2022年基层党建工作部署会上讲话6篇

2022年基层党建工作部署会上讲话篇1

　　把党支部建设作为最重要的基本建设，巩固和拓展党支部规范化建设成果，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年市局党委书记抓基层党建工作责任清单范文，希望大家喜欢。

　　为贯彻落实党中央、省委、市委部署要求，压实抓基层党建“第一责任人”责任，确保**年度基层党建各项任务落实落地，本着突出工作重点、强化责任落实的原则，按照“补短板、强弱项、扬优势”工作要求，推进党建工作与业务工作深度融合，现制定**年度市局党委书记抓基层党建工作责任清单。

　　一、认真履行全面从严治党第一责任人职责。

　　带头执行并推动《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》落实，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。牵头制定党委班子责任清单和本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党组织书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。推动党建工作与中心工作深度融合。

　　二、科学谋划**年度基层党建工作。

　　坚持年初研究部署、年中督促推进、年底考核评议基层党建工作。在4月牵头研究谋划基层党建工作，制定基层党建工作方案和基层党组织以及市局党委班子成员抓基层党建工作责任清单，推动班子成员和所属党组织书记履职尽责。每年专题研究基层党建工作不少于2次、听取工作汇报不少于1次，至少开展1次以“抓党建促发展”为主题的专题研讨，推动基层党建工作高质量高标准落实。

　　三、持续加强党的科学理论武装。

　　严格落实“第一议题”制度，发挥理论学习中心组带头作用，扎实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届以及历次全会精神的学习贯彻。不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　四、深化党支部规范化标准化建设。

　　把党支部建设作为最重要的基本建设，巩固和拓展党支部规范化建设成果，党委年内专题研究党支部建设工作不少于1次，年内至少打造提升1个精品示范党支部。开展党支部建设状况调研，研判确定所属党支部先进、一般、后进等级，推动晋位升级。带头并督促班子成员建立党支部工作联系点不少于1个，党委书记至少联系1个基层党支部，年内至少深入联系点2次，帮助解决1至2个突出问题，努力把联系点建成示范点。年内召开班子会议，交流“深入基层抓基层、深入支部抓支部”学习交流会议。

　　五、坚决整改突出问题。

　　切实强化政治巡察反馈意见整改、推进中央巡视反馈整改等工作极端重要性的认识，坚持从政治上找结症，从思想上挖根源，增强整改成果运用的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以刀刃向内的自我革命精神抓好整改落实，认真开展整改落实“回头看”，结合年度民主生活会整改工作，逐项对标对表找差距，确保所有整改事项全部落实到位。

　　六、严格落实党内有关制度。

　　带头落实领导干部双重组织生活、主题党日、“三会一课”、谈心谈话等基本制度，持续创新开展“故事党课”，推动所在党支部和联系党支部赶先进、争先进。年内讲党课不少于2次、与班子成员谈心谈话不少于1次、作理论宣讲或形势报告不少于1次、理论学习中心组主题发言不少于1次。带头抓好“智慧党建”工作，用好“智慧党建”系列平台。强化制度执行情况监督，落实干部考察要听取考察对象日常政治表现和参加组织生活情况，在开展党员领导干部任前谈话时落实谈党建责任的相关要求。

　　八、围绕中心工作抓落实。

　　坚持围绕中心抓党建、抓好党建促中心，突出问题导向、目标导向、结果导向，纵深推进党建品牌建设。引导全体党员干部职工牢记身份、不忘初心，争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效能的标兵、服务群众的先锋。带头在“亮”上下功夫，努力“亮”出干事创业新姿态，带头在“比”上下功夫，努力“比”出创新发展精气神。着力找准工作切入点和活动载体，将党建品牌创建与业务工作紧密联系，做到与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实、同考核，推动党建工作和业务工作目标融合、责任融合、载体融合、资源融合。

　　九、持之以恒转作风。

　　持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则，紧紧围绕中央及上级关于防止“四风”反弹和加强作风建设的有关要求，保持正风肃纪高压态势，防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严查违规吃喝、享乐奢靡等问题。巩固专项治理成果。持续整治形式主义、官僚主义，强化纠正整改，逐步建立防范形式主义、官僚主义长效机制。

　　十、严格开展述职评议考核。

　　牵头修订完善年度党建工作考核评价办法，突出考核硬约束力，深入整治党建工作“上热中温下冷”，杜绝“灯下黑”问题。考核要做到定量与定性相结合、以定量为主，用考核传导压力，不断加大对党建重点任务督促检查和跟踪落实力度，强化考核结果运用。督促实施全覆盖述职评议工作，坚持每年向上级党组织述职，并接受评议;督促各下级党组织书记和市局机关各党支部书记向市局党委述职并接受评议;督促各基层党组织书记向上一级党组织述职并接受评议等制度。

　　十一、深入基层开展调查研究。

　　带头确定调研课题，结合工作实际领题调研，听取基层党员、干部、群众关于党建工作的意见建议，发现和解决工作中的突出问题。每年至少开展1次，撰写课题研究报告不少于1篇。

2022年基层党建工作部署会上讲话篇2

　　窗口单位、服务行业普遍设立党员先锋岗、模范岗，广泛开展党员志愿服务活动，平均每5名党员中有2名是志愿者，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年全区城市基层党建工作总结报告，希望大家喜欢。

　　今年以来，XX区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实省委决策部署和市委加强党的基层组织建设实施方案，坚持加强党的全面领导，突出政治功能和组织力，推动城市基层党建创新发展。

　　一、压实责任、优化职能。

　　在全年全区两轮大调研的基础上，制定出台推进城市基层党建、社区党建标准化建设等文件，对加强党的全面领导，以基层党建引领基层治理作出规划部署，引导各级党组织树牢抓好党建是第一职责和最大政绩的思想意识。着力提升街道党(工)委统筹协调能力。明确街道党(工)委全面领导街道工作和基层社会治理，聚焦抓党建、 抓治理、抓服务主责主业。

　　严格控制“一票否决”事项，减少和规范对街道的评比表彰、示范创建、考核排名等，让街道轻装上阵，集中精力干好本职。推进街道管理体制改革，优化内设机构，普遍由30个左右精简到6—9个。将街道原有21个科室整合为“五部两办(队)两中心”，185项职责梳理精简为42项。选优配强街道领导班子，配备专职副书记抓好基层党建和基层治理，选配82名国企、高校等专业干部充实街道领导班子，从市直机关统筹编制下放各区，加强街道工作力量。

　　全面夯实社区党建基础。不停留在“抓典型、搞示范”上，从年初开始，在全区社区推进组织设置、工作职责、党员管理、服务群众、治理结构、运行保障等规范化标准化建设，推进居站整合、扩权减负等改革，落实社区党委组织领导、人员使用、监督管理、事务决策权力，提升社区党组织的组织力，年底基本实现达标。加强社区党委书记队伍建设，连续3年办好全区社区党委书记轮训，按1﹕2比例建立XXX名社区党委书记优秀干部库，区委组织部直接掌握一批培养人选。探索建立社区工作者队伍分档分类管理制度，实行统一公开招聘，严把选聘关口，提高待遇保障，增强社区岗位的吸引力。

　　二、抓住党支部建设这个“线头”。

　　突出党支部书记队伍建设。坚持在选任上下功夫，把优秀党员放到支部书记岗位上;在培养上下功夫，连续2年对全区XXX名党支部书记进行集中轮训;在考核上下功夫，出台党支部书记履行党建工作职责考核办法，通过实地考核、述职评议等方式对各领域党支部书记集中考核，同时建立经常性谈心谈话制度、上级党组织书记与支部书记双向约谈制度。

　　严格规范党支部工作。结合实际创新党支部设置形式，根据党员数量和覆盖单位数量，按照有利于党员教育管理监督、有利于发挥作用的原则，对设置不合理的支部进行整改，撤销一批“空壳”支部。建立集中统一换届制度，给支部换届装上“闹钟”，全部集中完成统一换届。严肃党的组织生活，进一步明确“三会一课”功能、频次要求，每季度统一印发主题内容指引。

　　加强党支部建设基本保障。每年投入基层党建经费X亿元，其中投入到党支部建设的经费XXX万元，平均每个支部X万元。

　　推动各领域党员亮身份做表率。窗口单位、服务行业普遍设立党员先锋岗、模范岗，广泛开展党员志愿服务活动，平均每5名党员中有2名是志愿者，为人流密集场所提供服务保障。抗击疫情中，社区党支部成立党员突击队、巡查队，为保护群众生命安全冲锋在第一线。

　　三、注重两新组织党建。

　　截至11月底全区商事登记主体达XX万户，登记企业累计达XXX万户。坚持抓龙头带动。推动规模以上非公企业、龙头企业单独建立党组织，坚持抓行业带动。依托行业协会、商会、产业链设立行业性党组织，推动行业协会会员企业建立XXX个党组织。坚持抓区域联动。将新兴领域作为“类社区”，在XX个产业园区、XX座高层商务楼宇、XX个大型商圈市场建立党委，选聘XXXX名党建组织员、XX名机关干部帮助新兴领域党组织开展工作。

　　坚持党建工作与行业发展互融共促。一方面，按业缘、趣缘、志缘组织新兴领域人群，有针对性地提供创业就业、文体活动、交友相亲、子女就学等服务，通过开放式活动、分类建立社团等方式使党建工作更好地融入进去;一方面，引领健康发展，区律师行业党委开展“党员律师进社区”，在调解社区矛盾纠纷、提供法律咨询服务等方面发挥积极作用，社会组织党委与XX银行XX分行党委“联学联建”，促进营商环境整体提升，XX小镇园区党委成立由党员企业家、投资者、法律工作者、金融专家等组成的党员众创导师团队，促进基层党建与创新创业同步推进同步提升。

　　四、拓宽共建共治途径。

　　建立街道党建工作联席会议制度，街道社区和行业系统部门双向用力，党建职责共担、党建工作共议、党建实事共做、党建难题共解。推进组织共建。开展街道党(工)委兼职委员试点，全区XXX家机关、国企单位和规模较大影响较大的新兴领域组织党组织负责人担任兼职委员，参与讨论决策基层党建重要事项。社区党委吸收驻社区单位党组织负责人及社区党员民警任兼职委员，定期参加有关会议。

　　吸引外来人口参与。积极开展非XX户籍常住居民和党员进社区“两委”试点工作，XXX人担任XXX个社区的“两委”委员，调动外来人口参与城市基层治理的积极性，使他们感受到“来了就是XX人”。扩大社会参与。推行社会服务标准化，建立残疾人、医务、学校等10个领域社会工作操作指南，让社会力量参与社会治理有章可循;XX社区将原本耗费大量人力、时间成本的信息采集类公共服务项目外包出去，让社区服务更加 细致高效。深化自治实践。以社区党委为核心加强群众性自治组织建设，发挥自治章程、居民公约作用，把群众自我管理、自我教育、自我服务落到实处。

　　五、适应群众多样化需求。

　　构建党群服务中心体系。全区建成1个党群服务中心，以及XXX个社区、园区、楼宇、商圈服务中心，使党员群众在家门口就能找到党组织。整合党建、政务和社会服务等资源，设立综合窗口提供“一门式”、“一窗式”服务，设置新时代大讲堂、党建书吧、“四点半课堂”等功能室。统一规划建设三级党群服务中心阵地网络，形成网上网下联动服务平台。开展“民生微实事”行动。

　　20xx年，财政为每个社区安排“民生微实事”资金，用于办好“社区关注度高、受益面广，贴近居民生活，群众热切期望解决的惠民小项目”。截至年底支出XXX万元，实施项目X万件，XX%的居民对“民生微实事”作出满意评价。注重以党组织为主渠道落实各项服务。把好事实事交给社区党委来办，引导他们搜集民情民意、瞄准群众需求、用足用好资源，在联系服务群众中做好思想宣传、团结动员的工作，使为民办事的过程成为党组织凝聚民心的过程。

2022年基层党建工作部署会上讲话篇3

　　坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点，要切实增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉，找准“病根”、开好“药方”，久久为功、持续用力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

　　（一）紧盯问题补短板。要把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。近年来，我市的党建工作取得了一些成绩，但要清醒认识到，对照党中央决策部署和省委工作要求，对照人民群众的期盼，还存在工作推进不够均衡、重难点突破不够有力、推动落实不够精细等问题，特别是社区“大党委”作用发挥、村级集体经济发展、城中村和城郊社区基层治理、党建引领为老服务中心建设等方面，还存在短板和不足，必须引起高度重视、切实加以解决。述职评议会前，市委组织部对各地基层党建工作进行了综合调研和暗访调研，发现了一些薄弱环节，会上已经书面反馈给各地。请大家针对省市反馈的问题、述职查摆的问题、点评指出的问题，举一反三、触类旁通，发扬斗争精神，敢于自我革命，以问题整改推动基层党建实现新突破、取得新成效。

　　（二）强基固本抓规范。一切工作到支部、一切工作靠支部。全市各级党组织要持续加强各领域党支部规范化建设，实现从“有形”覆盖向“有效”覆盖升级。在机关，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，围绕改进作风、优化营商环境等，推动党建与业务深度融合。在国企，从严落实企业党委前置研究讨论事项清单，确保党组织在公司治理结构中的法定地位，以高质量党建为国企改革发展护航。在学校，围绕落实立德树人根本任务，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程；完善党建工作制度体系和工作机制，提高党委领导下的校长负责制运行质量，加强思想政治工作，牢牢守住意识形态阵地。在公立医院，全面执行公立医院党委领导下的院长负责制，大力实施“双带头人”培育工程和“双培养”机制，全面提升公立医院党组织和党员队伍建设质量。在“两新”组织，持续推进“党建牵手”“四个一线”等创新机制，突出权益服务、强化政治引领。探索党建引领新业态、新就业群体服务模式，采取灵活多样的方式把党的工作做到快递员、外卖员、网约工等群体中，把更多群体特别是年轻人凝聚在党的周围。

　　（三）数字赋能提质效。将信息技术应用到党建工作中，既是信息化时代发展的客观要求，也是党建工作改革创新的必然要求。去年年底，“一网统管”市级城市运管中心指挥大厅正式启用，迈出了城市治理智能化、信息化、数字化建设的关键一步。但是各县（市、区）的进度还不平衡，影响了全市整体建设的成效。各地要充分认识推进“两网”建设的重要意义，加快构建上下一体、协同高效的“三级平台、五级应用”组织体系，在“一网统管”平台嵌入“智慧党建”相关功能，从党的政治引领、党的组织管理、党的服务形式上实现数字技术与党建工作的有机融合。要整合各级党建信息平台与政务信息平台、城市管理服务平台等，实现多网合一、互联互通，促进党建工作与社会管理服务深度融合。推广“互联网+党建”、“智慧党建等做法，利用大数据做好党建工作分析研判，利用微信、微博、移动客户端等新媒体，丰富党建工作内容和形式，巩固和扩大党的网上阵地。在疫情防控中充分发挥信息技术的优势，推动大数据信息排查与社区“扫楼”行动紧密结合，人防技防齐发力，织密疫情防控网。

2022年基层党建工作部署会上讲话篇4

　　20xx年是“xx”发展的最后一年，沙溪村党支部坚持以党的xx大和镇党委、政府工作会议精神为指针，以科学发展观为指导。结合我村20xx年"抓稳定，保稳定、促和谐，安民生，求发展"的工作重心，认真按照上级文件精神要求，努力完成上级部门交办的各项工作任务。制定工作计划如下：

　　一、指导思想

　　以党的xx大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕镇党委、政府“xx”发展目标，继续深入开展“创先争优”活动和基层组织年建设，切实抓好党的建设和我村经济社会发展。

　　二、主要工作计划措施

　　1、加强党建工作，优化党组织，发挥领导核心和战斗堡垒作用。

　　（1）是完善“三会一课”制度，健全组织生活，借#from 20xx年农村党建工作计划来自学优网 end#助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平；

　　20xx年农村党建工作计划20xx年农村党建工作计划（2）是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进社会主义和谐社会建设

　　（3）是认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作，有计划、分步骤地把骨干积极分子逐步吸收到党内来，给党员队伍注入新的力量。

　　（4）进一步完善农村基层治理工作，加强学习培训，提高议事会成员的综合能力；切实发挥议事会成员的 “决策、议事、监督”作用；规范、深化“三务”公开。

　　（5）是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设，加强两委各项制度建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。

　　2、在改善民生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。

　　（1）继续深化大下访、大接访工作，加强党群关系的联系，解决和落实村民关心的热难点问题，及时了解和掌握村组居民的动态情况。

　　（2）继续落实党内关怀机制，继续联系帮扶特困党员家庭，从思想、精神、物质上进行帮扶，鼓励他们克服困难，改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的春节慰问，帮助解决生活中的困难。

　　（3）做好我村公共服务的项目落实和社会管理工作。充分发挥群众参与，民主决策、监督、检查、评议的原则，确保项目的落实实施和专款专用，发挥资金的使用效益。

　　（4）切实落实好城乡环境综合整治和土地综合整治工作，有效改善农户居住环境，提升群众宜居感、舒适感、美化感。

　　（5）切实（车间工作计划）抓好信访稳定工作，落实好群众信访工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。及时化解和妥善处理各类社会矛盾

　　（6）全方位落实富民惠民政策，抓好医疗、养老、卫生、教育等各项政策性补助的全面落实。全方位增加农户收入。

　　（7）组织巡逻，要做好安排人员管理和规范，真正发挥维护群众生产和生活安全的作用。

　　（8）建立健全面对自然灾害的能力，对群众对宣传做好房屋安全等方面的应对措施。

　　3、继续落实上级党总支统一布署，结合工作实际，认真开展各项党建活动。

　　（1）是加强党支部宣传工作，把深入学习贯彻xx大精神和深入创先争优结合起来，保持党的先进性和纯洁性。

　　（2）是进一步加强党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育，筑牢思想防线。

　　（3）按照上级工作部署，风清气正抓好20xx年支部及村委会的工作。

　　（4）是积极开展读“红色经典”读书活动，构建学习型党组织。

　　在新的一年里，我们将坚决按照上级党总支的要求，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓进取的精神风貌，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用，为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。

2022年基层党建工作部署会上讲话篇5

　　1、通过理论中心组、三会一课、“学习强国”平台、干部在线学习平台和党员自学，组织党员深入学习党的十九大五中全会精神；深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等著作；深入学习习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话指示精神等。

　　2、开展纪念建党100周年主题党日活动，围绕党建工作创新、党员先锋教育等方面开展多项献礼活动，通过宣传加强对党员的教育，牢固树立党员服务宗旨，增强爱党敬党理念。

　　3、年初开展慰问困难党员活动，关心照顾好老党员，时刻把老党员、困难党员的冷暖挂在心上，积极主动为他们排忧解难。宣传动员在全社会形成尊重、关心和爱护困难党员的浓厚氛围和广大党员要不忘初心、牢记使命，学习老党员的爱党爱国的情怀、乐于奉献的精神。

　　4、结合城管执法实际工作，创新党建载体，打造党建新品牌，谋划开展具有城管执法特色的党建主题活动。

　　5、丰富和完善社区共建结对活动，宣传互比、互学、互促、互进的良好氛围，通过进一步加强沟通与交流，促进基层党组织的建设，交流工作经验，解决实际问题，充分调动双方党员的积极性，不断提高服务意识和提升工作水平。

　　6、加强思想宣传阵地建设，充分利用支队驻地走廊、楼梯等处，加大爱党爱国、党风廉政、意识形态宣传氛围。

　　7、深入开展年轻干部培养导师带徒活动。

　　8、加强先进典型、身边好人先进事迹宣传教育工作。

　　9、加强党风廉政教育，深化“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育，用身边事教育身边人。

　　10、发挥党员先锋模范作用，在疫情防控、文明创建、生态环境、巩固脱贫成果、违法建设管控、机动车停放治理等领域发挥积极作用。

　　11、充分利用户外广告设置管理职能，加大社会领域意识形态宣传。

2022年基层党建工作部署会上讲话篇6

　　根据市直机关工委《关于对<条例>和<实施办法>贯彻落实情况进行检查的通知》（宜直工发[20_]22号）文件精神的要求，20_年，市政府法制办认真落实中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条意见，把学习《条例》和《实施办法》纳入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神之中，建立健全长效学习机制，全面加强新形势下党建工作，大力加强党员队伍建设，深入开展创先争优活动，认真践行党员目标承诺，使党员素质不断提高，各项工作取得了明显成效。现将我办今年机关党建工作开展情况总结如下：

　　一、强化领导、落实到位

　　办党组要求每个党员干部都要正确对待本部门在群众心目中所处的位次，树立创先争优的紧迫感，少强调客观理由，多找自身原因，进一步统一思想，提高认识，切实加强党建安工作，力争在今年“双争”活动中取得好成绩。同时，本办进一步强化领导，健全专班，为机关党建提供了组织保障。

　　（一）加强领导，统一思想。调整了本办“双争”活动领导小组，明确由党组副书记亲自抓党建工作，支部书记为直接责任人。3月14日市直机关党的工作会议召开后，我办及时召开了党组会和全办人员大会，传达了会议精神，统一了思想，确定了20_年党建工作要点：一是认真开展学习，筑牢群众观念。采取个人自学、领导领学、专家导学、集中研学等方式，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，加强学习型党组织建设。二是践行群众路线，弘扬优良作风。要扎实开展党的群众路线教育实践活动，深入开展“查、创、改”活动，推进联系服务群众长效化。三是夯实基础，加强基层组织建设。要深化“五”服务型党组织创建活动，完善支部工作方式，加强基础性工作。四是严格正风肃纪，建设清廉机关。要认真贯彻市纪委五届四次全会精神，加强机关反腐倡廉宣传教育，扎实开展第十五个党风廉政宣教月活动，严抓作风建设，推进制度落实。

　　（二）抓落实，成效显著。在“百千万”、“三进五访”和“联基层”活动中，拿出3、5万元现金解决群众和党员、社区和基层法制办的困难。我办将“百千万”活动与群众路线教育实践活动相结合（具体和政府办公室合在一起），规定动作做到位，自选动作有特色。一是立足“四早”，有序推进活动开展。通过“早作准备、早定方案、早作动员部署、早作宣传”，结合“三进五访”开展学习活动相关调研，为开展教育实践活动打下基础。二是抓好“四学”，深刻领会精神实质。通过认真抓好“个人原原本本学、支部集中讨论交流学、党组成员带头示范学、邀请专家辅导学”，增强学习效果，深刻领会精神实质，为教育实践活动打牢思想基础。三是开展“四听”，广泛征求意见建议。四是贯彻“四边”，改进作风初显成效。始终贯彻“边学、边听、边查、边改”，做到思想上有真触动，认识上有新提高。办党组在认真听取和征求各方面的意见和建议的基础上，对基层和群众反映比较集中的问题进行深入分析和反思，就政府法制工作如何有针对性地进行整改，坚持把整改落实贯穿于整个教育实践活动始终，边学边改，边查边改，能够立即整改的立即改，条件暂时不具备的在条件成熟时立即改。五是召开党组会与全办人员大会，专题部署了干部职工技能大赛和“我与改革同行”活动，经民主推荐，办党组研究决定确定了技能大赛的参赛人选，并通知到本人，进行积极的准备。本办积极参与“我与改革同行”读书活动，收到心得体会文章17篇，市政府副秘书长、法制办主任王平昌同志《加快转变经济发展方式的路径选择》一文获得市直机关二等奖。六是根据市委群众路线教育实践活动领导小组《关于印发<在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”方面突出问题专项整治工作的实施方案>的通知》（宜群办发[201_]21号）文件要求，我办对“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题进行了专项整治，并及时向机关工委上报了整治情况。

　　二、严格执行“八项规定”，积极开展党风廉政教育宣教月活动

　　自中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“二十四条意见”实施以来，我办高度重视、迅速贯彻、多措并举，坚决打好作风建设的攻坚战、持久战，切实把规定要求落实到全办各项工作中，一是领导高度重视，组织领导到位，坚持从办领导带头做起，树立作风建设的新标尺，形成表率和示范效应，引领作风转变。二是加强学习，提高行动自觉性，充分利用机关全体干部职工大会，传达学习中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、习近平总书记重要讲话以及省委、市委有关文件及会议精神，加深对上级文件精神的理解，要求每名干部职工要统一思想、提高认识，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。三是统筹规划，狠抓贯彻落实。根据省、市年度重点工作任务确定政府法制工作调研主题，有针对性地开展调查研究工作，广泛征求群众意见；改进文风、会风，严格精简会议；密切联系群众。充分发挥行政调解和行政复议化解行政争议的作用，走到田间地头，走到群众中间，发挥职能优势，回应群众对公平正义的期待，及时化解矛盾纠纷；厉行勤俭节约。严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行财务制度，认真执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定；严禁公款出国出境旅游考察培训，本办无一人用公款出国出境旅游考察培训；严格执行公务接待标准，没有发生领导干部以公务接待为名在参加会议、学习培训期间相互宴请，也没有以同学会、校友会、战友会等各种联谊活动名义请客送礼行为。

　　根据市委办《关于印发<全市第十五个党风廉政建设宣传教育月活动方案>的通知》（宜市办文〔201_〕21号）要求，今年5月，在我办开展以“深入学习党章，严明党的纪律”为主题的第十五个党风廉政建设宣传教育月活动，并参观了警示教育基地。

　　三、加强党的组织建设，增强贯彻落实《条例》和《实施办法》的实效性

　　我办深入学习贯彻实施《条例》和《实施办法》，按照《条例》和《实施办法》要求，安排一名党组副书记负责机关党建工作，加强党的建设，建立健全机关党建工作责任制，形成了党组组统一领导，一把手亲自抓，党支部抓落实的工作格局。一是严格落实基层党组织设置。根据《条例》和《实施办法》关于基层党组织设置方面的新规定，立足工作实际，设置二个机关党支部，将所有党员纳入其中进行管理。二是严格组织选举。支部委员会均由党员大会选举产生，并报级上党组批准，党员参与投票率达100%。三是在“三重一大”和干部任免中积极听取机关党组织的意见。四是加强党内民主建设，大力推进党务公开。以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权为重点，严格执行党务公开的内容、程序、方式和时限，针对不同内容确定公开方式。通过会议宣布、下发文件、定期通报、公示、内网等方式落实党务公开，同时我委里专门设置党务公开意见邮箱和公开电话，收集党员、服务对象对党务公开的意见及建议，通过这些的方式加强对党务公开工作的监督，提高了我委党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

　　四、完善制度建设，主动服务中心工作

　　一是完善规范性文件制定工作机制。为科学规划20_年度市政府制度建设，我办在广泛征求意见的基础上编制了《20_年度市政府规范性文件制定计划》，已经市政府常务会议审议印发；进一步完善规范性文件制定程序，起草并提请市政府研究出台了《宜昌市人民政府规范性文件制定程序规定》，规范了规范性文件的立项、起草、审查、决定、公布等程序；进一步拓展规范性文件征求意见工作，对小饭桌食品安全、大气污染防治等涉及民生的规范性文件，通过市政府门户网站向公众征求意见。

　　二是高质量承办规范性文件制定工作。紧紧围绕市委、市政府中心工作，高质量推进市政府法制建设，组织起草并提请市政府制定《小饭桌食品安全管理办法》、《劳动模范管理办法》、《城区扬尘污染防治管理办法》、《城区饮食业油烟污染防治管理办法》、《国有企业监事会办法》、《关于进一步推进市场主体准入制度改革的实施方案》、《关于做好公共租赁住房和廉租房并轨运行工作的通知》、《节约用水管理办法》等规范性文件，承办各类前期调查研究和法规规章草案征求意见等25件。同时，积极支持和指导长阳、五峰自治县的自治立法工作，对上报的4件单行条例依法进行了审查修改。

　　三是开展规范性文件集中清理工作。为推动政府制度建设，更好地服务于我市经济社会发展，我办围绕优化经济发展环境组织开展规范性文件清理工作。按照清理工作方案，各清理工作责任单位对本部门制定的规范性文件，对本部门主要负责实施的市政府规范性文件提出初步清理建议后，经我办审核并报市政府批准，决定废止2件规范性文件，继续施行88件。

　　五、提高化解矛盾公信力，彰显行政复议主渠道作用

　　一是畅通行政复议渠道。本着及时便民的原则，对符合受案条件的行政复议案件纳入法定程序予以解决，对不符合立案条件的依法告知不予受理理由并做好解释。今年共收到各类行政复议申请71件，比去年增加34件，增长92%。其中：受理行政复议案件65件，不予受理2件，通过其他方式和途径处理4件。受理的65件案件中，已办结36件，其中，维持23件，通过协调申请人撤回行政复议申请终止9件，责令履行4件，驳回申请人行政复议申请2件，撤销和确认违法0件。

　　二是改进行政复议审理方式。创新审理方式，变“关门办案”为“开门办案”，对重大复杂案件进行实地调查和听证；将调解作为处理行政争议重要手段，在尊重当事人意愿的基础上，组织调解或推动当事人协商和解，有效地化解行政争议；实行跟踪回访，通过行政复议建议书、意见书的形式指导行政机关规范行政行为，促进行政机关依法行政。

　　三是认真分析行政复议案件走势。今年来，随着我市现代化特大城市建设的推进，项目建设引发的矛盾冲突也日益增多。今年受理的复议案件中，由项目建设直接或间接引发的行政争议多达41件，如果处理不当，极易诱发群体性事件，影响全市经济发展和社会稳定。8月上旬，市政府法制办组织召开了全市行政复议案件分析讨论会，对全市行政复议案件受理、审理、执行等情况进行了统计分析，指出了当前行政复议案件的特点及存在的问题，提出了工作建议，并形成分析报告。9月18日，市政府办公室将分析报告作为参阅件，分送市政府领导参阅，积极争取市政府领导重视和关注。

　　四是认真履行应诉职责。4月，我办代理市政府出庭应诉汪年荣诉市政府集体土地登记上诉案件，通过积极应诉答辩，促使市中院采纳我方意见，判决维持了市政府的土地登记行为，推动当事人通过法定渠道解决纠纷，避免当事人缠访缠诉，维护了社会稳定。同时还积极与省法制办沟通汇报，化解了1起市政府为被申请人的行政复议案件。

　　五是审慎办理信访事项。在接待群众来信来访时本着群众利益无小事的原则，坚持热情接待、耐心解释、精心办理，化解了一批信访积案、钉子案，有效维护了当事人的合法权益及社会稳定，不断升政府公信力。今年共接待来信来访、处理信访案件8起。

　　六、高效承办政府法律事务工作，防范法律风险

　　一是认真办理行政决策合法性论证。充分发挥决策咨询职能，把“预防”作为工作的重点，为政府决策提供高质量的法律论证。对市政府交办的化解江重机械不良贷款问题、三峡物流园项目建设和解决招商轮公司职工安置经费等16件决策事项，组织相关部门进行分析论证，按照法律框架内有效实现政府意图的原则出具法律意见，有效防范政府决策的法律风险。

　　二是高效承办合同审查。积极为市政府招商引资、项目建设服务，始终坚持“防止合同内容违法，防止约定显失公平，防止条款表述不清；帮助各方友好协商订立合同，帮助各方全面履行合同义务”原则，共审查修改岳阳至宜昌高速公路宜昌段特许权项目、宜昌通航产业园合作开发项目、点军文化旅游城项目等项目投资协议、合同等43件，促进招商引资及项目建设的顺利进行。

　　三是规范政府招商合同管理。为防范政府招商合同法律风险，统一政策适用，避免或减少招商合同纠纷，在充分征求相关部门的意见、反复研究论证的基础上，组织起草制定了《招商合同示范文本》，规范指导政府及其部门的招商工作。

　　四是加强仲裁工作。继续拓宽仲裁服务领域，重点做好城市基础设施建设、土地使用权出让转让、银行借贷、民间借贷争议的仲裁服务，并大力支持民商事争议当事人自行和解或通过其他方式调解后提请仲裁机构予以确认；加强与市法院、综治委、维稳办、司法局、信访局等之间的沟通协调，构建多渠道的社会矛盾纠纷调处机制，全面提升化解社会矛盾的能力和水平。

　　五是参与清理规范市级行政权力事项。为进一步深化行政审批改革，提高行政效能，优化我市经济建设环境，根据国务院、省政府有关工作要求，今年6月，会同市委编办对400多项现行市级行政审批事项进行了集中清理，对部分行政审批事项依法取消、下放、转为其他行政权力，目前保留市级行政审批事项138项（其中行政许可129项、非行政许可审批9项），取消5项，下放52项，转其他权力服务事项35项。今年8月，会同市委编办对市直各部门、中省在宜相关单位的行政权力、政务服务事项和行政审批前置事项在2013年清理的基础上再次进行了清理，提请市政府常务会讨论通过了《行政权力和政务服务事项目录》。今年11月，根据国务院、省政府相关文件要求，坚持“取消是原则、调整是例外，例外必从严”的原则，彻底清理各部门的非行政许可审批事项。

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