【税务总结】宁波市国家税务局2009年工作总结【精选推荐】

宁波市国家税务局2009年工作总结2009年是进入新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年。全市国税系统在总局、省局和市委市政府的正确领导下，坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科下面是小编为大家整理的【税务总结】宁波市国家税务局2009年工作总结【精选推荐】,供大家参考。

宁波市国家税务局2009年工作总结

2009年是进入新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年。全市国税系统在总局、省局和市委市政府的正确领导下，坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕服务科学发展、共建和谐税收这一主题，着力抓好依法组织收入、规范税收执法、优化纳税服务、加强科学管理、推进队伍建设等各项工作，为促进宁波经济社会发展作出了积极贡献。

（一）组织收入工作圆满完成

国际金融危机对外向度较高的我市经济带来了前所未有的冲击，对税收收入的影响也前所未有。面对十分困难的收入形势，全市国税系统坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，深入开展税收经济联动分析，切实加强纳税评估，严格欠税管理，强化税务稽查，推进堵漏增收等各种切实有效的措施，保持了税收收入的稳定增长。2009年全市国税收入1004.99亿元，其中国税部门直接组织的收入达到594.07亿元，同比增长29.1%，剔除新增成品油消费税后税收收入497.01亿元，同比增长8.0%。同时，按照市委市政府“保增促调”的工作方针，积极发挥税收服务经济、调控经济的职能作用，不折不扣地贯彻落实好结构性减税政策，包括增值税转型、高新技术企业所得税减免和支持就业再就业、循环经济发展、开放型经济发展等优惠政策，支持区域发展和产业结构调整，有力地促进了我市经济增长方式的转变。2009年办理出口退（免）税274.72亿元，增值税转型增加进项税额抵扣20.88亿元，增值税转型配套措施减轻纳税人负担7.6亿元，办理各类减免税49.04亿元，其中高新技术企业减免税3.21亿元，残疾人就业减免税4.78亿元，其他各类减免税41.06亿元。

（二）依法治税扎实推进

深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，不断规范税收执法行为。以税收执法管理信息系统为依托，以重大税收政策贯彻落实情况和可能导致失职渎职的违法违规行为为重点，针对性地开展了税收执法检查和执法监察，有效降低税收执法风险。在税收执法全面自查的基础上，市局对4个县（市）区局进行了审计型重点检查，对执法检查中发现的问题进行了整改落实。积极开展税收执法情况评价反馈和税收政策调研，执法评价反馈报告机制进一步完善。认真开展全市税务行政审批自查自纠，加强涉税规范性文件制定管理和清理工作。加强执法事中监督，重大税务案件的审理工作进一步规范，共审结重大税务案件432件，向公安机关移送案件64件。通过全面贯彻税收执法责任制，全市国税干部执法责任意识大大增强，执法管理信息系统考核的执法准确率达99.99%。大力整顿规范税收秩序，进一步加大对利用虚假凭证、做假账、账外经营等手段逃避缴纳税款案件和骗取出口退税等涉税违法行为的查处力度。按照总局统一部署，开展了大型连锁超市及电视购物企业、建筑安装业、办理出口货物退（免）税业务的重点企业等专项检查。结合宁波实际，开展了对品牌经销及分销商、拍卖企业、3年以上未实施稽查的重点税源企业的税收专项整治。共部署企业自查5855户，重点检查企业1198户，涉及行业24个，查补收入合计3.14亿元。与公安机关集中开展了打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动，追补税款、罚款及滞纳金895.10万元，抓获犯罪嫌疑人44名。2009年，全市共检查企业1925户，发现有问题企业1759户，查补总额10.5亿元，查补税收收入占税收总收入的1.77%。其中查处、破获100万元以上大要案48件，向司法机关移送涉税案件44件，判刑3人，有力地震慑了不法分子。

（三）行业税收管理初成体系

以行业建模为突破口，以纳税评估管理信息系统为平台，加强纳税评估工作，共完成纳税评估4189户，移送稽查167户, 入库税款3.12亿元，增值税留抵税额调减1773.43万元，企业所得税亏损调减2.36亿元。完善水泥行业等30个行业参数模型，其中休闲服装制造行业纳税评估模型被评为全国百佳纳税评估模型。完成棉纱批发行业、微电机制造行业和普通瓦楞纸箱制造行业3个行业的联合建模工作。强化大企业税收管理，搭建总局45户定点联系企业在甬成员企业的基本信息数据库，配合做好11户总局定点联系企业在甬38家成员单位的自查督导工作，补缴税款859万元。强化个体税收管理，完善个体定额系统指标体系，开展个体定额系统采集信息质量自查，自查户数51372户，定额调整264户。

（四）各税种管理进一步夯实

强化流转税管理。开展2008年度福利企业年审工作，对49户可继续享受优惠政策的资源综合利用企业按调整后政策重新进行资格认定，对全市508户年度销售收入达到一般纳税人标准的小规模纳税人责令认定为一般纳税人。做好防伪税控加解密服务器试运行工作，确保网上认证和远程抄报税系统稳定运行。做好机动车销售统一发票税控系统的推行工作，已有99户企业使用，运行良好。开展了对商贸企业增值税专用发票本地存根联滞留票的专项核查工作。加强对海关进口增值税专用缴款书的抵扣管理，全面清查稽核异常海关进口增值税专用缴款书3829份，进一步完善了比对异常海关进口增值税专用缴款书管理办法，受到总局肯定。贯彻成品油税费改革政策，部署开展了全市成品油生产企业消费税专项纳税评估和政策调整后贯彻执行情况的调查。及时做好烟类产品消费税政策调整相关征管工作和白酒消费税核定计税价格管理。做好车辆价格的信息采集及免征车辆的审核和汇总等，深化机动车辆税收一条龙管理。

加强所得税管理。完成企业所得税汇算清缴工作。贯彻落实高新技术企业、小型微利企业、加计扣除等各项所得税优惠政策，参与高新技术企业资格认定工作，目前认定的高新技术企业达到477家。根据总局《房地产开发经营企业所得税处理办法》，与地税联合确定预售收入计税毛利率，及时做好房地产企业预售收入新老所得税政策衔接工作。加强跨地区企业所得税管理平台运行税源监管，全面推广应用汇总纳税信息管理系统，对115户总机构和1071户分支机构实施有效监管。

规范国际税收管理。做好全市非居民企业所得税政策培训、辅导，完成非居民企业所得税汇算清缴工作。落实涉外税务审计规程，实施涉外税务审计100户。做好反避税工作，健全反避税案源库，实施分类管理。完成ALPS公司双边预约定价安排执行协议书的起草、签署和解释工作。做好国际税收情报交换工作，共向美日韩加澳5国提供电子情报299条。完成2个缔约国专项情报和1个自发情报的核查工作。

加强出口退税管理。贯彻落实市政府《关于进一步优化外贸环境促进我市外贸稳定发展若干意见》，在规范出口退税审核、确保审核质量的同时，进一步加快审核审批速度，目前全市出口退税进度平均保持在30个工作日左右。积极开展出口企业专项奖励拨付工作，共发放出口企业专项奖励资金2.3亿元。认真贯彻总局关于加强CPU等电子产品出口退（免）税管理的通知精神，做好上述产品退（免）税的审核、函调和核查工作，防止骗退税行为的发生。积极推行并圆满完成申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单工作。

（五）纳税服务质量稳步提升

结合我市开展的“创建服务型机关，促进企业发展”活动，进一步完善了税收服务体系，切实提升了纳税服务质量。规范办税窗口建设，推进标准化办税大厅建设，推行一窗式受理、一站式服务、一次性办结的办税服务模式，切实落实前后台分离，严格区分即办事项和待办事项，梳理简化涉税资料，提高办税效率。完善以电子申报为主的多元化申报格局，到目前为止，全市网络申报纳税人已达7.84万户，占一般纳税人的94%。积极开展“同城办税”试点，推行预约服务、自助办税、智能排队叫号、服务评议系统等特色服务。拓宽税款缴纳渠道，全面实现税库银联网。不断加强政府信息公开工作，完善面向纳税人的办税公开内容和方式。及时掌握和了解纳税人需求，探索个性化的纳税服务。加强政策辅导，通过12366纳税服务热线、国税网站、政策辅导会、短信平台、税收政策辅导QQ群等载体，构建多元化的纳税咨询服务平台。积极开展税收宣传，联合市地税局在中国宁波网举办“税收·发展·民生”网络直播节目、在宁波电视台制作“深化服务促发展”访谈节目等，营造了良好的社会氛围。深入企业走访调研，了解金融危机对企业造成的影响和纳税人关心的税收热点难点问题，及时为企业破难解困，2009年完成税收科研调研重点课题5个，解决了中银电池、太平鸟进出口公司等一批企业的实际困难。2009年，市局先后被市委市政府评为“机关进企业、服务促发展”活动先进单位、外商投资企业和外贸企业服务月活动先进单位。

（六）干部队伍建设再上台阶

深入开展学习实践科学发展观活动和党的十七届四中全会精神学习，通过突出重点学、全员参与学、集中时间学、专题辅导学等多种方式和途径，切实在学懂弄通上下功夫，在深化运用上求实效。科学发展观专题学习活动期间，各级领导班子深入基层走访394户次，召开座谈会291次，征求到意见建议680条，其中市局领导班子走访34次，征求意见建议45条，并切实抓好整改落实。加强机关和系统党的建设，健全党的管理、教育、监督机制，做好文明机关创建和民主评议机关工作。组织开展了市局机关部分处级领导职位竞争上岗和部分县（市）局总经济师选拔任用工作，开展了2个县级局的巡视工作。认真落实市局《2008—2010年教育培训工作规划》，以能力建设为主线，全方位开展了干部轮训，举办各类培训班18期，其中科级领导干部培训班6期，累计培训213人。积极规范财务管理，强化预算编制和执行，实施了部门预算基本支出定员定额改革。严格基本建设新增项目审批和项目库申报工作，规范政府采购管理，组织开展“小金库”专项清理自查自纠工作。进一步推进惩防体系建设，案件查办工作不断加强。开展了纪律处分决定执行情况专项检查，执行工作进一步规范。以执法监察子系统、税收征管信息系统等为依托，分析疑点问题，加强了廉政预警工作。开展了全系统政风行风评价工作，推进了执法人员的述职述廉。继续开展“群众满意基层站所”和基层廉洁工程示范点建设，有5家单位被评为全省国税系统“群众满意基层站所”，创建省（市）群众满意基层站所和廉政文化进机关示范点工作也取得了新的成绩。扎实推进“四项工程”建设和精神文明创建活动，目前我局共有全国精神文明建设工作先进单位2家、全国税务系统文明单位3家、全国税务系统精神文明建设工作先进集体4家、全国巾帼文明示范岗7家、全国青年文明号7家、省文明单位11家、省级巾帼文明示范岗11家、市文明单位28家。整个系统被评为宁波市文明行业，市局机关被评为宁波市级文明机关。

 

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