【环保方案】百色市污染减排工作实施方案（全文完整）

2016年污染减排工作实施方案根据环境保护厅《关于分解下达各市2016年环保约束性指标的函》（桂环函〔2016〕1731号）、《关于印发2016年度设区市绩效考评指标考核实施方案的通知》桂环函〔201下面是小编为大家整理的【环保方案】百色市污染减排工作实施方案（全文完整）,供大家参考。

2016年污染减排工作实施方案

根据环境保护厅《关于分解下达各市2016年环保约束性指标的函》（桂环函〔2016〕1731号）、《关于印发2016年度设区市绩效考评指标考核实施方案的通知》桂环函〔2016〕1478号）和中共百色市委、百色市人民政府《关于印发百色市环境问题整改工作方案的通知》（百发〔2015〕8号）要求，环保约束性指标计划是党委、政府重点工作任务，事关经济社会可持续全面健康发展，为确保完成自治区下达我市2016年化学需氧量减排、氨氮减排、二氧化硫减排和氮氧化物减排等4项环保约束性指标任务，结合实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

2016年，全市化学需氧量排放量控制在42881吨，比2015年减少0.2%；氨氮排放量控制在4125吨，比2015年减少0.2%；二氧化硫排放量控制在53319吨，比2015年减少9.8%；氮氧化物排放量控制在39928吨，比2015年减少4.5%。各县（市、区）主要污染物减排任务详见附表1-1～2。

二、减排项目

（一）化学需氧量减排重点项目。

全市化学需氧量计划减排项目合计32项，预计削减化学需氧量122吨。其中重点工程项目2项，分别为田阳县、靖西市的城市污水处理设施减排项目。具体减排计划项目详见附表2-1～2。

（二）氨氮减排重点项目。

全市氨氮计划减排项目合计32项，预计削减氨氮23吨。其中重点工程项目2项，分别为田阳县、靖西市的城市污水处理设施减排项目。具体减排计划项目详见附表2-1～2。

（三）二氧化硫减排重点项目。

全市二氧化硫计划减排项目合计9项，预计削减二氧化硫5831吨。其中，重点工程项目3项，广西信发铝电有限责任公司1-3#机组、4#机组减排项目和百色百矿发电有限公司1-2#机组控制新增排放量项目。具体减排计划项目详见附表3-1。

（四）氮氧化物减排重点项目。

全市氮氧化物计划减排工业项目合计13项，预计削减氮氧化物1613吨。其中重点工程项目3项，广西信发铝电有限责任公司1-3#机组、4#机组减排项目和百色百矿发电有限公司1-2#机组控制新增排放量项目。另外，通过实施黄标车、老旧车淘汰力争全市机动车氮氧化物排放量较上年有所下降。具体减排计划项目详见附表3-1～2。

三、工作要求

（一）明确目标和责任。

根据中共百色市委、百色市人民政府《关于印发百色市环境问题整改工作方案的通知》（百发〔2015〕8号）的要求，市将污染减排任务分解落实到各县（市、区），明确各县（市、区）工作目标。各县（市、区）人民政府主要负责人为本辖区污染减排工作第一责任人。各县（市、区）发改、工信、环保、畜牧水产兽医、市政管理、公安交警、统计等部门主要负责人是本地区和本部门污染减排工作的第一责任人，对本辖区内本行业的污染减排工作负总责。

市直各有关部门要各负其责，形成减排合力。市环保局作为污染减排的工作主管部门，要加强统筹安排和监督检查，加大工业重点行业减排力度；市发展改革委要提高行业准入门槛，严禁污染产业和落后生产能力的转入；市工业和信息化委做好淘汰落后产能工作；市市政管理局加强督查力度，进一步加快推进城镇污水处理设施及配套管网建设；市水产畜牧兽医局加强畜禽养殖污染防治；市公安局交警支队及交通管理部门具体负责机动车减排工作，并配合环保部门开展机动车环保标志发放；市统计局加强对涉及污染物新增排放量的统计数据（如城镇人口、水泥产量、造纸产量）严格把关；市绩效办加强对各部门减排工作落实情况考核。详见附表1-3百色市直部门主要污染物减排任务表。

（二）严格实行问责制。

根据自治区人民政府《广西壮族自治区节能减排工作行政过错问责暂行办法的通知》（桂政发﹝2013﹞28号），节能减排工作实行“一把手”责任制。按照干部管理权限和有关规定，实施节能减排工作行政过错问责。对因工作不力、措施不落实、监管不到位，造成减排任务不能完成的县（市、区）要追究主要负责人和分管负责人的责任。对完不成减排任务的企业，坚决采取停产整改等制裁措施，并追究相关责任人的责任。对在减排考核中瞒报、谎报情况的县（市、区）予以通报批评，并追究直接责任人责任。对虚报产品产量导致污染物虚增的相关企业行为将予以通报，对人为干扰企业如实申报产品产量的行为将严格查处。同时将按照《企业环境信用评价办法（试行）》规定，将该企业列为“环保不良企业”并报金融系统备案。

（三）强化环境监管。

督促企业规范污染治理工作。加强对排污企业治污设施特别是污水处理厂和火电厂（含三大铝业自备电厂）脱硫脱硝设施的日常监督管理，确保企业稳定达标排放。实行火电、造纸、水泥等重点行业运行情况月报制度，加强重点企业治污设施运行监管，推进重点行业精细化管理。

（四）加强计划项目实施情况跟踪检查。

实行减排计划项目进度月报制度，及时掌握项目推进情况，动态跟踪重点工程项目实施进度。每月初，各县（市、区）要将上月本辖区减排计划项目实施情况报送市环境保护局，市环境保护局根据进展情况，适时组织开展计划减排项目的实施情况现场检查，对进度严重滞后的重点项目实行督办，并对污染减排进展缓慢的县（市、区）实施预警和通报。

（五）进一步提高减排档案质量。

抓好减排档案材料工作，建好台帐，整理出完整、高质量的档案，以提高减排项目认定率。

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