【两会讲话】区政协主席在十四届二次常委会上讲话

在十四届二次常委会上的讲话各位常委、同志们：今天常委会主要内容是审议通过区政协提案工作实施细则，讨论社会法制委员会的重点调研课题，区政协十四届委员会副秘书长名单和通报政协人事变动，各位常委围绕会议讨论下面是小编为大家整理的【两会讲话】区政协主席在十四届二次常委会上讲话,供大家参考。

在十四届二次常委会上的讲话

各位常委、同志们：

今天常委会主要内容是审议通过区政协提案工作实施细则，讨论社会法制委员会的重点调研课题，区政协十四届委员会副秘书长名单和通报政协人事变动，各位常委围绕会议讨论的各项内容，充分发表了自己的意见和建议，顺利地完成各项议程，达到了预期的目的。今年是本届政协的开局之年，班子新、成员新，委员和常委人数变动较大，很多工作都要学习、熟悉。2012年是江汉全面贯彻落实科学发展观，抢抓国家服务业综合改革试点和省社会管理创新综合试点机遇，全面建设更加富裕文明和谐幸福的武汉现代服务业中心区，推进“十二五”经济社会发展跨越的重要时期。因此如何发挥政协政治协商、民主监督、参政议政职能，积极开展调研、建言献策为区委政府科学决策提供参考、推动江汉经济社会跨越式发展显得尤为重要。新班子要努力树立新形象、展现新活力、拓展新优势、凝聚新动力，坚持服务全局谋大事、发挥优势干实事，凝心聚智干成事，力求开创新一届政协工作新局面。本次会议我想重点讲一讲调研视察工作。

政协的调研是委员深入实际、联系群众、了解党和国家方针政策贯彻落实情况并收集和反映社情民意的重要途径和办法，是委员参政议政的必要准备和重要的基础性工作，也是建设更加富裕文明和谐幸福江汉，发挥政协政治协商、民主监督、参政议政职能的体现。今年区政协将突出“五个重点提案、四个重点调研课题、一个专题调查”开展一系列的调研视察活动。根据常委会议安排，上半年开展城市管理和社会管理创新方面的重点课题调研，经过3个月以来的努力，各调研组全面开展调研，并在此基础上形成了各自的调研报告初稿，调研视察工作有序推进。当前江汉区经济社会快速发展，需要进一步研究探索的问题很多，因此做好新形势下的调查研究工作是政协履行职能的迫切需要，要在原有基础上不断创新和突破，努力提高调查研究工作水平，通过开展调研视察，积极建言献策，为党委、政府科学民主决策提供参考，如何做好调查研究工作，我认为要从以下几个方面去下工夫。

一要选准课题切入点。选题是政协视察工作的关键，政协开展调查研究的主要目的是向党委、政府建言献策，重点是要围绕政治、经济、社会、文化领域的重要问题以及人民群众普遍关心的热点问题开展，联系区政协工作实际，调查研究要围绕以下三个方面开展：一是党委政府重视的问题。调研选题要做到紧紧围绕党委政府的中心工作，与党委、政府全局工作思路和重大工作部署同向、同步，拓宽思路，精心组织，准确选题，从高处着想，从小处着手，立足把握代表性与针对性，找准参政议政的突破口、切入点，深入挖掘，为推进我区重点工作寻思路，找方法，谋经验，这样我们的调研成果才能更多地引起党委、政府的重视，为其科学决策提供依据。二是人民群众和社会普遍关注关心的热点问题。政协由不同界别组成，包容各界，联系广泛，最有可能广泛、深入地了解到社会各界和人民群众的真实想法，要抓住并发挥这一优势，抓好调查研究，在广大人民群众和党委政府之间架起沟通桥梁。如我们此次协商的推进社会管理创新，还有关于我区困难群众生活保障工作、居家养老体系化建设等调研课题，不仅关系民生热点，同时也是政府着力解决的问题。我们通过调研摸清情况，提出切实可行的思路和方法，就能更好地发挥群众反映心声的绿色通道作用、党委政府决策的参谋作用。三是政协可以有作为的问题。政协委员是政协工作的主体，政协委员都是来自社会各界的精英骨干，要充分发挥政协委员“智力库”、“人才库”的作用，放眼全区，只要是群众所需所盼，政府能为可控的问题就是委员可以调研的课题，特别是人民群众呼声较高的就业、看病、上学、社会保障等民本民生问题，充分发挥政协凝心聚智的优势，对所选择的课题进行深入调查研究，有分析有综合，提出综合性、应用性的意见和建议，协助党委、政府做好保障和改善民生、维护社会和谐稳定工作，努力实现政府和群众“双赢”，在为党委政府决策提供智力支持的同时提升群众的幸福感。把握好这三个方面就能比较好地把好调研的选题关，为建言献策打下良好的基础。

二要系统深入分析研究。视察的过程本身是一个求是的过程，是一个对事物全面了解的过程，因此我们要把深入研究作为提高调查研究水平的一个突出水平来抓。首先要“有据”，调研应该深入实际，掌握准确数据，一定要深入基层、深入群众，真正掌握全面详实的第一手材料，使政协调研能够全面准确地反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求。二是要“有理”。在全面准确把握材料的基础上，结合外出学习经验，进行深入的理性思考，综合分析材料，真正抓住事物的本质及其同周围事物的联系，从而使拿出的调研报告具有思想性、理论性和实践性，提出的意见和建议具有针对性、科学性、前瞻性，绝不能简单地堆砌材料、罗列现象，或者把部门材料拿过来东拼西凑、改头换面，当“二传手”，这样的报告和建议不仅起不到作用，还会影响政协的形象。三是要“有用”。要充分发挥政协人才汇集、智力密集的优势，组织有关专家学者和经验丰富的人士参与，形成讨论问题的良好气氛，集中各方面的正确意见，做到集思广益、联合攻关，从而使我们提出的战略性意见建议更具有前瞻性、科学性，提出的工作性意见建议更具有可行性、操作性。在下一步的各项调研中，我们要进一步探索创新政协机关、各专委会、街道联络委和广大政协委员参与调研的载体和形式，整合政协各方资源，进一步发挥政协优势，使调研站得更高、问题分析更深、提出的意见建议更专业，为党委、政府科学决策提供有力的智力支持。

三要注重调研成果转化。政协调研成果必须通过政协例会、提案、社情民意等方式以及与舆论宣传工作相结合，多渠道、多手段促进调研成果转化，并加强跟踪反馈，从而促进调研形成的意见和建议的落实。具体做法主要注重“三个转化”：一是通过主席会议、常委会议、主席专题座谈会议协商进行转化。每次专委会的调研报告经常委会议审议通过后，及时报送党委、政府或通过省市政协向上反映，供决策参考。二是通过提案进行转化。在平时调研中，对委员提出涉及经济社会一些重大问题而一时又难以解决的意见建议，认为有参考价值的，要通过提案常态化的方式交由有关部门办理。三是通过社情民意进行转化。对委员个人、专委会通过调研提出的意见建议，需要及时解决的，及时转化为社情民意，报送党委、政府领导，以期引起党政领导的重视，促进相关问题得到解决。如今年3月关于西北湖地下人防商城项目建设可行性问题的调研，委员们就该问题开展了深入细致的调查研究，并提出了“叫停”意见建议，得到了相关部门领导的重视。

各位常委和委员，我们要始终坚持区委的领导，依靠政府的支持，主动履职，奋发作为，全面完成2012年工作要点任务，为江汉跨越式发展做出应有的贡献。

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