【体育规划】旅顺口区全民健身实施计划—【优秀范文】

全民健身实施规划（2016—2023年）为进一步发展旅顺口区全民健身事业，广泛深入开展全民健身运动，提高全区人民身体素质和健康水平，根据《全民健身条例》（国务院令第560号）《全民健身计划（2016-下面是小编为大家整理的【体育规划】旅顺口区全民健身实施计划—【优秀范文】,供大家参考。

全民健身实施规划

（2016—2020年）

为进一步发展旅顺口区全民健身事业，广泛深入开展全民健身运动，提高全区人民身体素质和健康水平，根据《全民健身条例》（国务院令第560号）《全民健身计划（2016-2020年）》及大连市《全民健身实施计划（2016-2020年）》，结合我区实际，制定本实施计划。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局和中央决策部署，以增强人民体质、提高健康水平为根本目标，以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点，以全民健身国家战略为引领，坚持体育事业公益性，逐步完善符合旅顺区情、比较完善、覆盖城乡、可持续发展的全民健身公共服务体系，保障人民群众参加全民健身活动的权益，促进全民健身与竞技体育协调发展，扩大竞技体育群众基础，丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明的生活方式，促进社会和谐和文明进步，为建设富庶、美丽、文明、幸福的绿色经济区做出积极贡献。

二、目标任务

到2020年，区内居民体育健身意识进一步增强，经常参加体育健身人数显著增加，居民身体素质明显提高，全面建成与旅顺经济社会发展水平相协调、覆盖城乡居民、结构功能完善、服务持续高效的全民健身公共服务体系。

（一） 经常参加体育锻炼人数进一步增加。

区内居民体育健身意识和科学健身素养普遍增强，体育健身成为更多人的基本生活方式。每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不少于30分钟、锻炼强度中等以上的人数比例达到50%以上。老年人、残疾人参加体育锻炼人数比例不断提高。

（二） 区内居民身体素质进一步提高。

努力提高居民体育健身活动质量和科学化水平，进一步增强身体素质，促进身体健康，生活幸福。到2020年，区内居民(不含在校学生)达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例显著提高。

（三） 青少年儿童身体素质明显改善。

从幼儿抓起，广泛而有针对性地开展青少年儿童体育活动，有效提高青少年儿童身体素质，使青少年儿童健康成长，快乐生活。在校内外加强青少年健身设施的配置，特别是在公共体育健身设施中要加大青少年设施的建设。学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动，在校学生达到《国家学生体质健康标准》合格率明显提高，其中达到优秀标准的人数比例超过8%，耐力、力量、速度等体能素质明显提高。

（四） 区内公共体育健身场地设施不断增加。

进一步配套建设基层居民健身场地设施，形成覆盖街道居民的公共体育健身设施网络，积极推进社区“15分钟健身圈”建设工作，提高市民体育健身便捷化水平。到2020年，全区人均体育场地面积达到2.0平方米以上；加快市民健身设施建设，为市民健身提供更加先进的场地设施。扶持鼓励街道通过多种形式加强市民健身中心、健身广场、多功能运动场和健身运动长廊建设，街道、行政村实现全民健身设施全覆盖。

区内现有的公园、绿地、广场、社区、村屯在原有的体育健身设施基础上提档升级。全民健身设施开放率达到100%，区内符合开放条件的公办中小学校体育设施开放率达到100%。

（五） 积极组织丰富多彩的全民健身活动。

坚持开展经常性、传统性、趣味性的全民健身活动，统筹推进各类人群体育健身活动均衡发展。大力开展田径、足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球、游泳等竞技性强、普及面广的体育运动项目，广泛组织健身操舞、传统武术、健身气功、太极拳（剑）、徒步、登山、踢毽、门球、柔力球等群众喜闻乐见、简便易行的健身活动，打造具有一定影响力的区级全民健身体育活动，使健身活动内容更加丰富。进一步建立健全区内基层体育健身组织，形成覆盖所有居民的社会化体育健身组织网络，提高市民体育健身组织化水平。到2020年，各类健身俱乐部、健身活动站点和青少年体育俱乐部数量有较大发展，鼓励探索全民健身组织创新，实现全面健身的统筹管理。

（六） 大力推进市民健身科学指导。

普遍提高市民体育健身科学素养，通过全民健身网络平台的建设推动市民掌握科学健身知识和技能，提高市民体育健身科学化水平。提升区市民体质测定与运动健身指导中心(站)服务能力和服务规模，到2020年在全区主要公园、广场、体育场馆等场所建设全民运动健身指导培训中心，开展面向市民的经常性体育运动健身指导。进一步加强区、街道二级国民体质监测网络，加大对国民体质监测工作宣传力度，探索建立与社区卫生服务中心相结合的市民体质监测指导站，开展中长期市民体质纵向监测工作，每年免费为市民进行体质检测，完成国家、省、市下达的体质监测任务。健全被检测人员档案，定期公布市民体质和全民健身活动现状调查结果，促进科学化和个性化健身。

（七） 全民健身指导和志愿服务队伍进一步发展。

获得社会体育指导员技术等级证书的人数达到2000人以上,其中一级以上社会体育指导员不少于200人。社会体育指导员综合素质和服务水平显著提高。广泛组织优秀运动员、教练员、学校体育教师开展义务健身辅导，培育全民健身骨干，形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。

（八） 改善城乡社区体育设施基础条件。

突出旅顺特色，积极推进体育公园建设工作。到2020年，力争新建1个综合性体育公园。

（九）充分发挥体育单项协会的作用。

力争到2020年，区级体育单项协会达到20个以上。各体育单项协会要按照因地制宜、形式多样的原则，探索适合旅顺当地群众健身需要的赛事活动和组织形式，倡导各行业根据自身特点组织各具特色的全民健身活动，推动基层健身活动的普遍化、经常化。把全民健身活动同健身知识普及、体育产业开发、彩票宣传及销售进行有机整合，实现叠加效应，引领科学健身，助推经济发展。

（十） 着力弘扬特色体育文化，加强体育产业与其他行业的协同发展。

发挥体育独有的强大凝聚力和感召力，形成一批群众欢迎、形式多样、富有乐趣、健康向上的体育文化产品，体现全民健身独有的教育功能和引领作用。利用旅顺旅游名城定位，协调体育产业与旅游、教育、卫生等产业的融合发展，努力打造具有旅顺特色的体育休闲健身项目。

三、工作措施

（一）深入开展全民健身宣传教育。

充分利用广播电视、平面媒体及互联网等媒体，开展全民健身公益宣传、新闻报导和专题讨论等，大力宣传贯彻《全民健身条例》、《全民健身计划（2016—2020年》。结合全民健身日（月）、重大体育赛事及各种体育活动加强宣传，积极开展科学健身讲座、体育摄影等各种形式宣传教育，普及体育健身知识，倡导健康文明的生活方式，在全社会形成崇尚和参加体育健身的社会风气。

（二）大力发展社区体育。

城区体育以社区体育为重点，采取政府主导、多部门共同推进的方法，实现城市体育的现代化。将城市社区体育工作作为社区建设的基本内容，统筹规划，加大投入，加强城市街道和居住社区公共体育设施建设，不断改善社区居民体育健身环境和条件，提供基本公共服务。街道办事处要发挥组织协调作用，大力发展社区体育健身俱乐部、体育健身团队等体育组织，整合街道辖区单位、学校的体育设施、体育人才资源，推动社区体育与单位职工体育、学校体育共同发展。

（三）切实加强青少年体育。

与教育部门联手，建立和完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络和联动机制。坚持健康第一指导思想，全面实施《国家学生体质健康标准》，广泛深入开展“全国亿万学生阳光体育运动”，保证学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。积极开展学生课余体育训练，倡导科学、健康的体育健身和生活理念。加强区体育运动技术学校建设，加强业余训练网点建设，建立完备的青少年竞技体育后备人才培养机制。

（四）重视发展老年人体育。

充分发挥老年人体育协会作用，广泛开展经常性的老年人体育健身活动，不断创新适合老年人特点的体育健身项目和方法。公共体育设施对老年人参加体育活动提供相应的便利和优惠。老年人教育机构应开设体育健身课程，老年人活动中心应设置适合老年人体育活动的设施，社区服务要兼顾老年人体育健身服务。鼓励、支持社会组织和个人兴办老年人体育服务机构和体育健身设施。

（五）大力推进残疾人体育。

建立健全残疾人体育组织，培养为残疾人服务的社会体育指导员，组织开展残疾人体育健身活动。公共体育设施应为残疾人参加体育活动提供便利条件。学校要重视做好残疾学生体育工作，提供适合残疾学生特点的体育健身与体育康复项目。

（六）着力推动职工体育。

充分发挥行业体育协会、机关企事业单位和工、青、妇等群团组织的作用，广泛建立职工体育俱乐部和体育健身团队，开展符合单位特点和职工喜闻乐见的体育健身和竞赛活动。鼓励企业制订针对职工的体育健身指导方案，为职工参与体育健身提供必要的时间保障。坚持工间（前）操制度，开展国家体育锻炼标准达标测验和体质测试活动。有条件的单位可每年举办职工运动会。积极开展进城务工人员体育健身活动。创新职工体育发展模式和基层职工体育组织形式和活动方式，完善社区体育与职工体育互补机制。

四、保障措施

(一)加强组织领导和协调配合。

旅顺经济技术开发区、各街道、各企事业单位要切实落实好全民健身上升为国家战略的各项工作部署，建立起各级全民健身联席会议制度，确保全民健身各项工作有序推进。要完善全民健身工作机制，形成政府主导、部门参与、企业支持、社会响应、智库介入的大群体工作格局，各部门要按照工作分工制定工作规划、落实工作任务。

本计划在区人民政府领导下，由区文化体育广播影视局会同有关部门、群众组织和社会团体共同推行。成立区全民健身工作领导小组，由区政府分管领导任组长，旅顺经济技术开发区、区委宣传部、区直机关工委、区政府办公室、区发改局、区教育局、区公安局、区民政局、区财政局、区人社局、区国土局、区环保局、区城建局、区农林水利局、区卫生局、区国税局、区地税局、区市场监督管理局、区政府法制办、区旅游局、区老龄办、区文明办、区总工会、团区委、区妇联、区残联、各街道分管领导等部门负责人为成员，负责领导协调本计划的施行。领导小组下设办公室，办公室设在区文化体育广播影视局。

旅顺经济技术开发区、各街道应成立相应的组织协调机构，结合当地实际情况，制定地方全民健身实施计划。各部门、各系统因地制宜制定适合部门、系统特点的全民健身实施计划。

各群众组织、社会团体，要各司其职，各负其责，协调配合，形成合力，共同把本区全民健身工作提高到一个新水平。

（二）加大全民健身事业投入。

旅顺口区人民政府把建设全民健身公共服务体系纳入国民经济和社会发展总体规划以及基本公共服务发展规划，统筹协调谋划。区级各部门要落实国家关于全民健身的政策措施，全力保障全民健身事业的发展。要建立多元化资金筹集机制，将全民健身经费纳入同级财政预算；积极吸引社会资金投入全民健身公共服务体系建设；落实好国家对体育场馆的各项税收政策。体育主管部门要研究制定与文化、旅游、教育、卫生、宣传等行业融合发展的具体措施，为广大群众参与体育健身创造必要条件。

（三）加快公共体育设施建设。

区政府要将公共体育设施建设纳入城乡建设规划和土地利用总体规划，加大对行政村（社区）等基层公共体育设施建设的投入，新建、改建和扩建居民住宅区和城市公园、绿地配套应建体育健身设施，完善对行政村（社区）篮球场、游泳池等大型健身设施的补助政策，大力改善全民健身条件。

（四）创新工作方式。

探索“互联网+体育”的全民健身信息化惠民工程，逐步打造具有特色的市全民健身互联网公共服务平台。运用互联网服务平台，把健身人群、运动场馆、健身设施、科学指导、赛事活动等资源融为一体，实现我区全民健身的科学化、智能化、掌上化。

（五）切实提高全民健身设施使用效率，不断扩大公共体育服务资源规模。

在加快公共体育健身设施建设的同时，要注重提高公共体育设施的综合利用率和运营能力，提高公共体育设施的管理，充分发挥公共体育设施为公众体育服务的效益。挖掘社会体育资源为公众体育服务的潜能，扩大公共体育服务资源规模。积极创造条件，逐步向公众开放机关、企事业单位体育设施。充分利用公园、绿地、广场等公共场地和山水林田等自然条件，开辟建设体育健身设施。

（六）积极鼓励社会力量兴办，不断提高全民健身事业的整体实力。

落实国家、辽宁省和我市出台的各项政策，鼓励扶持社会力量兴办全民健身事业，吸引社会资源投入全民健身事业。积极推进全民健身供给侧改革方式，鼓励社会力量参与全民健身设施建设和运营。支持社会力量兴办体育类民办非企业单位。扶持大众化营利性体育健身场所运营发展。积极开发引进市民喜闻乐见的体育健身形式和器材，形成政府保障公民基本全民健身服务为主，社会团体补充，市场满足个人不同需求为辅的全民健身公共服务体系格局。

（七）加强成效评估。

体育主管部门要会同有关部门对国家、省、市《全民健身计划（2016—2020年）》和本实施计划的实施情况进行检查指导，并在适当时间对实施成效进行全面评估。旅顺经济技术开发区、各街道要将全民健身工作列入重要议事日程，定期听取汇报，及时研究解决工作中的困难和问题。体育主管部门要会同相关单位对为全民健身事业作出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。

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