【统计方案】亳州市开展“两核查一提升”、整治弄虚作假专项行动方案（全文）

亳州市开展“两核查一提升”、整治弄虚作假专项行动方案为认真贯彻落实省统计局《关于开展“两核查一提升”、整治弄虚作假专项行动的通知》的文件精神，进一步夯实我市统计基层基础，提升依法治统能力，使我市统计数下面是小编为大家整理的【统计方案】亳州市开展“两核查一提升”、整治弄虚作假专项行动方案（全文）,供大家参考。

亳州市开展“两核查一提升”、整治弄虚作假专项行动方案

为认真贯彻落实省统计局《关于开展“两核查一提升”、整治弄虚作假专项行动的通知》的文件精神，进一步夯实我市统计基层基础，提升依法治统能力，使我市统计数据审核评估进一步规范，统计造假、弄虚作假势头得到有效遏制，统计数据质量明显提高，特制定本方案。

一、成立专项整治工作领导小组

经局党组研究，成立全市开展“两核查一提升”、整治弄虚作假专项行动领导小组，由局长贺凤坤任组长，王仲成、钱飞龙任副组长，有关科室主要负责人任成员，领导小组办公室设在局办公室，负责专项行动中的日常工作，侯秀敏同志兼任办公室主任。

二、开展重点领域统计指标核查行动

由王仲成副组长牵头，开展重点领域统计指标核查行动。每月联网直报结束后，立即对各县、区投资领域及工业生产进行专项核查。核查结果作为当月评估确认各县区投资、工业等相关指标数据的重要依据。

工业方面，由工业科具体负责，核查重点是反复修改数据，尤其是整数位将数据改大，或修改后当月总量指标同比或环比增长超过一倍以上的企业；当月总量指标同比或环比增长幅度超过一倍的非新建企业；累计总量指标同比或环比增长幅度超过50%以上的非新建企业等。

投资方面，由投资科具体负责，核查重点是项目重报、漏报、超范围上报；编制虚假投资项目上报；投资额虚报、瞒报、超进度上报等。

三、开展基本单位名录库核查行动

由钱飞龙副组长牵头，普查中心、工业科、贸外科、投资科负责，从7月11日—7月25日，对全市在库“四上”企业、房地产开发企业及固定资产投资项目进行一次全面梳理。一是对现有“四上”企业、房地产开发企业及固定资产投资项目进行梳理，对产业活动单位和个体户视同法人统计、组织机构代码不正确的调查对象进行再核实；二是对关停并转、破产注销及不达标的调查对象进行动态跟踪，在年度审核时按相关规定该退出名录库的一律退出；三是按照国家统计局调查单位审核确认工作要求，严格审核拟入库调查对象申报材料。普查中心、工业、贸外、投资等科室要严把新入库企业和项目审核关，所有新申报企业和项目，必须亲自或委托县、区局到现场核实，不符合条件的坚决不得纳入统计范围。

四、开展统计基层基础规范提升行动

王仲成副组长牵头，农业科、工业科、投资科负责，对全市乡镇（街道）人员、机构和制度落实情况，工业、投资专业的有关企业统计调查项目及数据报送、统计信息化建设进行抽查。

钱飞龙副组长牵头，综合科、贸外科负责，对全市部门统计人员、机构和制度落实情况，贸易、服务业专业的有关企业统计调查项目及数据报送、统计信息化建设进行抽查。

抽查的内容包括：一是人员和机构情况。部门、乡镇（街道）是否按要求设置首席统计员；村（居）委会是否有明确的人员承担统计工作；企业是否有明确的统计分管领导，并指定专人负责统计工作；统计人员是否按要求参加业务培训和继续教育。二是制度落实情况。部门、乡镇（街道）是否建有相关的统计工作制度，原始记录是否健全，台账是否完整；管理是否规范；对统计数据的采集、审核、使用、管理是否符合统计法和相关统计制度规定。三是统计调查项目及数据报送规范情况。是否存在非法统计调查和统计报表；统计调查项目是否依法申报审批；统计报表报送是否符合规范流程。四是统计信息化情况。乡级统计机构是否实现与省、市、县统计网络的互联互通；企业是否具备联网直报的计算机设备及网络条件。

五、工作方法和步骤

专项行动采取专业联动、上下互动、统计执法全程介入的工作方法。工作步骤如下：

1. 7月30日前，县（区）级统计部门开展自查自纠，各县区于8月5日前将自查自纠情况报市统计局。

2. 8月1日～9月30日，市统计局根据各地自查自纠情况，组织开展或配合省局现场抽查和执法检查。

3. 10月1日～11月30日，开展专项行动总结评估。对行动工作不力，统计违法行为严重的相关单位及责任人，分别进行追责问责。

六、工作要求

（一）思想认识到位。深入学习党中央国务院、国家统计局、省委省政府的有关精神，深刻认识统计造假弄虚作假严重背离党的思想路线和党纪政纪规定，误导党和国家的决策，损害党和国家的公信力，动摇统计事业根基的危害性。各地要切实担负起防范统计造假弄虚作假的政治责任，严格按《统计法》和国家统计制度开展统计调查，坚决做到真实统计、不出假数，坚决抵制统计造假弄虚作假，全力打造廉洁、诚信统计。

（二）行动落实到位。坚持问题导向，严格明确责任，主动查找在提高统计数据质量方面存在的问题，深入剖析原因，认真进行整改，严格落实到位。持续夯实统计基层基础，强化数据质量管控，增强统计数据的匹配性和协调性。深入推进依法治统，加强统计法治宣传和执法力度，把统计工作引入法治化、规范化、专业化轨道。专项行动的开展情况采取旬报告制度，各县区于每月的9日、19日、29日前报送专项行动的开展情况（邮箱地址：hxm_16@ah.stats.cn）。

（三）督查问责到位。按照要求的时间进度、工作步骤进行督促检查，做到边整治边整改边总结，确保按时、按质完成各项工作任务。对开展专项行动工作不力、整治不到位的地方和单位，严格按照有关规定进行追责问责。

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