【安监方案】河北新河经济开发区非法违规生产、经营、使用、储存危险化学品行为专项整治方案【完整版】

河北新河经济开发区非法违规生产、经营、使用、储存危险化学品行为专项整治方案为认真贯彻落实国家和省市县工作部署，有限遏制重大特大生产安全事故发生，进一步加强我开发区危险化学品领域安全监管工作，从即下面是小编为大家整理的【安监方案】河北新河经济开发区非法违规生产、经营、使用、储存危险化学品行为专项整治方案【完整版】,供大家参考。

河北新河经济开发区非法违规生产、经营、

     使用、储存危险化学品行为专项整治方案

为认真贯彻落实国家和省市县工作部署，有限遏制重大特大生产安全事故发生，进一步加强我开发区危险化学品领域安全监管工作，从即日起决定在全区范围内集中开展打击非法违规生产、经营、使用、储存危险化学品行为专项整治，特制定如下方案。

一、整治工作目标

打击开发区非法违规生产、经营、使用、储存危险化学品行为，规范企业生产经营活动，全面落实安全生产监管职责和危险化学品领域各企业安全生产主体责任，通过整治做到“五个一批”，即限期整改一批、关闭取缔一批，坚决遏制重特大生产安全事故发生，实现我开发区危险化学品领域安全生产形势持续稳定健康发展。

二、整治工作范围

危险化学品生产、经营、使用、储存领域及危险化学品建设项目。

三、整治职责分工

开发区打击非法违规生产、经营、使用、储存危险化学品行为专项整治由开发区安委办组织实施，各相关科室、分包干部、村（居）委会要认真履行职责，合力攻坚，全力推进专项整治工作。

（一）开发区安委办负责组织领导，调度指导，协调推进专项整治工作；组织相关部门采取联合执法等方式，对群众举报、排查发现的非法违规生产、经营、使用、存储危险化学品企业实施关闭取缔；对发现的非法违法行为，应取得许可而未取得安全许可从事非法生产、经营、使用危险化学品的小化工、小铝粉加工等企业实施整治、取缔、关闭。

（二）各村（居）委会、包村干部：严格落实市委、市政府《关于建立乡、村两级安全生产领域“打非”工作长效机制的通知》要求，落实“六个一”规定动作，开展“全覆盖、无缝隙”的集中排查行动，对排查发现的非法违规生产、经营、使用、储存危险化学品企业按照规定上报，并及时制止其非法违规行为。

四、整治工作内容

（一）危险化学品项目建设

1、未经发改部门核准、备案，或者未按核准、备案内容进行建设的。

2、未经规划许可，或者未按规划许可范围进行建设的。

3、未经安全设施设计审查进行建设的。

4、未经环境危害性鉴定和环境风险程度评估进行建设的。

5、未在化工园区（聚集区）进行建设的。

6、未经组织试生产方案论证而进行试生产的。

7、不符合消防安全设施设计审核、验收、本案等相关规定的。

（二）危险化学品生产、经营、使用、储存

1、应取得而未取得安全生产、经营、使用许可证等相关资质，擅自从事生产经营活动的。

2、危险化学品企业与周边学校、医院、幼儿园、居民区等人员密集场所及重要公用建筑距离不符合国家有关标准规范，或卫生防护距离不足的。

3、危险化学品企业使用列入国家淘汰落后产能计划的工艺、设备目录的。

4、危险化学品企业超出许可范围、设计能力进行生产，超量储存的。

5、不符合消防安全规定的。

6、油气罐区及易燃易爆生产场所使用非防爆照明、电气设施、工器具和电子器材的。

7、未根据理化性质和灭火方法不同，对危险化学品严格分区、分类、分库储存的。

8、危险化学品（气体或液体）重大危险源未设置紧急切断装置和视频监控系统的，一、二级重大危险源未配备独立安全仪表系统的。

9、危险化工工艺、重点监管的危险化学品生产储存装置未装设自动化控制系统，或该系统不能正常运行的。

10、未经正规设计的在役生产储存装置，未按要求进行设计诊断的。

11、安全阀、压力表、特种设备等未按规定检测检验的。

12、有毒有害、可燃气体检测报警系统未安装标准设置或未定期检测校验的。

13、生产装置、设施超温、超压、超液位运行的。

14、装置用电负荷达不到设计要求的。

15、生产用水和生活用水未进行物理隔绝的。

16、向未取得危险化学品安全生产、使用、经营许可或剧毒购买许可证的企业，销售剧毒化学品、易制爆危险化学品数量、流向的。

17、对危险化学品道路运输协作企业资质审查不严的。

18、未建立健全安全生产责任制、规章制度和操作规程的。

19、未按要求设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员的；危险化学品企业主要负责人、安全管理人员未取得相应合格证书，企业未按要求对从业人员进行安全教育培训的。

20、特种设备作业人员未持证上岗的。

21、未定期开展安全隐患排查并建立台账的。

对存在以上二十八种非法违规行为的企业单位，一律依法依规坚决予以取缔、关闭、转产、搬迁、停电、停产停业整顿、限期整改和行政处罚。

五、整治工作时间安排

（一）动员部署阶段（2016年7月22日至7月31日）

开发区安监站根据实际情况，深入动员、层层落实，制定开发区具体实施方案，并对开发区专项行动和专项整治工作进行全面部署。

（二）集中整治阶段（2016年7月31日至8月31日）

开发区安监站要联合安监部门、专家组对辖区内涉及危险化学品企业开展专项检查，要求逐个企业、逐个问题排出整改进度表，彻查实改，不遗漏任何一个企业、一个隐患。对不符合安全生产条件的企业，制定取缔、关闭、转产、搬迁方案，并成立专门工作小组组织实施；对存在重大安全隐患的企业，采取停产、停业措施；对存在其它安全隐患的企业，限期整改存在的隐患和问题，逾期未完成整改的，一律停产并依法依规进行处罚，直至关闭。

（三）督导检查阶段（2016年9月1日至9月20日）

开发区安监站对辖区内的危险化学品企业进行复查验收，重点检查隐患整改到位情况、搬迁方案制定情况、关闭取缔情况等，确保企业完成整治目标任务。

六、整治工作要求

（一）加强领导、强化责任

开发区成立以管委会主任任组长的整治工作领导小组。要按照“党政同责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各科室领导、各村支部书记、主任、包村干部按照职责分工，逐级落实责任，确保各项措施要求落到实处，坚决打击非法违规生产、经营、使用、储存危险化学品行为，防范危险化学品安全生产事故发生。

（二）全面排查，确保落实

要广泛动员，安监站组织开展危化企业动员大会，全面排查，做到全覆盖，不留死角。针对排查出的问题隐患要逐条督促落实整改措施，对每个企业做到“一企一档”、每天问题和隐患做到“一事一议”，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

（三）认真总结，及时上报

区安监站要注意收集、整理、汇总专项整治工作情况，认真总结，形成专项整治工作报告，对排查检查企业数、发现问题隐患数、关闭取缔企业数、要求搬迁企业数、采取停电企业数、停产整顿企业数等数据，按要求及时上报县安委会办公室。

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