【乡镇汇报】镇开展双向创业促进农民增收工作情况汇报【完整版】

镇开展双向创业促进农民增收工作情况的汇报杭埠镇地处皖西东南边陲，合肥、巢湖、六安三市结合部，是省重点建设中心镇、六安市综合改革试点镇。镇域面积80km2，辖32个村，1个街道居委会，56627人，50下面是小编为大家整理的【乡镇汇报】镇开展双向创业促进农民增收工作情况汇报【完整版】,供大家参考。

镇开展双向创业促进

农民增收工作情况的汇报

杭埠镇地处皖西东南边陲，合肥、巢湖、六安三市结合部，是省重点建设中心镇、六安市综合改革试点镇。镇域面积80km2，辖32个村，1个街道居委会，56627人，50332亩耕地，劳动力资源31500人。近年来，镇党委、政府紧紧围绕发展这个第一要务，大力实施“工业富镇”战略，扎实推进农民“双向创业”，农村从业人员31250人，占劳动力资源的99%，其中，外出创业者18672人，本地创业者2888人，从事传统农业生产者14690人。在创业农民中，创业带动者950人，占创业总数的3%；外出、进镇务工经商的农民已占农民从业人员的53%，并呈逐年增加趋势；农民务工经商收入占农民人均纯收入的70%，成为农民增收的重要来源。我镇农民双向创业显现出良好的发展态势，有力地推进了经济的快速发展，2008年，实现国内生产总值1.94亿元，工业产值2.1亿元，财政收入522万元，农民人均纯收入2411元。我们的做法是：

一、健全机构，构筑强有力的工作体系

成立了双向创业工作领导组，镇长任组长，分管负责人为副组长，相关部门负责人为成员，设立了专门办公室，从经发办、劳动服务站、农技站各抽调一名干部负责日常办公。明确各村党支部书记为双向创业工作的第一责任人，各镇直单位负责人为双向创业优质服务的第一责任人，初步建立了以基层党组织为依托的双向创业工作体系，为双向创业工作的开展奠定了坚实的组织基础。

二、强化宣传，营造浓厚的创业氛围

我们利用春节期间大量外出人员返乡的机会，开展直接面向农民的“双向创业”宣传发动。镇政府在集镇主要街道悬挂横幅，各村张贴宣传标语，设置宣传台，印制《致全镇农民朋友的一封信》，全面介绍我镇在引导农民“双向创业”方面的各项政策和服务承诺；镇主要负责同志到火车站、高速路口迎接外出人员，组织外出创业有成人员迎春茶话会，明确要求镇村干部利用春节时间广泛走访群众，交流感情，广泛听取和采纳他们的意见和建议，以此提高服务的广度和深度。通过大力宣传走访，一方面，我们的镇村干部引导农民双向创业的责任感和使命感增强了，工作更加主动深入；另一方面，我们的广大农民朋友对双向创业这一充分体现党和政府关怀的工作有了更深的了解，创业的信心增强了。我镇薛泊村农民倪寿来说：“政府搞双向创业，使我们真正感到有了一个坚实的后盾，一个强有力的支持，在外创业底气足了。

三、创新机制，切实为农民“双向创业”搞好服务

开展双向创业工作，必须要采取一些行之有效的措施，进而形成一种机制。我镇在充分调研的基础上，针对外出务工群体，我们一是建立了农民双向创业档案。开展劳动资源普查、外出务工人员普查、详细了解我镇劳动力就业情况，外出务工人员的创业情况及其愿望，并分类整理，纳入微机管理。二是积极组织农民有序输出，通过各种渠道主动对外联系，搜集和发布用工信息，组织劳务对接。如我们充分发挥在外创业有成者的带动作用，先后向天津大海食品公司输送民工就达780人。今年以来，我镇为北京、上海、昆山等地有组织地输出劳务6000多人，通过招商引资办企业，在本镇解决农村富余劳动力1000多人。三是积极主动地为在外出务工经商人员，提供服务，在外出前，我们利用镇科教中心、河南职中等设施免费开展基本知识和劳动技能培训；在镇司法所设立了“外出人员法律援助中心”，及时给在外有困难的务工者提供司法服务，当好“娘家人”。我镇荒圩村李光怀同志在上海经商，与当地发生经济纠纷，陷入困境，我们得知后立即与其联系，并安排法律服务所所长立即前往上海提供法律服务，维护了他们的正当权益。

针对留守农民，我们出台了一整套的农业优惠和奖励政策，全力实施农业招商引资，吸引外资、外智开发农业；积极

鼓励农民扩大生产规模，提高收入，并重点加大对农村能人大户的培育力度；大力发展“订单农业”，千方百计促进农业增效，农民增收。如今年以来，我们先后与黄山山华公司签订了400亩甜玉米种植订单，每亩单季为农民增收200多元，与天柱山野葫芦开发公司签订了300 亩野葫芦种植合同，每亩每年为农民增收近500元。

四、优化环境，为农民“双向创业”创造更大的空间

为给农村劳动力创造更大的就业空间。我们采取多项举措，优化镇区环境，加大招商引资力度，加快地方经济发展。一是创新投入机制，加快基础设施建设。我们采取市场化运作的方式，启动杭埠工业园区“七通一平”基础设施建设，积极向上争取资金，完善了小城镇供水、供电、文化娱乐等功能，修建了环镇南路，构筑了城镇发展框架，实施“五横八纵”村级公路网硬化工程和农电整改工程，还针对少数投资者租房创业的愿望，招商开发工业厂房，使我镇发展的硬环境更硬朗。二是争取优惠政策，使发展软环境更软。我们在拥有杭埠木材木器经济园区的基础上，又争取省发展计划委员会特批了全省唯一一家乡镇级示范工业园，享受税收、土地、规费等方面的特殊优惠政策。比如规费全免、地方税前三年全额返还、工业用地低价出售等，使我镇发展环境更加优越。三是以人为本，营造亲商稳商氛围。树立“人人是环境”的发展意识，强调诚信，突出服务，讲究效率。在全镇掀起“人人是环境”的大讨论，动员全镇群众从自我做起，从小事做起，亲商稳商，为投资者营造一个文明安全的创业环境；要求全体镇村干部以发展为主线，企业发展搞好服务；我们还在新办企业征地、办证等方面提供一条龙服务，企业在筹建过程中的申报办证手续一律由政府承办，并对投资者的要求，力所能及地满足，只要我们答应的，无论遇到什么情况都坚决兑现，绝不失言，对极少数扰乱发展环境的群众，坚决从严从重处理，维护优良环境，通过全镇群众的努力，营造了浓厚的亲商稳商氛围。四是主动论证，提供项目支持。我们邀请专家对杭埠工业园进行规划论证、市场分析调查，确定了一批市场前景广阔的发展项目，分别编制可行性报告，提供给有意投资创业者。

我镇自2008年开展“双向创业”活动以来，已新办企业18家，其中上规模的3家，分别是由本镇在外的实业家朱运生先生同俄罗斯客商合资1000多万元兴办安徽浩缘朋制衣有限公司，自今年元月份投产以来，已招收农民工500多人；由上海客商投资600万元兴办的安徽汇懋鞋业有限公司，年创营销收入达1500万元，吸纳当地农民工260多人；由南京客商投资300万元兴建的舒城海创塑钢有限公司，年创销售收入700多万元，招用农民工86人。我们通过狠抓招商引资工作、实施“引凤还巢”工程，

吸引了一大批企业和项目来我镇安家落户，不仅繁荣了镇域经济，还解决了1600多名农村劳动力的就业问题，据统计，在镇内务工的农民人均年收入达到了8100元，为增加农民收入做出了一定的贡献。

通过一年多时间的工作实践，我们觉得开展农民双向创业还有一些问题急待解决。如：农民工不能享有社会保障、合法权益得不到有效保护、农民工人格受歧视、农民工的子女教育问题以及农村种植大户的转包土地的稳定性问题等等。我们认为开展农民双向创业是加快农村建设小康社会的重要举措，但要做好这项工作，任务是非常艰巨的，它既需要各级党委、政府的高度重视，各主管部门的齐抓共管，更需要社会各界的配合和支持。

总之，我镇开展农民“双向创业”工作上做了一些工作，也有一定的效果，但与上级要求，与先进乡镇相比，还有相当大的差距，我们将认真贯彻这次会议精神，开拓创新，扎实苦干，进一步推动农民双向创业深入开展。

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