【卫生方案】海州区“六小”行业专项整治实施方案【完整版】

“六小”行业专项整治实施方案为全面改善我区小饮食店、小美容美发店、小旅馆、小浴室、小歌舞厅、小网吧等“六小”行业环境卫生状况，实现规范化管理和服务，根据《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理下面是小编为大家整理的【卫生方案】海州区“六小”行业专项整治实施方案【完整版】,供大家参考。

“六小”行业专项整治

实施方案

为全面改善我区小饮食店、小美容美发店、小旅馆、小浴室、小歌舞厅、小网吧等“六小”行业环境卫生状况，实现规范化管理和服务，根据《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》、《国家卫生城市标准》等相关规定，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

以“六小”行业规范管理的有关法律法规为依据，以构建和谐社会、提高城市品味、促进我区经济社会持续协调发展为出以点，以提高人民群众生活环境、身体健康为目的，各有关单位紧密协作，齐抓共管，形成合力，切实改变“六小”行业的卫生现状，为创建国家卫生城市创造良好的条件。

二、整治目标

通过开展专项整治活动，全面提高“六小”行业经营者的依法经营和卫生意识。其中“六小”行业证照持证率达95%以上；主要卫生状况达85%以上；卫生管理制度上墙，个人卫生、环境卫生整洁；各功能区域齐备、布局合理，标示标识清楚，无店外出摊现象；“六小”经营单位达到创建国家卫生城市标准。

三、组织领导

成立海州区“六小”行业专项整治领导小组，负责整治工作的组织领导和工作协调，下设办公室负责具体整治工作。

组  长：袁丽霞  区政府副区长

副组长：朱鹏苏  区外侨办主任

李松红  区卫生和计划生育局局长

成  员：周言友  浦南镇党委委员

吴新荣  新坝镇副镇长

李  敏  锦屏镇组织宣传统战委员、副镇长

齐晓云  板浦镇宣传委员、副镇长

范德洋  花果山街道党工委委员

余琼林  南城街道办事处副主任、人武部部长

朱兰涛  新浦街道办事处副主任

顾永胜  浦西街道党工委副书记、人大工委主任

沈  艳  路南街道办事处副主任

宋  明  新南街道党工委副书记、组织宣传统战委员

鲁成卫  新东街道党工委委员

董浩宇  新海街道组织宣传统战政法委员

朱从洋  宁海街道党工委委员

朱大勇  朐阳街道办事处副主任

张晓兵  洪门街道办事处副主任、人武部部长

李晓光  海州街道党工委副书记、人大工委主任

卞绍向  幸福路街道宣传统战委员、办事处副主任、人武部部长

陶士勇  海州经济开发区党工委委员

张  瑞  海州经济开发区党工委委员

何荣方  云台农场党委书记

张连思  岗埠农场纪委书记

徐德刚  海州公安分局副局长

顾大平  高新区公安分局副局长

刘永庆  区环保局副局长

陈  健  区城管局副局长

张海萍  区文体局党组成员

成  龙  区市场监督管理局副局长

领导小组办公室设在区卫计局，区卫计局局长李松红兼任办公室主任。

四、职责分工

（一）区卫计局负责小宾馆、小浴室、小美容美发店等行业专项整治，逐项落实专项整治工作措施，对已取得卫生许可证经整改不达标的，依法吊销卫生许可证。

（二）区城管局负责督促“六小”行业门店全面落实门前“三包”责任，取缔出店经营和占道经营行为，对“六小”行业破损或陈旧的门面要督促业主及时修补清洗，取缔无证流动摊贩和拆除有关违章建筑。

（三）区文体局负责做好小歌舞厅、小网吧等公共娱乐场所整治达标工作，依法查处违法行为，对整改不达标的，依法吊销文化经营许可证。

（四）区市场监督管理局负责商场超市和有形市场内小副食、小熟食、小蛋糕店等现场制售食品经营单位和市场、商场外小食品店、食品加工小作坊、小餐饮店的日常性监督管理和整治达标工作，建立完善台账索证制度，查处违法行为。对整改不达标的“六小”行业，依法吊销营业执照。

（五）区环保局负责环境项目准入把关，区市场监督管理局、卫计局等相关部门审批“六小”行业前应当征求区环保局意见；区环保局负责查处不按法律法规或其他规定要求设置油烟净化设施的违法行为。

（六）公安分局负责依法打击在整治工作中的暴力抗法行为，为“六小”行业专项整治工作的顺利推进提供法律保障。

（七）各街道（乡镇、社区）负责做好辖区范围内需整治的“六小”行业调查登记、思想劝导、督促整改等工作。

五、整治步骤

整治工作分为四个阶段，从2015年8月至12月。

（一）动员部署阶段（2015年8月10日-8月20日）

1．建立组织机构。相关单位成立相应整治机构，召开整治工作动员大会。

2．制定工作方案，细化工作任务，确定工作目标，明确工作职责，责任到人。各单位每两周向领导小组办公室报告一次工作情况。

3．宣传发动和培训。各单位通过媒体加大宣传力度，营造良好整治氛围。组织人员学习，明确创卫的目标、意义和任务，熟练掌握“六小”行业卫生标准。

（二）摸底整改阶段（2015年8月21日-9月20日）

1．调查摸底。根据职责分工、各有关单位要集中时间和人力，对我区“六小”行业进行一次拉网式检查，摸清“六小”基本情况，进行造册登记。

2．全面排查。各有关单位对照行业标准，对所有“六小”行业单位按照“合格”、“有望合格”、“难以合格”三个档次进行梳理排查。

3．督促整改。在调查摸底的同时，逐一送达《整改通知书》，告知整改内容、时间，指导“六小”行业经营单位对照标准整改，督促“六小”行业单位按规定程序办理证照，限期达标。

（三）集中整治阶段（2015年9月21日至10月31日）

1．示范引领。各部门在合格的单位中重点培育一批亮点示范单位先行试点，通过现场会形式以点带面，全面推动专项整治工作的开展。

2．联合检查。对“有望合格”单位下发《再次整改通知书》责令继续整改，对“难以合格”单位依法进行联合取缔。领导小组每月组织1-2次联合执法，对拒不改正的“六小”行业单位进行集中取缔，全面清除“钉子户”。

（四）提高考核阶段（2015年11月至12月）

全面总结前三阶段的工作成效，各有关单位向领导小组办公室报送集中整治工作情况。认真梳理工作经验，优化行业布局，疏通就业渠道，建立“六小”行业长效管理机制，巩固和扩大工作成果。领导小组适时组织对各单位专项整治活动开展情况进行考核。

六、工作标准

（一）小饮食店（含小食品店、食品小作坊）

1．卫生制度健全，相关证照及从业人员有效健康证明齐全，悬挂于醒目位置，有禁止吸烟标识。

2．选址及布局流程合理，经营加工场所相对封闭，地面、墙壁、天花板符合要求，水池数量达标。

3．实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理制度，并在醒目位置公开信誉等级，便于社会监督。

4．“三防”设施完好，病媒生物控制达到规定指标和要求，洗消、保洁、冷藏设施达标。

5．建立并执行索证索票、进货查验等相关食品安全制度。

6．室内外（操作间）环境整洁，货物存放做到分类分架，隔墙离地。废弃物容器加盖密闭，及时清理，保持外观整洁。

7．油烟、污水处理必须符合环保法律、法规要求，必须安装油烟净化器、隔油池等环保处理设施，废气经专用管道高空排放。

8．加工用水符合国家生活饮用水卫生标准。

（二）小美容美发店

1．卫生制度、消毒制度健全，相关证照及从业人员有效健康证明齐全，悬挂于醒目位置，有禁止吸烟标识。

2．从业人员衣帽整洁、个人卫生良好。

3．设有专用消毒药械（如电子消毒柜、高压锅、酒精、84消毒液等），用具用后消毒，并做好记录。

4．配备皮肤病、头癣患者专用理发工具，并有明显标志，单独存放、用后严格消毒。

5．设立专用染/烫发场所，保持通风。

6．理发工具、用具做到一客一洗一消毒。

7．“三防”设施齐全，开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作，并有记录。

8．店内环境整洁，垃圾袋装密闭存放。

（三）小旅馆

1．卫生制度、消毒制度健全，相关证照及有效健康证明齐全，悬挂于醒目位置，有禁止吸烟标识。

2．从业人员衣帽整洁，个人卫生良好。

3．设有公用物品消毒间和设施。

4．配备的脸盆、脚盆要做好标记和消毒。

5．床上用品一客一换并有记录；提供的床上用品须经洗消，感官性状良好，无毛发、无污迹、无异味、无潮湿感。

6．“三防”设施齐全，开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作，并有记录。

7．店内外环境整洁，垃圾袋装密闭存放。

8．提供的洗发水、沐浴液、安全套必须符合国家卫生标准和要求。

（四）小浴室（含洗浴、足浴）

1．卫生制度、消毒制度健全，相关证照及从业人员有效健康证明齐全，悬挂于醒目位置，有禁止吸烟标识。

2．从业人员工作衣帽整洁、个人卫生良好。

3．公共用品用具一客一换一消毒。

4．入口处设有禁止患有皮肤病、性病患者就浴的醒目标志。

5．浴池每天放水后清洗、消毒并记录。

6．“三防”设施完好，开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作，并有记录。

7．店内外环境整洁，垃圾袋装密闭存放。

8．室内机械通风良好，空气清洁。

（五）小歌舞厅

1．卫生制度、消毒制度健全，相关证照及从业人员有效健康证明齐全，悬挂于醒目位置，有禁止吸烟标识。

2．从业人员个人卫生良好。

3．设置消毒间（柜），口杯、茶杯等用具消毒规范。

4．场（室）内机械通风良好，空气清洁。

5．营业场所噪声符合国家卫生标准要求。

6．“三防”设施完好，开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作，并有记录。

7．店内外环境整洁，垃圾袋装密闭存放。

（六）小网吧

1．有机械通风或空调装置定期进行空气消毒，室内空气无异味。

2．禁止吸烟，有醒目的禁烟标志，有管理人员劝阻吸烟。

3．出售的定型包装食品或饮料标识齐全，不过期，不变质。

4．店内外环境整洁，垃圾袋装密闭存放。

七、工作要求

（一）加强组织领导。区各有关单位要健全组织领导机构，研究制定整治工作实施方案，指定专人负责，全面开展“六小”行业规范整改工作。由区卫计局牵头，区城管局、文化局、市场监督管理局参与。

（二）加大整治力度。各乡镇（街道）和各有关部门要按照“分类指导、以人为本”的要求，克服畏难情绪，提高“六小”行业专项整治工作执行力。针对不同行业，以各乡镇（街道）为单位，加强“六小”行业从业人员岗位培训，提高“六小”行业从业人员的诚信守法和卫生意识。

（三）强化宣传教育。加大对管辖行业和市民群众的宣传教育力度，发挥新闻媒体的舆论导向作用，大力宣传专项整治的目的意义，弘扬正面典型，曝光反面典型。建立“六小”行业投诉、举报制度，对群众举报的“六小”行业违法行为，要专案管理、一查到底，为“六小”行业整治营造良好的社会舆论环境。

（四）建立工作制度。各单位每两周报告一次工作信息，做好工作进展情况的信息收集和整理，定期将整治信息报送领导小组。每月召开一次办公室工作例会，对专项整治工作进行阶段性分析决策部署。建立督导检查制度，不定期明查暗访相结合，全力推进整治工作进度。实行“一把手”负责制，分片包干、明确责任，高质高效完成整治任务。

（五）巩固整治成果。“六小”行业监管是一项长期的任务，各单位、部门要强化监管队伍建设，落实各项保障措施。要合理规划“六小”行业布局，积极引导“六小”行业提档升级。要认真总结专项整治工作的经验，使“六小”行业专项整治常态化，建立健全联合执法、联席会议、集中取缔等“六小”行业长效管理机制，不断巩固“六小”行业专项整治成果。

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