【组织方案】中共新河县委组织部关于加强换届风气监督实施方案

中共新河县委组织部关于加强换届风气监督的实施方案为认真贯彻落实中央和省、市、县委关于严明换届纪律的各项要求，从严从实抓好换届风气监督工作，以最坚决的态度和最有力的措施狠刹歪风邪气，营造风清气正的换届环下面是小编为大家整理的【组织方案】中共新河县委组织部关于加强换届风气监督实施方案,供大家参考。

中共新河县委组织部关于加强换届风气监督的实施方案

为认真贯彻落实中央和省、市、县委关于严明换届纪律的各项要求，从严从实抓好换届风气监督工作，以最坚决的态度和最有力的措施狠刹歪风邪气，营造风清气正的换届环境，制定实施方案如下：

一、换届部署阶段

（一）开展严肃换届纪律宣传（2016年6月）

编印《新河县严肃换届纪律工作手册》，将中央“九严禁”、省委加强换届风气监督的有关文件及领导讲话、换届风气监督“四位一体”举报平台等辑印成册，作为换届纪律教育的配套教材。

（二）开展加强换届风气监督专题培训

按照“三在先”要求，结合全县换届工作会议，对各乡镇党委副书记、组织委员，以及县委换届考察组全体成员等，进行加强换届风气监督专题培训。

（三）广泛开展谈心谈话活动（2016年7月）

县委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志要与本级领导班子成员、本级党委管理的主要领导干部、重点岗位干部、负责换届工作的同志进行一次专题谈话，了解思想动态，加强教育引导，提醒督促领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，带头严守换届纪律。

谈心谈话要在同级换届考察工作开始之前完成。县委书记要与县委常委、县人大常委会党组书记、县政协党组书记及各乡（镇）党委书记进行专题谈话；纪委书记、组织部长要与县人大常委会、县政府、县政协其他班子成员，各乡（镇）长、纪委书记、组织委员及其他重点岗位干部进行专题谈话；县委组织部常务副部长与县换届办、换届考察组、风气督查组等有关工作人员专题谈话。谈心谈话可以采取单独谈话方式，也可以采取集体谈话方式。

（四）落实换届纪律提醒承诺制度

换届考察开始前，以县换届办名义发送《严肃换届纪律提醒函》，让每一名涉及换届的市管干部都知晓中央“九严禁”纪律要求。乡党委书记要向县作出落实主体责任抓好严肃换届纪律工作的书面承诺；所有符合继续提名条件的领导干部要向组织部门作出严守换届纪律的书面承诺；纪检、组织等部门负责同志和参与换届工作的同志，要向组织作出认真履职、严守纪律的书面承诺；换届考察时，谈话推荐提出的初步人选要作出严守换届纪律的书面承诺；各级大会选举前，“两代表一委员”要作出严守换届纪律的书面承诺。

二、换届考察和代表委员推荐选举协商提名阶段

（一）严把乡镇班子拟继续提名人选廉政关（2016年8月至10月）

落实中组部关于换届提名人选“凡提必核”“凡提必听”要求，提前谋划，县委组织部对换届拟继续提名人选廉政情况征求县纪委意见。对有“硬伤”的一律排除在外，对问题没有查清的不得作为提名人选，坚决防止干部“带病提名”“带病提拔”。

（二）加强换届纪律督导检查（2016年四季度）

县委组织部会同县纪委组成巡回督查组，由科级干部带队，对换届期间各乡镇换届工作纪律执行情况进行督导检查，对落实干部选拔任用和监督制度的情况进行检查。重点看换届提名人选的干部档案是否做到“凡提必审”，个人有关事项报告是否做到“凡提必核”，纪检监察机关有关廉政情况的意见是否做到“凡提必听”，反映有关问题的信访举报是否做到“凡提必查”，坚决防止干部“带病提名”“带病提拔”。

（三）抓好“两代表一委员”纪律学习培训

选举程序组在安排部署“两代表一委员”推荐提名、考察培训工作时，要求县、乡换届工作机构按照分级负责的原则，组织学习中央《关于加强换届风气监督的通知》和省委《关于加强换届风气监督确保换届风清气正的通知》，明确“九严禁”纪律要求，观看警示教育片《镜鉴》。

三、会议选举阶段（2016年11月至2016年12月）

（一）制定督导工作方案（各地大会选举前）

结合各乡镇换届工作进程，制定《换届风气督导工作方案》，聚焦换届中的苗头性倾向性问题，针对换届工作问题易发多发的环节，明确细化责任清单，抽调专人组成督导组，在大会选举期间进行实地走访，现场监督。

（二）派出换届现场督导组（各乡镇大会选举期间）

派出督导组列席各乡镇党代会和人代会，对换届选举工作进行现场监督和指导，一经发现问题，就地督促整改。督导组要切实担当监督职责，深刻吸取衡阳、南充“两案”教训，明确工作目标，落实责任到人，采取有效措施，对大会选举的关键环节和重要步骤实时监督，对违反换届纪律行为坚决制止，严肃查处，绝不可放任自流。对出现违反换届纪律问题的地方，督导组未能履职尽责的，要一并追究失职责任。

（三）会议前换届纪律教育（各乡镇大会选举前）

大会选举前，组织代表团团长和“两代表一委员”集中观看《镜鉴》“一片”，加强思想引导，密切关注动向，严防违反换届纪律问题发生。召开党员代表或召集人会议，组织学习中央文件精神和“九严禁”换届纪律要求，观看警示教育片，要求严格遵守政治纪律、组织纪律、换届纪律。

四、加强举报查处力度

坚持抓早抓小抓现行，对违反换届纪律的问题，发现一起、坚决查处一起，始终保持对换届中不正之风的高压态势。

（一）畅通群众举报渠道

利用“12380”电话、网络、短信和信访“四位一体”举报综合受理平台，强化举报受理、转办、查核的工作效率和质量。集中换届期间，安排专人24小时值守，及时受理违反换届纪律问题举报，实时监测和了解各地换届风气情况。

（二）建立快速查核机制

县委组织部门与纪检、检察、公安等部门组织专门查核力量，对违反换届纪律问题实行立项专办、分类办理、快查快办，在10个工作日内报送查核结果，重要问题加急办理。查核工作要在考察任务结束前办结，不能耽误考察工作进展，不能因查核不及时影响干部使用。

（三）建立查核工作责任制

举报查核报告要由具体承办人和负责人签字背书，对敷衍塞责、营私舞弊的要严肃追究责任。对反映考察对象违反换届纪律问题的举报，要按照干部管理权限，由考察组会同纪检机关和组织部门调查核实，不能简单转交给当地查办。

（四）加大通报曝光力度

对查实的违反换届纪律案例及时通报曝光，查处一起，通报一起，以儆效尤。

五、工作总结

换届工作整体结束后，纪律监督组对全县换届风气监督工作进行认真总结，分析问题，提出改进工作的意见建议。

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