【民政汇报】尚义县“双基”提升工程开展情况汇报【范文精选】

尚义县“双基”提升工程开展情况汇报（2018年3月20日）各位领导：按照会议安排，下面，我就尚义县深度贫困村“双基”提升工程进展情况简要汇报如下。一、基本情况尚义县地处河北省西北部，属张家口坝上地区，下面是小编为大家整理的【民政汇报】尚义县“双基”提升工程开展情况汇报【范文精选】,供大家参考。

尚义县“双基”提升工程开展情况汇报

（2018年3月20日）

各位领导：

按照会议安排，下面，我就尚义县深度贫困村“双基”提升工程进展情况简要汇报如下。

一、基本情况

尚义县地处河北省西北部，属张家口坝上地区，辖7镇7乡172个行政村，是全省10个深度贫困县之一。截止2017年底，全县共有建档立卡贫困村88个，贫困人口14063户、25841人，贫困发生率17.86%。其中，有深度贫困乡镇2个（南壕堑镇、八道沟镇），深度贫困村15个，分布在全县10个乡镇，含自然村62个，总户数7618户、19354人，贫困人口2074户、4005人，贫困发生率20.69%，比全县贫困发生率高2.83个百分点。深度贫困村普遍存在基础设施薄弱、公共服务落后、生态环境恶劣、经济发展缓慢等问题。根据2017年底对15个深度贫困村基础设施和公共服务建设现状调查，有6个村主街道未硬化、亮化，2个村未通自来水，6个村没有标准化卫生室，4个村没有图书室，7个村没有文化广场，8个村没有健身器材，2个村未通宽带网络，14个村没有环境卫生设施。深度贫困村开发难度大，扶贫成本高，攻坚任务重。

二、工作开展情况

尚义县坚持把“双基”提升工程作为推进深度贫困地区脱贫攻坚的先决条件和重要抓手，立足贫困村“双基”现状和建设需求，按照深度贫困村“双基”提升11个专项行动，成立了13 个工作小组和“双基”提升办公室，集中力量、集中资源、集中攻坚。每个小组由主管副县长和行业部门主要领导组成，亲自深入贫困村，对深度贫困村的基础设施和公共服务进行调研、把脉、谋划，拿出各村的提升方案，召开村民代表大会，由专业人员把关后，形成最终贫困村提升方案，建立项目库。在此基础上，制定出台了《尚义县深度贫困村基础设施和公共服务提升工程实施方案》。

截止目前，15个深度贫困村共上报基础设施和公共服务项目58个，项目规划总投资32298.3万元，涉及安全饮水、农田水利建设、村容村貌整治等16个方面的建设内容。本着项目成熟一个、批复一个、开工一个的原则，已初步确定52条172.6公里连村公路建设和66.58万平方米主要街道硬化项目准备批复实施，正在指导乡镇择优选择有资质、水平高的规划设计单位，做好前期规划编制和施工设计，争取在3月底前完成项目批复。其他项目正在积极的推进当中，确保在5月底全面开工建设。

我们的主要做法是：

一是科学规划村庄布局。坚持基础设施和公共服务体系高标准配套和深度覆盖，从规划编制、设施配套、公共服务、社会管理等方面入手，注重资源优化配置，全力促进深度贫困村规划布局衔接互补、基础设施联网配套、公共服务共建共享，进一步提高深度贫困村“双基”工程的利用率。

二是明确职责任务。对11个专项提升工程所涉及的部门实行精细目标管理，各相关责任部门结合各自工作实际，进一步细化实化目标任务，对所有项目“建档立卡”，逐一明确责任单位、责任领导、责任人、完成时限，确保各项任务真正落到实处。

三是充分激发群众活力。坚持把群众作为农村基础改善的主人，突出群众作为建设者、受益者的主体地位，让村民代表全程参与“双基”提升的项目选择、建设内容确定，提高群众满意度和支持率，确保各类项目顺利实施，取得实效。

三、存在的问题

一是我县深度贫困村基础设施和公共服务条件历史欠账较多，需要投入大量资金得以改善。而且有的深度贫困村自然村较多（比如，大营盘乡的陈家村有9个自然村，全县15个深度贫困村有62个自然村），自然村的人口居住零散，空心现象突出，基础设施和公共服务条件与提升标准相差甚远，如果按照“双基”提升11项指标进行建设，一定程度上造成资金浪费。

二是目前关于“双基”提升上级部门还没有出台具体的项目实施细则、建设标准，资金来源渠道不明确。我县涉农整合资金用于贫困村基础设施和公共服务的资金有限，而且要顾及全县88个贫困村，导致在深度贫困村的实际工作中，一些资金需求量大的项目，由于对后续资金投入存在顾虑，造成项目在谋划、批复中难以定夺。

三是“双基”提升是一项系统工程。每一项工程都需要比较专业的技术支撑，再加上相关部门都有各自的投资渠道和建设计划，扶农部门在协调时力不从心，造成相关工作推进缓慢，效果不佳。

四、下步工作安排

下一步，我们将积极协调行业部门，让11个提升项目主管部门优先配置深度贫困村，抓紧开展项目规划设计及招投标等前期工作。协调相关部门对深度贫困村的“双基”提升项目简化手续、率先启动，争取在5月份前规划的项目全部开工建设。同时，根据项目建设需要进行资金拨付，优化资金拨付程序，利用今年一年的时间补齐深度贫困村基础设施和公共服务设施短板，如期完成建设任务，确保全县15个深度贫困村率先脱贫出列。

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