【城管方案】澄海区城管局迎接2015年国家卫生城市复审工作实施方案【完整版】

澄海区城管局迎接2015年国家卫生城市复审工作实施方案为贯彻区委区政府《迎接2015年国家卫生城市复审工作实施方案》，切实解决我区城区市容环境卫生存在的脏、乱、差的问题，努力创造卫生、干净和整洁市容环下面是小编为大家整理的【城管方案】澄海区城管局迎接2015年国家卫生城市复审工作实施方案【完整版】,供大家参考。

澄海区城管局迎接2015年国家

卫生城市复审工作实施方案

为贯彻区委区政府《迎接2015年国家卫生城市复审工作实施方案》，切实解决我区城区市容环境卫生存在的脏、乱、差的问题，努力创造卫生、干净和整洁市容环境，确保我区国家卫生城市复审工作顺利开展，特制订如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照《国家卫生城市标准（2014版）》和《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》要求，结合我局实际，进一步加强城市环境卫生综合整治。坚持条块结合，将迎检主要任务进行分解细化，落实整改措施，使各单位对迎检工作做到任务明确，责任落实，密切配合，确保迎接国家卫生城市复审工作取得实效。

二、整治内容和职责分工

（一）按照《国家卫生城市标准（2014版）》要求，加大市容、市貌整治力度，营造整洁优美城市环境

1.加强市容环境综合管理。城市主次干道和背街小巷路面平整，基础设施完好，主要街道无乱贴乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱扔乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全并及时清运，无垃圾积存。城市立面和牌匾管理规范。城区无卫生死角。城市功能照明完善，城市道路装灯率达到100%。具体为：

一是整治占道经营、占路为市、乱吊乱挂、乱堆乱放现象。各有关部门要组织力量，整治占道经营、占路为市、违章广告、乱吊乱挂、乱堆乱放及“黑烧烤”等违法违章行为，引导商贩商店入市、入室守法经营。(主要责任单位：监察大队 责任人：陈万庆 分管领导：谢沛山)

二是开展地毡式清理卫生死角，净化城市环境。各行业、各单位要组织开展地毡式清理室内外卫生死角活动，进一步净化城市卫生环境，重点是城乡结合部、城中村、居民区、内街小巷、绿化地带等。区环卫局要加大指导、检查、督导力度。(主要责任单位：环卫局 责任人：詹志耕 分管领导：詹志耕)

三是加大力度整治“牛皮癣”。继续加大对乱张贴“牛皮癣”行为的处罚力度。（主要责任单位：监察大队责任人：陈万庆 分管领导：谢沛山）

2.加强沟渠水面、两侧坡岸管理。清理垃圾杂物，保持水面清洁，无飘浮垃圾，坡岸整洁。（主要责任单位：市政公司责任人：黄烯 分管领导：刘震宇）

3.积极推进“绿满家园”建设，对城区绿化带缺株断线进行补植。（责任单位：园林管理所责任人：谢洪 分管领导：郑高文）

4.加强广场、公园等公共场所卫生管理。广场、公园要按照《国家卫生城市标准（2014版）》要求，开展环境卫生整治，建立健全卫生管理制度，完善公厕、垃圾收集容器等卫生设施，落实“门前三包”责任制，清除卫生死角，保持公共场所环境卫生整洁，做到基本无臭味、无苍蝇；垃圾收集容器分布合理，数量充足，垃圾要及时清运。（主要责任单位: 公园管理所 责任人：陈泽伟 分管领导：郑高文）

4.加强店外经营、流动商贩、早夜市管理。要加强对流动商贩、早夜市的管理，确保其在指定区域、指定时间经营，不得占路为市。做好流动商贩、早夜市指定经营区域的卫生保洁工作，及时清运垃圾。商店不得占道经营，无店外经营现象。（主要责任单位：监察大队责任人：陈万庆 分管领导：谢沛山）

（二）加强城中村及城乡结合部环境卫生整治

1.环卫局要督导各街道社区配备专人负责卫生保洁，做到环卫设施布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%。公厕数量达标，符合卫生要求。（主要责任单位：环卫局  责任人：詹志耕  分管领导：詹志耕）

2.监察大队要加大对城区各街道中队的检查督导力度，确保无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。（主要责任单位：监察大队 责任人：陈万庆 分管领导：谢沛山）

（三）认真抓好集贸市场周边和马路市场管理

按《汕头市城市市容环境卫生管理条例》有关规定，依法做好市场周边环境卫生管理，整治周边占道经营、乱摆卖等行为。（主要责任单位：监察大队责任人：陈万庆 分管领导：谢沛山）

（四）加强环卫设施的建设，规范垃圾收集、转运、处理工作

1.要加快完善垃圾处理设建设，推进洁源垃圾发电厂正常运营，确保生活垃圾无害化处理率≥90%，生活污水集中处理率≥85%，达到《国家卫生城市标准（2014版）》要求。（主要责任单位：环卫局  责任人：詹志耕  分管领导：詹志耕）

2.推进清源水质净化厂正常运营。（主要责任单位：清源水质净化厂 责任人：许诗俊分管领导：詹志耕）

3.加强公共厕所管理。公厕符合《城市公共厕所卫生标准》要求，数量充足，布局合理，管理规范，城市主次干道、广场、公园等重点场所的公厕不低于《城市公共厕所卫生标准》二类标准，全部公厕必须做到免费开放，卫生整洁，基本无臭味和苍蝇，指示牌规范。（主要责任单位：环卫局  责任人：詹志耕 分管领导：詹志耕）

4.进一步完善生活垃圾转运站规范管理，重点做到转运站设施完善，管理到位，垃圾日常日清，地面及门前无渗液，基本无苍蝇。（主要责任单位：环卫局  责任人：詹志耕  分管领导：詹志耕）

5.推进生活垃圾分类收集管理，餐厨垃圾初步实现分类处理和管理。（主要责任单位：环卫局  责任人：詹志耕  分管领导：詹志耕）

6.监督环卫保洁人员着装规范，垃圾清扫、清运及时，未见扬尘作业。（主要责任单位：环卫局  责任人：詹志耕  分管领导：詹志耕）

（五）加强本单位环境卫生

加强“门前三包”责任制的检查指导，及时协调解决实施过程中出现的问题。对于“门前三包”不落实的单位和个人，要按照《汕头市城市市容环境卫生管理条例》的相关规定进行处罚；各企事业单位要带头落实“门前三包”，认真做好本单位卫生保洁工作，建立健全卫生管理组织和卫生管理制度，积极组织广大职工搞好环境卫生和绿化美化。要认真清理单位围墙内外及宿舍区的“牛皮癣”和卫生死角，开展除四害工作，保持单位内外整洁。并积极配合所在街道、社区居委开展创卫工作。（主要责任单位：环卫局、监察大队、自来水公司、路灯管理所、公园管理所、园林管理所、市政公司、清源水质净化厂、新园公司责任人：詹志耕、陈万庆、杜绍愈、陈琪、陈泽伟、谢洪、黄烯、许诗俊、陈群昭  分管领导：詹志耕、谢沛山、郑高文、刘震宇）

（六）切实加强饮用水管理，确保生活饮用水卫生

区自来水公司和二次供水设施单位要加强管理，自身检测和卫生监督、监测资料齐全，有水污染突发公共卫生事件应急预案，确保供水出水水质、管网末梢水和二次供水水质符合《生活饮用水卫生标准》。（主要责任单位：区自来水公司责任人：杜绍愈 分管领导：詹志耕）

（七）广场、公园等公共场所健康教育

广场、公园要有健康教育工作网络，指定专兼职人员负责健教工作，并建立健康教育工作档案，设立的电子屏幕、公益广告和宣传栏等有健康教育内容；落实控烟措施，在室内公共场所、工作场所张贴禁烟警语和标识。（主要责任单位：公园管理所责任人：陈泽伟 分管领导：郑高文）

三、实施步骤

整治行动从现在开始到今年12月底结束，分三个阶段：

（一）集中整治阶段(4月至6月)

各部门各单位要按照区政府的总体部署，明确工作任务与职责，迅速成立领导机构，细化任务，落实职责，制定可行的整治工作实施方案，保证整治工作有计划、有步骤、有组织地开展。开展广泛的宣传动员，动员和教育广大干部职工及市民积极参与整治行动，营造全社会参与的良好舆论氛围。

各部门各单位要按照本方案和职责分工开展全面的清理整治。本阶段分两步进行。第一步，各部门各单位集中用二个月的时间开展面上综合整治，使市容市貌有一个较大的改观；第二步，在巩固面上整治的基础上，联系实际突出整治重点，开展各专项整治，大力打击违章现象。要结合业务特点实际制订专项整治行动方案并报送办公室，同时，每月要定期报送整治进展情况，及时查找问题进行整改，做到边整治、边巩固，全面落实本方案的各项任务。办公室要定期或不定期组织对整治工作进行检查。

（二）巩固阶段(7月至9月)

各部门各单位对前段整治工作进行全面检查、回顾并进行阶段性小结，完善制定加强日常管理、监控的方案，落实具体措施。

（三）提高阶段（10月至12月）

各部门各单位要根据各自的工作职能，及时查漏补缺，制订长效管理方案，局创卫迎检工作领导小组将组织对整治工作进行考核验收。

四、有关要求

（一）提高认识，加强领导

市容环境卫生专项整治要以进一步践行党的群众路线的高度，有计划、有重点开展工作，优化城区经济发展环境，树立我区良好对外形象，推动经济社会协调发展，进一步提高思想认识，切实增强责任感与紧迫感，加强领导，将市容环境卫生整治工作列入重要议事日程。

（二）明确重点，落实责任

要按照方案的要求，认真梳理本部门本单位的薄弱环节和突出问题，明确各自的目标、任务、标准、时限。坚持整治原则，层层落实责任制，明确责任人，采取强有力的措施，认真抓好落实。

（三）强化监督，确保达标

为了确保整治工作的实效，各部门各单位要齐抓共管，通力合作，层层把关，强化监督检查；要组织专门力量，加大监督检查力度；要及时掌握整治进展情况，及时解决整治中出现的问题。

（四）为确保“创卫”复审工作的全面开展，各项指标达到要求，顺利通过复审，需要增加资金投入，资金明细情况专项上报

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