【食药总结】南雄市食品药品监督管理局2015年三季度工作总结【完整版】

南雄市食品药品监督管理局2015年三季度工作总结今年以来，在韶关市局和南雄市委、市政府的正确领导下，我局以科学发展观为指导，以保障人民群众的饮食用药安全为目标，以解决群众反映强烈、社会危害严重的食品药下面是小编为大家整理的【食药总结】南雄市食品药品监督管理局2015年三季度工作总结【完整版】,供大家参考。

南雄市食品药品监督管理局

2015年三季度工作总结

今年以来，在韶关市局和南雄市委、市政府的正确领导下，我局以科学发展观为指导，以保障人民群众的饮食用药安全为目标，以解决群众反映强烈、社会危害严重的食品药品安全问题为切入点，不断强化监管职责，同时深入推进党风廉政建设和巩卫工作。各项工作有序开展，较好完成了年初的工作要求，现将有关情况汇报如下：

一、主要作法和成效

(一)不断完善食品药品质量监督机制

1．扎实开展食品药品日常监管工作。至今年三季度，全市共有餐饮服务单位718户，已发放《餐饮服务许可证》的单位共有636户，（其中学校食堂81户，机关集体食堂37户，大型餐馆11户，中型餐馆60户，小型餐馆243户，饮品店24户，快餐店77户，小吃店103户，注销72户）；《保健食品经营企业卫生许可证》73家；《药品经营质量管理规范证书》34份；《食品流通许可证》发证的有1416户；共出动执法人员3749人次，检查“四品一械”生产经营单位998家次，发出监督意见书198份，责令整改通知书149份；协助和指导4家食品生产企业生产许可申请领证和到期换证工作；完成40家企业的GSP认证，并发证341户。

2．逐步建立权责一致监管责任体系。一是建立健全餐饮服务食品安全责任追究制，在餐饮服务企业建立健全质量安全责任制，严格操作规范和流程，严把质量安全关，对存在严重安全隐患和发生严重质量问题的企业和单位，依法追究企业（单位）的责任，对第一责任人法定代表人从严予以追究；二是建立严格把关的市场准入机制，凡是申请新办、变更、换发餐饮服务许可证的，认真审核其开办场所、设施、人员、布局等基本条件以及申报材料的真实性，严格现场核查，对不符合规定条件的一律不予办理许可事项；三是建立健全日常巡查机制，对重点地区、重点部位、重要时段加大巡查力度和频次，及时消除安全隐患，同时认真做好重大活动餐饮服务食品安全保障工作。建立健全餐饮服务检验检测制度，对各类餐饮服务企业提供的产品及餐具进行抽样检验和定期监测，及时通报检验和监测结果以及整改要求。

3．扎实推进信用分类分级工作。一是积极推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理，将索证索票、购进验收台账的建立作为重要内容，增强餐饮安全的可追溯性，至今年3季度，完成量化分级管理评定681家，其中“A级”的28家，“B级”的387家，“C”级的266家；二是认真做好保健食品经营企业分级分类监管工作，及时制定和下发了具体实施方案，实行一企一档的动态管理，6月底之前已将登记在册的经营企业已全部录入了省局信息化监管平台，建立健全了网上企业监管信息档案，载至目前已全面完成评级132家(其中A级71家，B级39家，C级22家)，有31家新开不到半年的不参加等级评定。三是建立健全餐饮服务单位食品安全监管档案管理，实行“一企一档”，将餐饮服务单位不良信用记录纳入档案管理范畴。

4．扎实开展示范工程。深入推进餐饮服务食品安全示范工程建设，进一步促进餐饮服务市场秩序规范发展。一是食品药品安全示范街——青云路食品药品安全示范街（从三影塔到金叶桥头）正在稳步推进，目前已投入125万元，已完成青云路药品、保健食品示范创建工作，食品生产经营单位已有6家餐饮店基本达到示范街餐厅要求，2-3家食品经营店正在升级改造中；二是餐饮食品安全示范镇—全安镇正在积极创建；三是7家学校幼儿园集体食堂示范创建工作正在有序进行，其中5家平安学校集体食堂创建已基本完成；四是继续大力推行文明诚信示范药店。目前已有10家药品零售企业获得“文明诚信示范药店”称号。2015年“文明诚信示范药品”评定工作已完成现场评定，已进行公示和授匾。五是全面推进基层所规范化工程建设和村（社区）食品药品安全协管员办公场所建设。目前澜河所、珠玑所正按照国家、省、市的总体要求，积极推行2+3模式，实行制度、办公场所及日常监管工作等规范化建设，形成上下贯通、权责明确、统一完善的机构体系。

5．逐步提高食品药品质量追溯监管能力。一是建立药品电子监管网络，药品监管进一步强化。通过电子监管和实地检查相结合的方式，不定期核对电子网络报表与企业实际库存情况，随时掌握特殊药品流向，截止目前，南雄市23家镇以上医疗机构和133家药店全部实现药品电子监管，288家村卫生站中有216家实现了药品电子监管，覆盖率达84%。二是积极开展婴幼儿配方乳粉质量安全及追溯平台应用专项工作，截止9月底，辖区共有67家经营婴幼儿配方乳粉，67家已加入追溯平台，加入率达100%，67家已上报经营数据，上报率达100%。三是认真抓好“明厨亮灶”工程，通过引导小餐饮单位在适当位置使用透明的建材，让消费者能随时看到加工食品的全过程；引导学校食堂和大型餐饮单位将视频监控信号输送到我局设立的远程监管平台，实现远程实时监控。到目前为止，我市己完成“明厨亮灶”工程的单位共有54家，其中小餐饮单位36家，大中型餐饮单位7家，学校食堂11家。能实现将视频监控信号输送到我局远程监管平台的单位共有12家。

6．不断加强食品药品抽验频次。截至9月15日，共完成药品监督抽验69批次，中药材评价专项抽检10批次（合格7批次，合格率70%）。完成保健食品化妆品15批次，其中保健食品8批次，化妆品7批次。抽样涉及1家药品批发企业，5家零售药店，2家生产企业，3家零售商店。完成本级食品及相关产品抽检270批次，协助国家、省、韶关市级食品抽检160批次，其中，食品餐饮环节抽检171批次（含餐饮具抽检35批次）；食品流通环节抽检140批次；食品生产环节抽检111批次。抽样涉及相关企业单位143家，其中食品流通企业40家，食品餐饮单位46家，食品生产企业(小作坊)57家。完成药品快筛快检85批次，食品快筛快检335批次（其中监测中心93批次，基层所242批次）。开展药品不良反应病例报告真实性核查工作。截至8月30日，上报药品不良反应报告125份，医疗器械不良事件24份。

（二）不断提高依法执政建设水平

专项整治工作成效显著。今年2月上旬以来，我局按照上级要求，积极组织开展了打击“四品一械”专项整治行动。重点组织开展了中小学校、幼儿园集体食堂食品安全专项检查、打击食品非法添加和滥用食品添加剂、坪田景区餐饮服务行业专项整治、虫草类保健食品专项检查、保健食品打“四非”、化妆品“四打一规”、在用医疗器械、禽流感防控、食品安全百日整治行动、食用植物油、散装米酒小作坊、流通环节散装食品标签超过保质期食品及“五无”食品、集贸市场熟食食品专项整治行动等。至今年9月，我局共立案71宗（药品 15宗；食品55宗；化妆品1 宗），结案69宗（药品 15宗；食品53宗；化妆品1 宗），移交司法机关 1宗，涉案货值121493元人民币，罚没金额43.13万元人民币；同时，我们对群众投诉举报的涉嫌违法违规的生产经营活动，做到有报必查，及时查处，共处理人民群众投诉举报22宗，其中立案1宗，结案1宗。处理反馈率100%，有效的打击了“四品一械”各类违法行为，净化了我市“四品一械”市场。

（三）不断加强宣传培训工作力度。

一是加大面向群众的宣传力度，充分利用日常监管有利时机，向广大人民群众宣传食品药品安全知识，教育食品生产经营者和药品经营者守法经营，诚信经营。二是举办了两期药品经营企业新版GSP培训班，近100人参加了培训；4期餐饮服务从业人员食品安全培训班，共有600多名食品从业人员参加了培训。三是创新宣传方式，多渠道开展食品药品安全宣传。开展流动宣传，从今年5月份开始，每天早晚利用三台流动宣传车深入城区主要街道、农村、社区等巡回开展食品药品安全知识宣传，对群众进行面对面、零距离的食品药品安全知识宣传教育；在维新路餐饮服务示范街设置了13幅餐饮食品安全及相关文化广告牌，市三影塔广场设置食品知识宣传专栏，利用有线电视宣传食品安全监管情况和相关食品安全知识等；同时积极开展现场宣传活动。在市大润发广场、市区民主街社区和新城西社区等开展食品药品安全知识宣传和保健食品进社区宣传咨询活动；在南雄市退休职工管理委员会四楼会议室举办了两期“食品安全科普知识”专题讲座活动，营造食品药品消安全费环境，保障消费者的合法权益；举行食品安全宣传周活动启动仪式，市食安委会各成员单位和各镇（街道）分管领导、食品药品监管系统全体干部职工、食品生产经营企业代表以及新闻媒体近150人参加了启动仪式。启动仪式当日全市悬挂宣传条幅50余条，活动现场共发放宣传单1000余份，接受群众咨询近300余人次。并印制餐饮、生产、流通、药械、保健等各5000份图文并茂的折页小册子发放到6个基层所。

（四）结合“三严三实”要求，不断巩固自身素质建设

一是积极开展“双学双比”主题实践活动。对照“三严三实”要求，以适应新常态、做出新业绩、树立新形象为目标，教育引导广大党员干部以身边能人、身边先进为榜样，以“保安全、强监管、促发展、惠民生”为总体目标，大力开展日常巡查、各类专项整治、举办食品药品快筛快检技术竞赛、制定《关于南雄市食品药品监督管理局践行“三严三实”严格执行中央八项规定有关要求的通知》加强作风建设，形成艰苦奋斗、务实创新、奋发有为、攻坚克难的干事创业氛围，为加快建设生态富裕法治文明和谐的粤北门户城市提供了坚强的保证。

二是认真落实中央、省委和市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，积极开展纪律教育学习月活动，加强廉政勤政教育，增强依法行政的自觉性。认真学习文件，结合本职工作，改进工作方法，深入基层调研，积极为企业和群众服务；精简会议文件，研究解决问题尽量开短会、说真话；坚持厉行勤俭节约，严格控制经费开支和公务车辆使用，防止铺张浪费；坚持经常抓反复抓，加大督查力度，对各股室执行情况进行督促检查，着力建设“党风纯、政风清、行风正”的廉洁单位。

二、存在问题及困难

在我们的工作中还存在以下问题：一是食品药品监管所和局部分股室都刚刚成立，人员和经费都依然相对紧张，监管任务繁重，食品药品安全监管工作依然面临较多的困难；二是食品、药品企业、生产、经营和医疗机构在药品经营和使用过程中还存在着不规范行为，诚信体系建设有待于完善；三是一线执法人员依法行政、科学监管的能力和素质还需进一步提高等；四是技术支撑能力建设仍是制约监管水平的主要因素；五是群众饮食用药安全意识不强，食品生产、经营企业法律意识淡薄等等。  

三、下步打算

（一）食品药品安全监管工作，要在“细”字上下功夫。一要加强网格化监管，落实监管责任，强化日常监管；二是要充分发挥抓手作用，加大专项整治力度。把成员部门的执法力量和优势有机结合起来，形成高压态势。三要强化学校食品安全监管工作，督促学校食堂对存在的问题进行整改。四要积极建立健全食品安全长效管理机制。配合有关职能部门进一步完善食品安全信用体系建设，逐步建立起我县食品安全信用体系的基本框架和运作机制。

（二）食品药品监管工作，要在“严”字上下功夫。主要是要继续整顿和规范药品市场秩序。具体做好四方面工作：一要继续开展各项专项检查活动，严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为。二要进一步推进农村药品“两网”建设，加强镇村两级药品监管机构建设，深化医疗机构“规范化药房”建设。三要深入开展药品经营企业诚信建设，进一步组织对认证企业的跟踪检查，动态监控，重视药物不良反应的检测，进一步加强药品零售企业的药品分类管理，强化部门联动，治理违法广告。四要提高办案效率和案卷的质量，力争全年零行政复议、行政诉讼案件。积极探索新模式、新方法、提高药品抽检针对性和代表性，不断提高针对性抽检的不合格率。

（三）精神文明和党风廉政工作，要在“实”字上下功夫。大力推进党风廉政建设“两个责任”落实（党风廉政建设党组主体责任和纪检监察监督责任），努力构建具有食品药品监管特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。以开展“三严三实”专题教育活动为抓手，加强干部职工的法纪和职业道德教育，提高队伍的整体素质和监管水平；推进绩效考核工作和深化“三转”工作，不断强化服务意识，创优服务质量，提高服务效率，在全系统中营造创先争优，积极向上的工作氛围，提升食品药品监管工作水平。

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