【林业方案】海州区春季绿化造林实施方案

2016年春季绿化造林实施方案为深入贯彻执行中央和省市林业工作会议精神，按照市政府办公室《关于印发连云港市2016年绿化造林工作方案的通知》（连政办发〔2016〕22号）要求，充分调动全区上下造林、育下面是小编为大家整理的【林业方案】海州区春季绿化造林实施方案,供大家参考。

2016年春季绿化造林

实施方案

为深入贯彻执行中央和省市林业工作会议精神，按照市政府办公室《关于印发连云港市2016年绿化造林工作方案的通知》（连政办发〔2016〕22号）要求，充分调动全区上下造林、育林、护林积极性，推动我区绿化造林工作，努力开创绿色海州新局面。现结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕经济社会发展新需求，更加注重质量、更加注重效益、更加注重景观，努力在优化结构、提档升级、均衡发展上下功夫，不断增加森林资源总量，全面提高森林资源质量，切实改善城乡居住环境，为建设山更绿、水更清、环境更宜居的海州夯实生态建设基础。

二、目标任务

2016年，全区计划完成造林面积0.61万亩，其中成片造林0.5万亩，山体绿化及林相改造0.2万亩；建设省级村庄绿化示范村4个；开展森林抚育0.2万亩，建设完善农田林网2万亩；完成四旁植树50万株，发展优质苗木花卉0.3万亩。

三、工作重点

（一）成片造林工程。采取大户承包、企业投资、依法流转土地等举措，继续开展“百亩集中连片造林”活动，新建浦南镇新沭河滩面、太平村东南片，板浦镇宁连高速东永平村段，岗埠农场前三总、张干路两侧，新坝镇黄泥沟两侧，锦屏镇八一河堤、蔷薇湖堤、哑吧山下，宁海街道丰收河北堤，开发区许盛庄、徐连高速路卞浦段等一批连片100亩以上成片造林基地，着力提高造林基地的规模和质量。

（二）沿海防护林工程。以城镇、村庄绿化为“点”，以公路、铁路、河流、沟渠为“线”，以丘陵山区、工业园区等为“面”，结合田边、道路、水利设施，加大土地流转力度，促进造林用地规模化、不断拓宽沿海防护林体系建设，全年新建防护林3000亩。

（三）山体绿化工程。采取工程造林、林相改造及发展经济林果等多种方式，重点对锦屏山南侧山体进行覆绿、增绿、提景。围绕全区山体绿化五年规划、三年攻坚计划目标，以“绿润海州”公益造林活动为载体，通过为共建单位授牌、在造林地段树立铭牌等方式，发动市内机关单位、驻区企业、志愿者等社会各界积极投身山体绿化行动，全面提升我区山体植被群落、生态结构和旅游景观。全年计划完成2000亩山体绿化及林相改造任务。

（四）村庄绿化工程。2016年省级财政将提高村庄绿化补助标准，各地要优先选择积极性高、基础条件好、环境综合整治配套的村庄开展村庄绿化建设。要对照绿化示范村和森林生态示范村建设标准，科学开展规划设计，做到一村一规划、一村一特色，规划设计需经区林业主管部门审定后实施。要认真开展督查指导、技术培训和检查验收等活动，抓好全程质量管理，确保建一个成一个，不断打造绿美乡村品牌亮点。全年计划打造 4个省级绿化示范村。

（五）森林抚育工程。要因林制宜开展以间伐、间挖、移植、割灌、清除葛藤等有害生物为主的抚育活动。丘陵山区次生林重点抓好目标树经营、除藤割灌以及枯立木、被压木和衰弱木清理；绿色通道重点抓好密度调整和树种结构优化；杨树等用材林重点抓好密度控制和水肥管理，努力培育健康稳定的森林生态系统。各单位要切实采取有效措施，落实地块和人员，层层签订目标责任状与安全生产协议，按照森林抚育管理办法，严格管理程序，认真组织实施，全年完成森林抚育面积2000亩。

（六）林业产业园区建设工程。按照政府引导、规模推进的原则，以市场需求为导向，在现有资源和产业的基础上，重点推进浦南镇新湾村2000亩苗木基地等园区建设，促进农村经济发展和农民增收致富。

四、推进措施

（一）提高认识，强化组织领导。2016年是“十三五”开局之年。各镇街、各有关单位要抢抓林业发展的历史性机遇，进一步提高思想认识，强化组织领导，创新理念思路，努力在优化结构、提档升级、均衡发展上下功夫，在新的起点上深入推进绿色海州建设。要继续推行领导干部任期绿化目标责任制，主要领导亲自抓，分管领导靠前抓。不断加大人力、物力、财力的投入。按照“地块、资金、投入主体”三落实的要求，把造林任务逐级逐项落实到每个单位，落实到具体山头地块，并明确目标责任，完善奖惩措施，实现责任网络全覆盖。

（二）挖掘潜力，增加绿化总量。各单位要因地制宜，深挖造林潜力，做到见缝插绿、应栽尽栽。一是加强通道绿化。重点抓好高速、国省道路的断档补植和完善提高，全面提升沿线景观效果。二是加强“四旁”绿化。坚持规划先行，突出地方特色、抓好连村路绿化、环村林带建设、村内街道绿化。要动员家家户户在房前屋后栽植桃树、枣树、柿子树等经济、乡土树种，美化环境，发展庭院经济。三是加强丘陵岗地植被恢复。按照优化结构、兼顾生态和经济效益的原则，以生态良好为前堤，以农民增收为核心，宜林则林，宜果则果，建设一批特色鲜明的规模化林果茶、苗木花卉基地。

（三）广泛动员，确保工作实效。通过广播、电视、报刊等传统媒体及互联网进行广泛宣传发动，营造“人人关心绿化、个个参与植树”的良好氛围，争取社会各界关心支持营造林事业。组织开展绿化造林突击月、大型义务植树等多项活动，激发群众绿化造林积极性。要加强技术指导，主动为各类营造林主体提供服务，及时将技术送到田间地头，确保栽植质量。今年，区里将继续开展营造林督查工作，各单位要加强督查与自查，形成全方位、多层次督查督办机制，确保按时保质完成年度营造林计划任务。

（四）创新机制，激发造林活力。进一步推动政府主导、部门实施、群众参与的造林绿化机制，加大招商引资力度，以绿招商、以绿融资，为现代林业的快速发展提供资金支持。积极鼓励林农将林地以出租、转让和承包等方式流转给公司、大户造林，解决林农“有地无钱”和公司大户“有钱无地”等机制不活因素。通过奖励、补助、免费提供苗木、优先安排项目用地等办法，吸引民间闲散资金参与绿化造林，激发社会各界造林积极性。围绕农村改革和城乡统筹发展，进一步加大林业经济合作组织以及小果园、小林场建设的政策扶持力度，培育壮大龙头企业，建立利益连接机制，提升林业经济效益，增收惠民，促进绿化造林发展。

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