基层党建工作述职报告【市县区委3篇】

基层党建工作述职报告十堰市委常委、丹江口市委书记孙咏平一、履行工作职责情况一是强化政治担当，履行管党责任。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，全年主持召开中心组学习14下面是小编为大家整理的基层党建工作述职报告【市县区委3篇】,供大家参考。

基层党建工作述职报告

十堰市委常委、丹江口市委书记  孙咏平

一、履行工作职责情况

一是强化政治担当，履行管党责任。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，全年主持召开中心组学习14次、常委会22次、党建工作领导小组会议3次，研究部署基层党建工作。带头参加组织生活8次、讲党课8次。带头落实“三个走遍、户户走到”要求，对20个镇（办、处、区）全覆盖走访调研，全面听取精准扶贫、村级干部队伍建设、扫黑除恶、信访维稳等重点工作。制定下发市镇村三级党建工作项目清单和责任清单，深化基层党建工作督导制度，开展6次督导检查，整改问题800余条，约谈抓基层党建工作不力的党委书记、分管副书记、组织委员27人次，诫勉谈话2人。

二是选优育强头雁，筑强攻坚堡垒。认真抓好扫黑除恶专项斗争和村（社区）“两委”换届，严格执行部门联审、领导小组复审的要求，逐一听取党组织书记人选情况，共选出党组织成员790人，村（居）委会成员865人，其中，调整村书记87名，占44.85%；“派”“聘”村书记38名，占19.59%；45岁以下村书记79人，占40.72%；书记、主任“一肩挑”213人，占99.07%，全部符合省委相关要求。建立村干部违纪违法防范机制，出台“四要四严禁”工作规范。对194名村书记全覆盖开展抓党建促脱贫攻坚培训，举办2期村书记配偶廉洁家风教育培训，组织63名贫困镇村书记参加外训。列支经费47.25万元，全面开展村书记精准扶贫工作月述月评活动，《湖北日报》《党员生活》等先后进行了专题报道。

三是聚焦强基固本，着力补齐短板。开展支部规范化建设“百日提升行动”，分领域召开3次会议，印发督办函4期，整顿提升16个软弱涣散村级党组织。整合资金1010万元，提档升级38个村级党群服务中心，全市194个村级党群服务中心均实现“多务合一”功能。整合产业发展引导资金8242万元，盘活集体“三资”，全年194个村集体经营性收入全部达标。进一步提升“两新”组织党的组织及工作覆盖质量，召开2次工作会议，培训“两新”组织支部书记和党建指导员348人次。建立“两新”党组织联系点制度，“两新”工委直接联系19家非公企业和社会组织，派驻党建指导员288名，推进党组织书记与企业管理层双向进入、交叉任职，补助20余万元用于活动开展。对照巡视巡察反馈问题，建立“三个清单”，举一反三自查整改。目前，反馈的34条问题均整改到位，责令书面检查7人、工作约谈2人、诫勉谈话1人。

四是管好先锋队伍，引领脱贫攻坚。深化“两学一做”学习教育常态化制度化，全年统一开展支部主题党日12次，发放资料2.5万余册。探索党员分类管理，深入开展“双十星”争创、“五型”党小组、“三亮一比”等活动。“五型”党小组工作被《半月谈》推广，并获评“2017年度湖北十大党建新闻提名奖”。全年发展党员268人，其中农村党员109人。认定农村实用人才304人，培训653场次、24481人次，其中贫困户15932人次。修订完善驻村帮扶管理办法，出台脱贫攻坚“八不准”纪律要求，对市直单位负责人和驻村队员分别提出每周3天2夜、5天4夜的驻村要求。开展查访17次，下发督办函130余份，约谈60余人次、函询2人，调整82人，召回3人。推荐评选各级扶贫先锋队20个、工作标兵68人。党员干部“足印农家·户户走到”工作被新华社内参《国内动态清样》报道。

二、存在的突出问题

一是党建责任传导不够到位。个别镇（办、处、区）和市直单位班子成员履行“一岗双责”还不够，对单位业务、精准扶贫、经济发展等事务性工作关注多、思考多、管得多，对基层党建工作主动谋划较少、抓得较松，没有做到统筹推进业务与基层党建工作。同时，对发现的基层党建方面问题，提醒的多、批评的少，跟踪督办、较真问责的少。

二是组织生活制度执行不严。个别基层党组织“三会一课”等制度落实不到位，组织生活会、民主生活会没有严格按照程序开展，存在简化方法步骤、重形式轻质量、会议准备不充分、参会率不高、氛围不浓厚、形式不庄重等问题。同时，部分偏远山区乡镇由于经济条件落后，外出打工人员较多，流动党员、留守年老体弱党员参加组织生活不够经常，虽然建立了定期联系工作制度，采取了网络课堂、送学上门等形式开展学习教育，但是缺乏有效的监管手段，学习效果不明显。

三是党建工作整体推进不够。尽管多次强调、反复要求，在抓各领域基层党建和夯实基层基础工作中也付出了不少努力，但是少数基层党组织工作还存在局部、片面、短期观念，如重视抓农村、社区基层党建工作，而对“两新”组织基层党建工作抓得不够实；重视抓村（社区）“领头雁”队伍，而对其他“两委”班子成员和普通党员抓得不够严等，造成了基层党建工作存在整体推进不均衡的现象。

四是集体经济发展后劲不足。近年来，我市出台了一系列发展村级集体经济的扶持措施，农村集体经济实现了一定的发展。2018年，全市194个村都结合实际制定实施产业发展规划，集体经济经营性收入均达到5万元以上，但10万元以上的村仅有29个，占比14.95%，且收入来源多以出租、发包和农业项目为主，没有形成稳定的产业，村级集体经济发展后劲不足、实力不强。

三、下一步工作思路和措施

一是压实工作责任。发挥示范带头作用，经常性开展调查研究，定期听取专题汇报，解决突出问题。继续推行三级联述联评联考、基层党建工作督导和党建工作提醒函等制度，层层压实责任，全面提升基层党建水平。

二是育强村级班子。强化培训，提升村书记抓乡村振兴能力。严格村书记履职尽责管理，继续推行村书记抓党建促脱贫攻坚述职评议活动，建立不合格村书记调整机制。强化对村级后备队伍的培养，建好党员、村级后备干部、村书记后备人选“三支队伍”。

三是分类管好党员。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合“三会一课”制度，扎实开展支部主题党日活动。继续深化“双十星”争创、“五型”党小组、“三亮一比”、在职党员进社区等活动，管好用好党员红微群，引导广大党员在精准扶贫、乡村振兴、本职岗位上发挥先锋模范作用。

四是规范支部建设。贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范支部设置，健全工作机制，充分发挥战斗堡垒作用。结合合格支部创建，继续整顿提升后进支部特别是软弱涣散党组织，统筹推进各领域基层党建工作。

基层党建工作述职报告

郧阳区委书记  孙道军

一、抓基层党建工作成绩和亮点

今年以来，在市委的坚强领导下，我始终不忘初心、牢记使命，紧盯“全面进步、全面过硬”总目标，全力推进“红色引擎”工程，基层党建展现新局面。

1. 聚焦主责主业，严实“三级书记”。坚守“抓党建是政绩之本”的政治定力，紧盯“三张清单”，扛牢“第一责任”，抓住关键少数，倒逼责任落实。一年来，我除了逢会必谈党建、逢事必说党建，还通过主持17次中心组学习会、16次常委会、9次座谈会、5次专题会，研究推进党建工作。13位区委常委把条件最差、最偏远的村作为个人联系点，我带头深入实地调研指导128次。构建“六位一体”责任链条，推行提醒函制度，向四大家领导印发提醒函290余份，创新党建积分管理制度，坚持定期督导制度，全覆盖开展4轮党建督查，印发通报10期，整改问题5600余条。组建4个巡察组，对16个单位开展常规巡察，对10个单位开展巡察整改“回头看”，压力传导到位有力。

2. 聚焦常态长效，深化“两学一做”。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，组建100支“文艺宣讲百姓小分队”，宣讲640余场。全力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化“五抓一促”活动，开展“不忘初心铸党魂·牢记使命争先锋”等主题党日活动，带头参加活动8次，讲党课11次。把学习教育与十星争创紧密结合，2.5万名党员在一线承诺践诺13万余件,涌现出176个“十星级”典型。学得更实在，做得更具体，全年成功引进重大项目61个、建设重点项目266个，成功举办全省易地扶贫搬迁现场会，成功创建全国电子商务进农村综合示范县，成功实现24007人脱贫、15个贫困村出列。

3. 聚焦脱贫攻坚，着力“强基固本”。创新“369”工作法，带头深入120个贫困村“户户走到·足印农家”，解决了一大批群众关注的难题，拉近了与党员群众的心灵距离。坚持“四先四后”、“六步联审”，依法依规，圆满完成村（社区）“两委”换届选举，333个村实现书记、主任“一肩挑”，占比98.23%；调整书记185名，占比54.57%；选派书记68名，占比20.05%；45岁以下村书记113名，占比33.33%，“硬性指标”顺利完成。整合资金4500余万元，提档升级党群服务中心167个，基层阵地筑牢建强。确立“1+2+N”产业扶贫模式，创新组建“一社一司”，发展香菇3000余万棒，建设袜业扶贫车间20个，新建特色产业基地10.2万亩，村级集体经济厚实壮大。深入推进扫黑除恶专项斗争，打击处理立案309起822人。

4. 聚焦整区提升，推进“双百行动”。扎实开展党支部规范化建设和“两新”组织两个覆盖“百日提升行动”，培训党务干部1600余人次，整顿提升软弱涣散党组织38个，对2052家非公企业和238家社会组织“地毯式”摸排，调整、新建党组织161个，选派党建指导员124名，打造“整村夯实”试点40个、示范型“两新”党组织15家。农村、城市、社区、机关各领域党建工作齐头并进。扶贫领域和市委党建巡察等反馈问题整改全部“归零”。

二、存在的主要问题

一是管党治党责任压力传导上仍显不足。主要表现为，有的党员干部思想认识不到位，抓党建投入精力和时间不够，安排部署多，狠抓落实少，比如，2017年刘洞镇党委对市委督导反馈的姚沟村抓党建促脱贫攻坚不力问题，没有引起高度重视，市扶贫攻坚领导小组给予“黄牌警告”；有的党员干部能力不足，抓党建缺乏有效方法手段，在“三大攻坚战”面前，面对千头万绪的工作，疲于应付；有的乡镇、区直单位党组织督导不到位，压力传导递减，比如，区住建局牵头负责的危房改造安排不周，督办不力，被省住建厅通报约谈后，集中攻坚三个月就完成了任务。

二是基层干部队伍建设持续改善上仍显紧迫。目前主要表现为机关干部年龄老化，后备力量不足，以我区为例，50岁左右的干部扎堆，积压多消化难，受编制、职数限制难以优化；专职党务干部力量薄弱，全区仅14个区直部门配备了党办主任，且大部分兼办公室主任，工作力不从心；农村党员队伍结构不优，特别是少数重点贫困村年轻党员发展难，“新鲜血液”难补充，导致有的村近三年未发展年轻党员；部分农村干部素质不高，年轻党员普遍外出务工创业，在乡党员大多年龄偏大、文化偏低、能力偏弱，带富能力不强。

三是基层党建全面全域推进上仍显乏力。主要表现为个别党组织政治生活不经常，党员参与率不足50%；个别党组织软弱涣散、整顿不力，比如，安阳镇青龙村2017年、2018年连续被定为软弱涣散基层党组织；个别基层党组织党内活动流于形式，“双十星”争创活动不扎实，公示的党员承诺内容雷同；部分村自然资源条件差，集体经济底子薄，“造血”功能不强，年经营性收入5万元有难度；个别村党群服务中心建管用不到位，有的建设滞缓，有的重建轻管，影响脱贫攻坚质量。

三、下一步工作思路

作为区委书记，我深深感到，抓好基层党建，夯实基层基础是关键。下一步，我将持续用心用力用法推动工作再上新水平。

一是强化政治能力建设。引导党员干部牢固“四个意识”，坚定“四个自信”，提升抓党建的政治自觉。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育群众，推动学习教育内化于心、外化于行。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将全面从严治党延伸到支部、落实到党员。

二是强化组织功能建设。着力助推乡村振兴战略，育强新一届“两委”班子，科学规范运行“一社一司”，发展壮大村级集体经济。强力推进城市党建，扎实推进商务楼宇、商场市场、网络媒体等新兴领域党建，抓实“两新”组织党建。巩固“百日提升”成果，优化党组织设置和管理体制，夯实现代经济体系建设的组织基础。

三是强化基层基础建设。树立质量导向，突出“4+3”重点工作，持续强基固本，推进“三家建设”，抓好支部规范。坚持“大员上阵、力量下沉”，全力脱贫攻坚，确保2019年全区摘帽。树立正确用人导向，加大年轻干部培养使用力度，大胆启用那些勇挑重担、勇啃硬骨头，有激情、敢担当的年轻干部。树立舆论导向，大力宣传在一线奋战的先进典型，孵化培育一批基层党建工作品牌，在全社会形成抓党建促发展的良好氛围。

基层党建工作述职报告

郧西县委书记  张  涛

一、基层党建工作总体情况

一年来，我认真学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，始终坚定政治方向，积极抓好党建主业，全面全程全域推进基层党建工作。

1. 扛起政治责任，聚焦主责主业抓党建。一是压实主体之责。坚持把抓好党建作为最大政绩，带头进行公开承诺，带头开展“三个走遍”，带头落实党建联系点制度。我全年为基层党组织书记讲授党课4次，参加基层组织（民主）生活会3次，调研87个村（社区）。二是谋划过硬之策。2018年我主持召开8次县委常委会议专题研究基层党建工作，制定了《关于新时代加强和改进全县基层党建工作的实施意见》，建立了党组织书记任前谈话制度，完善“运行、监督、问责”的党建工作制度体系。三是力求实效之功。创新开展“党建＋”工作，充分调动全县党员干部干事创业热情，全年减贫26397人，出列重点贫困村28个。全市第三季度重点项目拉练我县排名第一，投资和项目建设工作获省政府通报表彰。成功创建省级生态文明建设示范县，被评为中国最具魅力文化旅游名县和全省十大乡村旅游目的地。

2. 突出政治建设，落实“两个维护”抓党建。一是强化理论学习。全年开展县委中心组集中学习18次，研讨6次，组建“一团九队”宣讲力量,开展习近平新时代中国特色社会主义思想集中宣讲650余场(次)，宣讲培训5万余人(次)。选派10余名民营企业代表赴井冈山开展“不忘初心 牢记使命”理想信念教育培训。二是坚持学做结合。县委持续把“两学一做”学习教育当作基层党建“龙头”工作来抓，按照“一月一主题”规范开展支部党日活动。探索实施党员理想信念教育“红色基因”传承工程，投资800万元，建设魏登殿扶贫精神暨“两学一做”党性教育基地。三是抓实问题整改。结合省、市巡视巡察，开展问题大排查、大整改、大转化工作，对农村基层党建弱化虚化10个问题进行专项集中治理。对党建排名后2位的乡镇党委实行“笼子”管理，对30个软弱涣散村级党组织进行整顿。开展全覆盖督办4次，通报整改基层党建各类问题2000余个，有效补齐党建工作短板。

3. 强化政治功能，围绕强基固本抓党建。一是规范支部建设。开展“党支部规范化建设年”活动，全县806个党支部对照标准开展创建工作。积极开展“两新”党建“百日提升”行动，全县141家非公企业建立党组织44个，69家社会组织建立党组织50个。建立了联系点制度，下拨党建资金5万元。二是圆满完成村、社区“两委”换届工作。新当选党组织书记117人（调整面42.39%），其中，“派”和“聘”56名（占19.93%），45岁以下75人（占26.22%），“一肩挑”比例达99.30%。及时对334名新任村（社区）主职干部进行为期一周集中培训。三是夯实基层保障。整合资金7400万元，对全县149个“危、旧、小”村级党员群众服务中心进行达标升级；强化保障力度，乡镇（场、区）工作经费从过去的25万元提高到105万元，村级工作经费从0.5万元提高到3万元。结合实施“一村多名大学生计划”和“双回归工程”，在村、社区“两委”换届中，为每村选聘1名村干部助理，比照副职干部发放待遇，资金由县级财政统筹。

二、存在的突出问题

1. 党建工作用力不均。对基层党建各项工作在一定程度上存在用力不均、推进不匀的问题。比如：关注农村党建多，关注“两新”组织党建少；对基层党建示范点、联系点投入精力多，对一些偏远村关注较少；导致乡镇之间和村与村之间推进不平衡，少数机关还存在“灯下黑”问题。

2. 破解党建难点不力。对农村、社区等领域一些重难点问题破解力度还不够大，办法措施还不够精准、工作成效还不够明显。如：在村集体经济发展方面，虽然我们通过村村建光伏扶贫电站，彻底消灭了空壳村，取得了历史性的突破，但发展集体经济的方式方法单一，缺少主导产业，发展后劲不足问题依然突出。

3. 基层财力保障不够。由于县级财力有限，对基层党建工作的财政投入仅仅保持在上级规定的底限标准上，还没有建立村干部工作报酬与乡镇干部工资同步增长的机制，进一步提高保障水平难度较大，特别是逐步提高村副职干部工作报酬和离任村干部生活补贴还有很大压力。

产生问题原因：一是创新意识不够。对新时代进一步深化改革意识、强化法治思维，推进基层党建更好地服务经济社会发展等新情况、新课题，创新举措还不多，抓党建与促脱贫、促乡村振兴的深度融合不够紧密。二是精力分配不均。虽然逢会必讲党建，但平时研究考虑更多的还是抓发展、保稳定、促脱贫工作，对如何更充分、更有效的发挥基层党组织和党员作用，研究不深入、不系统。三是问责力度不够。对基层党组织落实党建责任检查督导不够到位，包容教育多、霹雳手段少，在督促问责上还有差距，在责任传导上还有空间。

三、下一步工作打算

1. 把党的政治建设摆在首位，确保责任落实落地。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。创新开展党员干部理想信念教育“红色基因传承工程”，完成魏登殿扶贫精神暨“两学一做”党性教育基地建设，进一步强化党员干部党性教育，增强“四个意识”，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，推动十九大精神在郧西落地生根，见行见效。

2. 以提升组织力为重点，突出政治功能，打造坚强战斗堡垒。深入贯彻落实党支部工作条例，启动实施“党支部规范化建设提升年”工作，加强高素质专业化干部队伍建设，深入推进新时代年轻干部成长“双百”工程。抓好新一届村、社区“两委”班子培训、管理工作，确保基层党组织带头人个个过硬，不断提升党组织的群众凝聚力和社会号召力。

3. 抓好党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，凝聚发展动力。持续推进脱贫攻坚“红色引擎”工程，加强对选派到村任村党组织书记的干部的管理，管好用好第一书记。集中开展农村基层党建弱化虚化边缘化问题治理，按照10%的比例确定软弱涣散党组织进行整顿。推进实施“三乡工程”，多途径发展村级集体经济，增强乡村发展的内生动力，推动县域发展增比进位，坚决确保脱贫攻坚整县摘帽，谱写“五美郧西”高质量发展新篇章。

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