【财政总结】南昌县财政局2012年工作总结及2013年工作计划【完整版】

南昌县财政局2012年工作总结及2013年工作计划认真总结、科学谋划、狠抓贯彻，全力构建打造核心增长极的重要战略支点2012年，在县委、县政府的正确领导下，在省市财政部门的支持指导下，南昌县财政局全下面是小编为大家整理的【财政总结】南昌县财政局2012年工作总结及2013年工作计划【完整版】,供大家参考。

南昌县财政局2012年工作总结及2013年工作计划

认真总结、科学谋划、狠抓贯彻，全力构建打造核心增长极的重要战略支点 

2012年，在县委、县政府的正确领导下，在省市财政部门的支持指导下，南昌县财政局全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，认真落实年初确定的财政收入目标任务，努力增收节支，财政预算执行情况总体良好。按照保增长、保民生、保稳定的要求，大力加强公共财政建设，重点支持农村改革发展，积极推进体制改革创新，努力加强队伍建设，进一步优化工作作风，财政工作取得了较好的成绩，有力地推动了我县经济和社会各项事业又好又快的发展。

一、2012年工作成效和经验

2012年全县财政总收入和一般预算收入的总量月月均在全省100个县（市、区）列居第一位，为南昌县努力构建南昌打造核心增长极的重要战略支点和“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”迈出了坚实的步伐，全年财政工作主要呈现出五大特点：

1、财政收入高速增长。通过全力培植财源、强化财税征管，积极克服种种不利因素，截至2012年11月30日，全县财政总收入完成540625万元（其中：县国税完成140406万元、国税涉外分局完成67867万元、县地税完成261584万元、银三角地税完成22634万元、县财政完成48134万元），同比增收123251万元，同比增长29.5%，完成年度目标计划的90.1%。全县地方一般预算收入完成335774万元，同比增收102511万元，同比增长43.9%，完成年度目标计划的94.1%。全县财政总收入突破50亿元大关，地方一般预算收入突破30亿元大关，双双超越2011年全年水平；全县税收收入占财政收入的比重达到91.1%，全年财政收入呈现增长强劲、结构合理、质量提升的良好态势。我们有信心在2012年度能确保实现全年财政总收入60亿元、地方一般预算收入35.7亿元的目标计划，并确保实现税收收入占财政总收入90%以上的目标。

2、财政支出保障有力。全县财政支出按“确保法定增长、重点倾斜民生、保证重大项目”的原则来安排，努力使新增财力进一步向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜，2012年1-11月，全县一般预算支出完成449916万元（其中县本级支出完成405608万元），同比增长33%，财政支出保障了各项社会事业发展的需要，突出了六个重点：一是突出了职工工资、津补贴的及时发放和单位正常运转资金的需要，全力保障了重大重点项目的建设资金；二是突出社会和谐稳定，确保公检法等部门经费足额安排到位，1-11月全县公共安全支出完成15077万元，同比增长36.5%；三是突出支持三农，及时拨付了粮食直补、良种补贴、家电下乡等惠农补贴资金，确保农业生产发展的需要，及时安排了防火防汛抗旱等事关群众生产生活稳定的资金，加大对农林水部门的支持力度，1-11月全县农林水事务支出达39966万元，共发放惠农补贴资金39919万元，调动了农民生产积极性；四是突出保障弱势群体，1-11月全县社会保障和就业支出达44053万元，同比增长38.7%，有力促进了社会和谐，推动了经济社会的协调发展；五是优先发展教育，加大对教育基础设施建设的投入，对全县义务教育阶段学生全部免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难学生给予资助，1—11月全县教育支出达63197万元，同比增长33%；六是支持医疗卫生事业发展，加强城乡医疗救助和重大疾病防治等工作，1—11月全县医疗卫生支出达55748万元，同比增长148.5%。

3、财政改革成效显著。2012年，全县财政系统牢固树立科学化精细化管理理念，财政改革不断深化，管理制度和运行机制不断完善，确保了财政资金的安全、高效运行：一是加强了预算执行管理，将预算外收入纳入预算管理，坚持厉行节约，在落实保工资、保运转、保民生、保稳定、保法定支出等基本要求的同时，大力压缩一般性支出，集中财力办大事；二是扎实推进县乡财政体制改革，围绕县委、县政府经济发展工作思路，进一步理顺和规范县乡财力分配关系，本着有利于调动乡镇发展经济的积极性、有利于县乡统筹协调发展的需要，按照保障运转原则、事权统一原则、分类考核原则、激励发展原则，实行“划分范围、核定收支、收入上解、保障基本、分类考核、超收分成”的乡镇财政管理体制，扎实推进了新一轮的县乡财政体制改革。三是深入推进国库集中支付改革纵深发展。按照“横向到边，纵向到底”的财政改革要求，将县乡两级所有预算单位、所有财政性资金全部纳入国库集中支付平台，在县本级已实现财政专户全部归口财政国库部门管理的同时，全面实现了县本级预算单位会计集中核算向国库集中支付的转轨，做到财政业务上下联通，财政资金网上运行、网上监管；四是推进政府投资评审改革。充分运用专业技术手段，完善重大项目预算事前评审机制，逐步将财政评审纳入预算管理环节，建立起一套完整的预算编报、评审、下达、执行的科学规范的程序。

4、资金安全不断加强。财政资金管理是一项长期的工作任务，只有常抓不懈，才能确保财政资金安全规范运行。一是不断强化财政监督管理。充分发挥财政监督检查的职能，在全县大力开展财政性资金的监督检查工作，确保财政资金安全，提高财政资金绩效。在鄱阳县“2.11”重大案件后，我县立即开展了全县财政专户全面清查工作。在规定的时间内，将财政专户从原有的200个（其中县本级73个，乡镇127个）清理到现在的108个（其中县本级保留专户28个，乡镇保留专户80个），县本级已实现了财政专户归口财政国库部门管理，全面实现了省政府提出的财政专户县区不突破35个的目标。在全县范围内全面开展财政资金安全管理自查和核查工作，对财政专户进行重新摸底统计并登记造册，并与代理银行进行上门对账，确保财政专户账表相符、账实相符。结合财政局内部监督检查，全面启动财政性资金的自查和内审工作，并组织对各乡镇的自查情况开展了督查。局机关和镇完善了相关的内控管理制度，加强财政支出绩效管理，积极推进了绩效评价工作，基本实现财政运行的全程监管，确保了财政资金的安全、高效运行。二是加强政府采购监管。认真落实政府采购“阳光工程”，规范政府采购操作程序，扩大政府采购规模和范围，提高政府采购效率。三是完善政府投资评审管理，规范委托评审制度。成立了南昌县财政投资评审中心，进一步加强对政府投（融）资基本建设项目的投资评审工作，加强对基本建设项目的财务监管。四是切实规范非税收入管理。全面推行财政票据电子化管理改革，坚持依法征收、源头控收、以票管收，通过技术手段，加强非税收入监控。

5、队伍素质明显提高。“服务是金、作风是旗”，全县财政系统积极打造“五型财政”，深入履行“八项服务承诺”，进一步简化办事程序、优化服务措施、提升作风效能；通过制度化的理论教育、特色化的主题教育、经常化的职业道德教育和多样化的业务培训等方式，重点提高政治业务水平和服务创新能力，财政干部的凝聚力和战斗力明显增强，在2012年度，南昌县财政局被授予全省文明单位、全市县区财政工作目标管理考核先进单位等荣誉称号。

2012年财政改革发展的任务繁重、使命光荣。接下来，我局将坚定不移地落实县委、县政府的决策部署，突出围绕努力构建南昌打造核心增长极的重要战略支点和“建设赣鄱第一县，拼争全国五十强”的奋斗目标，继续坚持改革创新，争取进位赶超，推动我县财政事业更好更快发展。

二、2013年工作目标和计划

2013年是全面贯彻党的“十八大”精神的第一年，也是我县全面落实“十二五”规划承上启下的重要一年，根据打造核心增长极“南昌经济实力到2015年达到全省四分之一左右的水平，到2020年力争接近三分之一”的要求，南昌县作为全市构建“打造核心增长极”的重要战略支点，按照省、市财政的发展趋势，我县预计2013年财政总收入的人大目标增长16%要完成70亿元左右，奋斗目标增长18%要完成71亿元左右，财政收入增长的压力非常大，全县财政系统干部职工将继续保持昂扬向上、奋发可为的精神，始终保持克难攻坚、奋发能为的激情，始终保持争创一流、奋发有为的业绩，在发展中突破、在突破中提升，为实现南昌县快速崛起做出更大贡献。

1、培植税源，努力调整优化产业结构。把财税支持的重点放在调整和优化产业结构上，把结构调整和优化的成果体现到财政收入的增加上：一是加快工业经济结构调整的步伐,进一步提高工业经济的总体素质和效益，继续实施大企业和大集团战略，壮大骨干企业，发展支柱产业，努力延长产业链条，积极培育产业集群，不断培植新的优势；二是大力发展现代服务业，进一步完善体制机制，优化发展环境，促进服务业拓宽领域、增强功能、优化结构，提高其在国民经济中的比重，同时按照市场化、产业化、社会化的要求,实行多业并举，既加快发展商贸、物流、金融等产业，又加快提升餐饮、娱乐、休闲、旅游服务等产业，坚持楼宇经济与总部经济并重。

2、发展经济，实现投资拉动经济增长。一是积极发展民营经济，切实解决非公企业在市场准入、金融支持、税费征收、土地使用、投融资、技术改造等方面的困难和问题，加大对有规模、有基础、有实力的拟上市企业的扶持力度，为企业上市营造宽松环境；二是强化招商引资工作，通过引进更多规模大、技术新、产品附加值高、无污染或污染少的企业，促进财政收入的增长和经济总量的增加；三是密切关注国家政策走向，积极做好争资立项工作，争取新上一批项目；四是重点抓好关系南昌县长远发展的重大、重点项目的建设，通过重点项目建设，带动南昌县城镇化、新型工业化、农业产业化进程，促进经济发展，增大经济总量。

3、协税护税，控管税源强化财税征管。一是要完善协税护税网络，成立南昌县协税护税工作领导小组及办公室，统一领导和协调全县范围内的协税护税工作，各乡镇的协税护税办在县协税护税领导小组及办公室的统一领导下，负责辖区内的协税护税工作，形成以县、乡镇（园区）为主体的两级协税护税组织机构；二是强化部门联动协作制度，主动加强与各涉税相关单位的衔接，建立沟通联系机制，针对税收工作中存在的问题，适时研究护税协税具体措施，加大税收征管力度；三是完善涉税信息交换机制，按照统一规划、逐步完善的原则，建设涉税信息共享平台，逐步实现部门联网，及时整理、采集、传递、交换有关涉税信息，实现信息资源共享。加强涉税信息的综合分析利用。

4、优化支出，保障民生建设和谐社会。坚持以人为本，民生优先，切实加大财政保障力度，让城乡居民分享到更多的改革发展成果。一是加快三农发展。认真落实粮食直补、良种补贴、农业保险补贴等涉农政策，充分调动农民生产积极性；进一步推动新农村建设，推进人畜安全饮水、农村沼气改造、农村公路等建设，积极做好一事一议财政奖补试点工作，大力推进村级公益事业建设，改善和保护农村人居和生态环境；加强农业基础设施建设，加大对小农水建设支持力度，着力推进高标准农田建设，提高农业综合生产能力；加强农村服务体系建设，积极支持现代农业发展，扶持具有竞争优势和辐射带动作用的农业产业化经营项目，繁荣农村经济，增加农民收入；二是发展社会事业。充分挖掘财政潜力，统筹财力配置，继续坚持新增财力向困难群众、向农村、向基层和向公共事业倾斜，按照“量力而行、尽力而为、统筹兼顾、可持续实施”的原则，着重围绕就业创业、社会保险、社会救助、医疗保障、教育文化体育事业、住房保障、环境改造和公共安全等方面，集中办好涉及群众切身利益的大事要事实事好事，把党和政府的关怀不折不扣落到实处。

5、推进改革，实现科学化精细化管理。一是强化预算执行管理，坚持厉行节约，大力压缩一般性支出，集中财力办大事，将全县所有县直单位纳入部门预算编制范围，深化以定员定额为主的基本支出管理，建立了行政事业单位公用经费预算定额标准体系，加强预算执行分析，构建财政预算执行动态监控体系；二是强化专项资金监管，建立健全覆盖财政资金运行全过程的监督机制，重点对重大专项资金、重大民生资金、救灾救济资金等实施监督检查，强化财政性资金的安全管理，完善内控制度，推行两级对账，健全单位财务制度，加强财务人员培训，促进依法行政、依法理财；三是进一步完善国库集中支付，按照“横向到边，纵向到底”的财政改革要求，将县乡两级所有预算单位、所有财政性资金全部纳入国库集中支付平台，实现财政业务上下联通，财政资金网上运行、网上监管；四是进一步理顺和规范县乡财政体制。围绕县委、县政府经济发展工作思路，在2012年推进新一轮县乡财政体制改革的基础上，总结经验，调整完善，进一步明确县乡财力分配，完善县乡财政体制；五是完善政府投资评审，充分发挥投资评审对财政投资项目的约束和监督作用，加强项目的支出预算和财务管理，提高财政投资绩效。

6、廉洁高效，着力打造优良财政队伍。为全面做好各项财政工作，我们将进一步把思想统一到县委县政府对经济形势的分析判断上来，把方向明确到落实科学发展观的要求上来，把力量凝聚到全县经济工作的决策部署上来，强化大局意识、强化服务意识、强化创新意识、强化奉献意识、强化廉政意识，为县委县政府做好参谋管好家，为实现“拼争全国五十强县市，建设现代化综合新城”而努力奋斗。

 

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