【林业方案】临城县造林绿化专项实施方案

临城县造林绿化专项实施方案森林具有固化二氧化碳、释放氧气、吸收有害气体和阻挡、滞留、过滤灰尘微粒、调节气候和维护生物多样性等生态功能。为进一步增加我县森林资源，改善大气环境质量，按照《河北省大气污染防下面是小编为大家整理的【林业方案】临城县造林绿化专项实施方案,供大家参考。

临城县造林绿化专项实施方案

森林具有固化二氧化碳、释放氧气、吸收有害气体和阻挡、滞留、过滤灰尘微粒、调节气候和维护生物多样性等生态功能。为进一步增加我县森林资源，改善大气环境质量，按照《河北省大气污染防治行动计划实施方案》、《河北省造林绿化和湿地保护专项实施方案》、《邢台市造林绿化和湿地保护专项实施方案》有关要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体思路

以党的十八大精神为指导，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以减尘、滞尘、固碳、扩容为导向，围绕城区、山区、平原区绿化等重点，大搞植树造林，减少沙尘产生与传输，促进全市大气环境质量有效改善，为建设绿树成荫、环境优美、生态良好的美丽临城做出积极贡献。

二、主要目标

到2020年，完成造林绿化16.1万亩，其中人工造林5.5万亩，飞播造林2.6万亩，封山育林8万亩，森林覆盖率达到46.9%以上，湿地保护率达到43%。通过植树造林和湿地保护，荒山荒地裸露地表显著减少，森林和湿地滞尘减霾能力显著提升。

2017年完成造林5.7万亩，其中，人工造林2.4万亩，飞播造林1.3万亩，封山育林2万亩。

三、重点任务

（一）提升人口聚集区绿化水平，增加绿地滞尘减霾能力

围绕城区绿化、城区周边绿化、村庄绿化及厂矿企业绿化等重点，按照“立体绿化、彩色绿化、多树种绿化”要求，增加人口聚集区总绿量，充分发挥植物净化空气作用，改善人居环境。

一是城区绿化。通过规划建绿、拆违增绿、见缝插绿、垂直挂绿等措施，重点抓好道路绿化、单位小区绿化、立体绿化、公园绿地和风景林建设，进一步提升城区绿化水平。到2020年，全县新增绿地１６．１万亩，新建省级园林式单位、小区２个，县城建成区绿地率达到33.1%，人均公园绿地面积达到11.6平方米。其中，2017年新增绿地5.7万亩，新建省级园林式单位、小区1个。

二是城区周边绿化。到2020年规划绿化治理面积10.4万亩，其中2017年完成5.7万亩。

三是村庄绿化。结合美丽乡村建设，引导农户植树增绿。在庭院周边、主要街道两侧、空闲隙地等适宜绿化的地方，要全部植树、栽果、养花，打造花果飘香、居所优美的生活环境；村庄周边所有道路、沟渠适宜绿化地段全部绿化；有条件的地方，可以建设中心绿地、小游园及环村林带。到2020年完成植树600万株，村庄绿化覆盖率达到40%。其中，2017年完成植树150万株。

四是厂矿企业绿化。全面推动工矿企业、工业园区绿化，努力建设环境友好型高效园区。新建学校、医院、疗养院所、公共文化设施等绿地率不得低于35%；新建商业中心、交通枢纽、仓储等绿地率不得低于20%。（牵头责任部门：县林业局、县城管局；主要承办部门：县住建局、县国土局、各乡镇政府）

（二）加大森林资源培育力度，努力扩大生态空间

大搞植树造林，进一步增加森林资源。

一是平原区造林绿化。以城镇周边绿化、优质经济林基地建设、农田林网、道路河渠绿化等为重点，到2020年，新增造林面积16.1万亩，其中2017年完成5.7万亩。

二是山区经济林造林。结合山区种植结构调整和生态经济示范区建设，到2020年，新增经济林面积4.1万亩，其中2017年完成2万亩。

三是山区生态林造林。在不适宜发展经济林区域，大力营造生态林。到2020年，完成容器苗造林面积8万亩，飞播造林2.6万亩，封山育林1.3万亩。其中2017年完成容器苗造林0.4万亩。（责任部门：县林业局）

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任

把加强林业生态建设纳入县委、县政府对各乡镇、有关部门党政领导班子考核内容，落实任期责任。加强生态资源检测评估，推行生态绩效考核机制，严格生态资源责任追究。各乡镇、有关部门要根据下达任务，制定具体实施方案，把任务分解到乡村地块，明确责任人，确保任务完成。同时要加强督导检查，确保各项绿化任务按时完成。

（二）创新机制，政策推动

认真贯彻《国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见》，按照“政府要绿、群众受益、企业得利”的原则，进一步深化改革，创新机制，建立健全林权管理交易、森林资产评估、林业融资担保等社会化服务体系，增强林业社会化综合服务能力。在平原区要把成规模的造林推向市场，财政列支专项补助资金，通过规范土地流转、招商引资，充分调动全社会参与造林绿化的积极性。在山区要大力推广大户承包造林机制，通过项目整合、资金打捆使用的办法，引导工商资本投入林业建设。培育壮大造林专业合作社、家庭林场、股份制林业、专业大户、龙头企业等新型经营主体。特别是要把绿化与富民有机结合起来，引导群众大力种植经济林。

（三）多方筹资，加大投入

一是要把造林绿化做为一项重要的公益事业和基础产业，根据造林绿化任务，财政列支专项资金予以扶持。二是通过项目整合和打捆，用好上级项目资金。三是要大力开展招商引资，吸引工商资本投资造林绿化。四是积极争取金融机构贷款支持。重点抓好利用农发行贷款建设储备林项目和省级太行山绿化工程贷款融资项目。同时，要建好融资平台，用好各类融资方式进行融资，解决造林绿化投入不足的问题。

（四）严格标准，确保成效

要树立质量第一的意识，注重技术支撑，提高科技含量，严把质量关。在绿化树种选择上，要有针对性地选择吸附力强的树种，侧重树种对污染环境的净化作用，增强森林应对空气污染的能力。要遵循适地适树的原则，尽可能选用减少PM2.5颗粒物、驱走雾霾作用强，叶面积大、枝条粗糙、分泌物丰富的树种，充分发挥树木净化空气的生态功能。在造林模式上，要推行乔灌花结合、异龄、复层混交林。在造林过程中，认真把好整地、苗木、栽植、浇水等环节，确保树栽上、水浇上，提升造林质量。

（五）注重管护，巩固成果

强化林业执法队伍建设，护林人员要配齐配足，提升装备水平，加强巡护，严厉打击一切乱砍滥伐、非法征占林地、非法放牧等违法行为，保护森林资源安全。各乡镇政府及有关部门要认真落实森林防火责任制，严防野外用火行为，确保不发生森林火灾。要加强林业有害生物防治工作，建立和完善各级森防监测体系，继续实施飞机喷药防治工作，加大森林病虫害防控力度，严防外来有害生物的侵入和重大森林疫情在我县蔓延，切实巩固绿化成果。

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