【农业方案】县农业局党群众路线实施方案

农业局群众路线实施方案根据中央、省、市、县关于做好第二批教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的有关要求，为扎实做好我局教育实践活动学习教育、听取意见环节各项工作，特制订本方案。一、总体要求学习教育、下面是小编为大家整理的【农业方案】县农业局党群众路线实施方案,供大家参考。

农业局群众路线实施方案

根据中央、省、市、县关于做好第二批教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的有关要求，为扎实做好我局教育实践活动学习教育、听取意见环节各项工作，特制订本方案。

一、总体要求

学习教育、听取意见，是搞好党的群众路线教育实践活动的基础环节。要采取有效方式，切实加强学习宣传和思想教育，深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”，引导农业系统党员干部进一步提高思想认识，增强宗旨意识、群众观点和党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。要坚持开门搞活动，一开始就深入群众听取意见和建议，深入查找“四风”方面存在的突出问题。要坚持边学边查边改，以良好的学风、作风搞好学习教育、听取意见环节各项工作，达到自觉“照镜子”，主动“正衣冠”的目的。

二、工作内容

加强思想理论武装，抓好学习宣传和思想教育;深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。重点要抓好“三学四问五查”，即个人自学、专家导学、集中研学，问作风方面的差距、问困难群众的诉求、问为民服务的举措、问加快发展的良策，对照理论之镜查修养、对照法纪之镜查言行、对照历史之镜查得失、对照典型之镜查差距、对照群众之镜查服务，确保取得实效。结合实际，要着力做好“七个一”工作。

(一)组织开展一轮党员集中培训。各单位要结合实际，以党性教育、能力培育为重点，着力抓好党员集中培训工作。

1.认真组织开展集中学习。参加教育实践活动的全体党员干部，要集中一段时间进行深入学习，学习内容主要包括五个方面。一是习近平总书记系列重要讲话精神，中国特色社会主义理论体系，党章、党的十八大及十八届三中全会精神和省第十届四次党代会报告，中央、省、市、县委教育实践活动工作会议和各级领导同志重要讲话精神。二是《中国共产党历史》(第一卷、第二卷)等反映党的光辉历史和优良传统的有关文献资料。三是党内法规法纪，主要包括《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定和省委六条意见等。四是《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动领导干部学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、省委省政府《关于加强和改进新形势下群众工作的决定》、《社会主义历程与中国道路》、《人民至上——省“三万”活动掠影》以及县委教育实践活动领导小组编印的学习辅导资料。五是近年来涌现出的自觉践行党的群众路线、全心全意为人民服务的先进典型事迹。

2.丰富学习教育形式。要认真制定学习计划，采取个人自学、领导领学、专家导学、集中研学等形式，组织开展“第一书记讲党课”、“结对单位送党课”、“邀请专家讲党课”、“青年干部上党课”活动。“双联双促”结对单位负责人主要组织学习当前的重要政策精神;针对党员实际开展宣讲活动。各单位要运用灵活多样、务实管用的方式，抓好党员的学习教育工作。

3.开展专题讨论。各党支部要组织开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。各单位要有针对性地组织开展党纪法规、职业守则、业务技能、先进典型等方面学习交流，防止学习内容与工作职责脱节，与实际需求脱节。

(二)组织开展一次“五星级”服务型党组织考评。局党组将组织对局所属党组织进行考评验收。考评过程中，针对各党组织存在的问题不足，现场下发《整改通知书》，限期进行整改，并要对整改落实情况进行检查督办。考评工作结束后，要对考评结果进行通报，并在局“七一”纪念大会上进行表彰。

(三)召开一次“五星级”党员评比大会。各党支部要把争当“五星级”党员活动作为党的群众路线教育实践活动的一项重要工作，作为撰写党性分析材料和制定整改工作方案的基础工作，认真、严肃、按程序组织开展评比工作。要结合不同类型党员实际，进一步细化“五星级”标准，简化评比工作程序。要坚持开门评比，邀请群众代表全程参与评比工作，接受群众监督。评比结果要按程序公示，并报上级党(工)委审定确认。要建立“五星级”党员工作台账。评星定级工作实行动态管理，“五星级”要抓好巩固，“四星级”要抓好提升、“三星级”及以下要抓好转化。每个党支部和每位党员都要对照“五星级”标准查找问题不足并切实整改，努力使自身有新的提高。

(四)组织召开一次“支部扩大会”。“双联双促”结对单位要深入到结对村(社区)组织召开一次“支部扩大会”，深入开展“把支部会开在群众家”、“在职党员进社区”，进一步增强群众观点，切实转变工作作风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，保持党同人民群众的血肉联系。在召开“支部扩大会”前，要通过走访调研、召开村民大会、党员群众座谈会、发放征求意见表、设立“网上信箱”、开通热线电话等形式，广泛收集社情民意，了解群众普遍关注、反映强烈的热点难点问题，注重掌握困难群众家庭的实际问题。重点围绕“幸福村落”创建、“结穷亲、一帮一”、“1119”扶贫整村推进等重点工作召开。各单位“支部扩大会”原则上应当在3月20日以前召开，并形成会议纪要，以文件形式报送局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。

(五)组织开展一次“三进五访”民意征集活动。通过走访、座谈、测评、问卷调查、设立意见箱、开通网上信箱等方式，广泛听取基层、农民群众、农业企业、“两代表一委员”和农业干部职工的意见。尤其是要结合“三万”活动、“结亲拜年”、“三进五访”、“百名干部进农家听民声送服务”、农业科技下乡等活动，广泛听取方方面面的意见和建议。2月下旬，每个局党组成员到1-2个乡镇走访“三方面”对象:农产品加工企业、基层农民群众(家庭农场、科技示范户、困难农户)、基层农技员，听取服务对象和基层农技部门等各方面代表对局领导班子、领导干部和农业工作的意见和建议;了解“三方面”情况：全县农业发展的成效和存在的问题，新型农业经营主体和贫困农户最盼望农业部门解决的困难，对农业部门转变工作作风、密切联系群众的意见和建议。并按要求填写好《“三进五访”活动访谈记录表》。为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

(六)开展一次“践行群众观、争做好干部、挺进一方阵”和“假如我是服务对象”讨论活动。各单位要按照省、市、县委要求，要结合单位实际，聚集本单位和党员自身存在的问题，认真开展“践行群众观、争做好干部、挺进第一方阵”讨论活动。要组织开展“假如我是服务对象”大讨论，促进各单位、各岗位党员干部变换视角、换位思考，设身处地为群众着想，转变服务观念，提高服务水平。同时，开设“践行群众路线大讨论”学习专栏，引导党员干部积极参加主题活动。

(七)开展一次“六送六进家”活动。各单位要充分利用春节和春耕时节外出务工人员返乡的大好时机，广泛开展“六送六进家”活动，重点开展：

一是送惠农政策进家。宣传“三方面”政策，即：以中央1号文件为重点的一系列强农惠农政策;中央、省市县委关于改进工作作风、密切联系群众、接受群众监督的一系列规定和要求;县委、县政府全面深化农村改革加快发展现代农业的措施。

二是送农业法律进家。结合“六五”普法总体部署和各地实际，有针对性地开展农业普法宣传活动，引导群众积极学法、懂法、守法、用法。

三是送农业科技进家。围绕柑橘、茶叶、蔬菜、畜牧等主导产业，结合产业实际和发展方向，组织技术人员进村入户开展实用技术培训，掀起科技入户的热潮。

四是送文化进家。向村或农户赠送、赠订报刊、书籍，支持村文化活动室、图书室建设。

五是送信息进家。为农民广泛收集传递产业致富信息、农产品销售信息、就业信息等，引导农民进一步增强市场观念，帮助农民持续增收。各单位要结合本部门实际，认真组织开展“六送六进家”活动，活动情况请及时报告局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。

三、时间安排

学习教育、听取意见环节时间安排为2月中旬至3月下旬。

一是宣传发动和开展大调研阶段(2月中旬至2月底)。2月中旬，局党组召开专题会议，传达和学习上级有关会议精神，组建活动领导小组和工作专班，研究制定活动方案。2月25日，召开全系统党员干部动员大会，传达学习有关精神并统一进行安排部署。随后，局属单位在深入学习、调研、广泛征求意见的基础上，制定工作方案，全面启动教育实践活动。

二是教育提高，开展大学习阶段(10天左右)。组织开展一轮党员集中培训。

三是听取意见，开展大走访阶段(20天左右)。组织召开一次“支部扩大会”，组织开展一次“三进五访”民意征集活动，开展一次“六送六进家”活动。

四是边学边查边改，开展大讨论阶段(10天左右)。组织开展一次“五星级”服务型党组织考评，召开一次“五星级”党员评比大会，开展一次“践行群众观、争做好干部、挺进一方阵”和“假如我是服务对象”讨论活动。

四、组织领导

把学习教育、听取意见环节工作作为教育实践活动的基础工作，切实加强组织领导和工作指导，确保取得实效。

(一)加强组织领导。加强思想引导，从实际出发制定务实管用的学习教育、听取意见工作计划，对不同群众党员、干部提出不同要求。领导干部要带头学习，先学一步、学深一步。通过领导带头讲党课、自学研读、集中宣讲、专家辅导和播放专题教育片等方式，增强学习教育效果。组织开展研讨，及时总结经验，形成理论成果。局督导组将加强学习教育、听取意见环节的督查和指导，确保有序开展、取得实效。

(二)强化舆论引导。充分利用报纸、广播电视、互联网、手机等媒体，大力宣传学习教育、听取意见环节的主要做法和经验，反映社会各界的积极评价。增强舆论引导的针对性，通过言论评论、专题专访等形式，正面引导社会舆论，防止不良炒作。发挥先进典型的示范带动作用，及时总结和推出一批先进典型，用身边事教育身边人。抓住反面典型，通过以案说法等方式，警示教育党员、干部。

(三)注重工作实效。防止搞形式、走过场，提倡党员、干部做学习笔记、撰写心得体会，但不以记多少笔记、写多少体会来衡量学习效果。不搞走马观花、浮光掠影式的调研，避免一窝蜂下基层征求意见。不以开了多少会、发了多少文件简报来衡量工作成效。通过学习教育、听取意见，使党员、干部投身教育实践活动、落实为民务实清廉要求的认识进一步提高，宗旨意识、群众观点进一步强化，反对“四风”、改进作风的行动更加自觉，为深入开展教育实践活动打下坚实的思想基础。

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