【纪委全委会议报告】市纪委书记在南雄市纪委第十一届六次全会上工作报告

履行职责  开拓创新全力推进党风廉政建设和反腐败工作——在中共南雄市第十一届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告（2011年3月2日）同志们：现在，我代表市纪委常委会，向市十一届纪律检查委员会第六下面是小编为大家整理的【纪委全委会议报告】市纪委书记在南雄市纪委第十一届六次全会上工作报告,供大家参考。

履行职责  开拓创新

全力推进党风廉政建设和反腐败工作

——在中共南雄市第十一届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

（2011年3月2日）

同志们：

现在，我代表市纪委常委会，向市十一届纪律检查委员会第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实中央纪委十七届六次全会、省纪委十届五次全会、韶关市纪委十届六次全会及市委十一届九次全会精神，总结我市2010年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2011年任务。

一、2010年党风廉政建设和反腐败工作情况

过去的一年，是我市全力推进经济发展方式转变、开创科学发展新局面的一年，也是党风廉政建设和反腐败工作取得新成效的一年。市纪委在市委政府和上级纪委的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、韶关市纪委全会精神，紧紧围绕市委政府的中心工作，全力推进，积极探索，通过抓重点、突特色、创亮点，各项工作取得明显成效，为开创我市社会经济发展新局面提供了坚强的纪律保障。

（一）全力推进，做好权力公开透明运行“阳光工程”试点工作。去年，我市被广东省和韶关市确定为“县委权力公开透明运行”试点县。为更好地完成上级交给的任务，我们结合南雄的实际，积极探索，在公开市委政府权力的基础上，把承载和实施市委政府权力的33个权重单位和18个镇（街道）纳入公开范围，进一步从源头上推进、规范市委权力公开，使我市市委权力公开透明运行工作得到很好的拓展与延伸，实现协调联运，取得综合效应。一是以“科学规范”为重点，增强监督针对性。通过列出权力清单、排查风险点、编制流程图、强化风险监督等举措，限制各级不当用权，让权力按制度运行。二是以“突出公开”为路径，增强权力运行透明度。通过公开决策权、执行权和监督权，广泛听取群众建议和接受群众监督，确保权力在阳光下透明，杜绝权力在暗箱中操作。三是以“强化监督”为手段，增强群众参与度。通过实行“阳光使者”监督、媒介监督以及联席监督，建立多维的权力制衡体系，让权力在规范下制衡。

通过大半年来的探索和实践，初步建立健全了我市市委的决策权、执行权、监督权相互协调和相互制约的权力运行机制，构筑了让市委权力在阳光下运行的“阳光工程”权力监督模式，并取得了初步成效，得到了省、市领导的充分肯定，并在全省监督工作现场经验交流会作经验推广发言。

（二）积极探索，构建他律与自律相结合的教育新机制。在坚持以往行之有效的宣传教育路径的同时，大胆创新教育的内容、方法和形式，积极探索构建他律与自律相结合的教育新机制，达到惩防结合，形成预防腐败的合力。

1、实施“四大举措”，强力推进他律式教育。一是因人施策、分类施教，狠抓纪律教育学习月实效。通过剖析查处的典型案例，分别在财政系统、政法系统、公务员队伍、党员领导干部和社会公众中开展了以“加强制度教育，筑牢拒腐防线”为主题的有针对性的纪律教育学习月活动，进一步增强教育实效性。二是创新载体、活化形式，掀起学习《廉政准则》热潮。利用南雄市电视台、政府信息网、纪检监察网、《清廉》杂志、南雄廉政宣传专栏等宣传媒体，通过组织专题学习培训班、开展干部座谈交流、组织考试等形式，在全市掀起学习贯彻《廉政准则》热潮。三是专题辅导、深入调研，确保提高执行力活动教育到位。组织各级党组织负责人积极参与并带头开展“树立正确权力观，提高执行力”专题教育，切实加强干部作风和执行力建设。四是强化宣传、以文载道，继续保持宣传教育的强劲势头。全年共在国家级报刊上发稿21篇，在各类省报省刊上发稿31篇，在韶关刊物上发稿184篇。其中，在《中国纪检监察报》上稿11篇，《以孝促廉——南雄廉政文化建设的新视野》、《发好粮补款》及《“阳光使者”审低保》等三篇文章被作为南雄经验在《中国纪检监察报》上予以刊发。

2、开展“三项活动”，积极探索自律式教育。一是开展“孝廉文化进校园、进农家”活动。先后在全市中小学开展了《弟子规》学习教育活动及在三个村庄开展“孝爱村庄”试点活动，让孝廉文化走进校园、深入农村，将孝廉文化融入整个教育系统及农村文化建设之中。二是继续开展“亲情助廉”活动。制作和发放“亲情助廉牌”1000多块，组织干部家属进行“亲情助廉”座谈7次，参与座谈350人次，全市副科以上干部的“亲情助廉牌”全部摆上办公桌。三是继续开展领导干部任前廉政法规考试活动。将“以孝促廉”内容融入到两批45名科级领导干部的任前廉政法规培训、考试及谈话中。我市“以孝促廉”的做法，得到了上级领导的高度重视和肯定。省纪委专门派出调研组来南雄调研指导，《中国纪检监察报》以《以孝促廉——南雄廉政文化建设的新视野》为题，用半个版面的篇幅刊载。

（三）加大力度，积极探索具有南雄特色的惩防体系新路子。进一步加大惩治、源头治腐、纠风、督查和监察力度，全力打造具有南雄特色的惩治和预防腐败体系。

1、加大惩治力度，坚决查处影响社会稳定和发展的案件。2010年，共收到群众信访举报200件次，初查案件线索52件，立案查处42宗，立案处分党员干部42人，其中副科级以上党员领导干部3人，为国家挽回经济损失260多万元。其中我市18个镇（街道）连续四年实现了100%的镇有自办案。在提高执行力、确保强农惠农政策落实等方面查获的一批典型案件，为纪律教育学习月提供了现成的警示教育材料，实现了查办案件的政治效果、经济效果、社会效果的有机统一。

2、加大源头治腐力度，加强对党政一把手的监督。继续开展党政一把手述廉评廉活动，在教育局、民政局、雄州街道等66个单位开展了党政一把手述廉评廉活动，强化和规范了一把手的廉洁从政行为。

3、加大纠风力度，切实改善机关干部工作作风。认真做好 “民声热线”上线工作，现场解答群众的问题。对市直6个单位和镇（街道）170个基层站所进行了重点评议，同时对去年列为重点评议的7个单位进行了“回头查”。

4、加大督查力度，扎实推进提高执行力活动。开展了“受了表扬，我们怎么办？”、“一诺千金为发展”以及“树立正确权力观，提高执行力”等三项活动，建立了“插红旗”抓落实的工作机制，确保各项工作落到实处。成立了第二期园区建设、督察督办等10个专责小组。由市四套班子领导担任专责小组组长，确保各项工作任务落到实处。我市抓执行力建设的做法,得到了省市领导的充分肯定,我市主要领导还在全省深化执行力建设工作电视电话会议上作了题为《深化作风建设提高执行力，积极承接产业转移打造“南雄模式”》专题发言。

5、加大监察力度，重点开展两项监察。一是对重点领域开展执法监察。对政府投资和使用国有资金达到500万元以上的26个项目进行重点抽查；排查工程建设领域案件线索3条，立案查处案件2宗，涉及党员干部2人；对全市非法开采稀土矿点进行了全面清查，彻底整治了多处非法开采稀土矿点，有效遏制其反弹势头。二是对机关干部开展效能监察。坚持明查暗访和问责工作的常态化，全年共行政问责3件8人。针对个别单位及领导干部屡屡出现会风不正的情况，通报批评4个单位，责令作出书面检查12人，诫勉教育6人，建议行政免职处分2人。充分运用电子监察网络平台，受理群众网上投诉和举报，共接受群众网上咨询投诉3132件，受理投诉件496件，其中已办结491件，正在查办5件。

（四）突出重点，不断提升我市党风廉政建设和纪检监察工作水平。突出抓好三项工作，进一步加强了我市反腐倡廉建设工作。

1、抓基层党风廉政建设亮点创建。在全市收编派驻的50个基层纪委、纪检组开展党风廉政建设亮点创建工作，共创建亮点52个，得到党员群众的高度评价和上级领导的充分肯定，开创了基层党风廉政建设工作新局面。如珠玑镇的“信访听证制度”有效调解了10宗信访疑难案件；邓坊镇的“便民联系卡”活动，共在全镇9个村委发放便民联系卡3580张，接到群众反映的问题42件，答复42件；民政局推行“阳光低保”制度，让“阳光使者”直接参与“低保年审”活动，全程监督年审中的各个程序，将不符合低保条件的1094户2774人清退出来，约占全市低保人口的20%，有效防止了“人情保”、“关系保”等现象。

2、抓党风廉政建设责任制落实。通过狠抓责任分解、责任考核、责任追究、责任延伸四个环节及开展形式多样的教育活动等举措，进一步提高党风廉政建设执行力。去年12月，省党风廉政建设检查组对我市党风廉政建设工作进行了检查，充分肯定了我市的成绩，认为我市在推进党风廉政建设和惩防体系建设方面有位置、有创新、有特色、有品牌、有实效。

3、抓纪检监察干部队伍管理。一是推行主题实践活动，强化纪检监察干部队伍自身建设。全面开展争创“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”标兵活动，在打造“让党委放心，让群众满意”的纪检监察队伍方面作了有益的探索。二是明确两个“三不准”，强化纪检干部自我约束意识。对纪检干部，明确规定财务管理“三不准”（即纪检监察中心组不准设立账户，不准发一分钱，不准私自开支一分钱）和严于律己“三不准”（即纪检监察干部不准打麻将，不准相互宴请，不准到营业性的娱乐场所消费）。三是打造“三个一”，提升基层纪检监察干部综合能力。去年18个镇（街道）纪（工）委和5个派驻市直机关中心纪检组如期完成一宗自办案件、创建一个党风廉政建设工作亮点、在韶关以上刊物发表一篇经验文章。“三个一”历炼了基层纪检干部的办案和综合能力，培养了基层纪检干部的务实和创新精神。

回顾一年来的工作，虽然我市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，但也存在一些问题：一是少数领导干部“一岗双责”意识不够强；二是个别损害群众利益的问题和个别党员领导干部腐败的案件还时有发生；三是机关干部工作作风和执行力与实现山区跨越发展的要求不相适应；四是收编派驻后,基层纪（工）委、纪检组工作发展不平衡，队伍素养参差不齐,纪检监察干部业务能力还有待提高,党性党风锻炼还要进一步增强。这些问题虽然发生在部分单位和党员干部身上，但必须引起我们的高度重视，切实采取有力措施，认真加以解决。

二、2011年的主要工作任务

2011年，是中国共产党成立90周年、实施“十二五”规划的开局之年，继续做好反腐倡廉工作意义重大。我们要深入贯彻落实上级党委、纪委的部署和要求，紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，严格按照市委关于深入开展“履行职责、加快发展年”活动的要求，以建成完善具有南雄特色的教育、制度、监督并重的“三位一体”惩防体系基本框架为目标，以强化对权力运行的监督制约为重点，以提高执行力为抓手，进一步加大对腐败行为的惩治力度，探索预防腐败的重要举措，解决群众反映强烈的突出问题，勇于做推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，努力锻造一支“让党委放心，让群众满意”的纪检监察队伍，为南雄各项事业的发展提供坚强的纪律保障。

（一）明确职责，开拓创新，争当“履行职责、加快发展”排头兵。市委、市政府确定今年为我市的“履行职责、加快发展年”，并于2月11日召开了四级干部动员大会，全市党员领导干部要切实转变作风，提升执行力，推动南雄经济社会跨越发展。

1、举全委之力，全面贯彻落实“履行职责、加快发展”工作。要把此次全会作为全市“履行职责、加快发展年”的再动员大会，紧紧围绕“履行职责、加快发展年”活动的开展，严格按照《南雄市开展“履行职责、加快发展年”活动实施方案》的要求，结合自身工作实际，履行职责，以创先争优的干劲，全力服务南雄加快发展，争当南雄“履行职责、加快发展”的排头兵。

2、明确职责，正人正己。正确认识责任义务，牢固树立“执纪者带头守纪，监督者先接受监督”的思想，以高度的责任感、使命感，带头履职，恪尽职守，在本职岗位上争先进，在日常工作中创优秀；认真组织学习会议、文件精神，开展“履行职责、加快发展”为主题的大学习大讨论，争做学习的模范；进一步提高思想认识，切实把履行职责提高到事关南雄发展的战略高度，带头签订履职承诺书。

3、开拓创新，完善机制。各级纪检监察干部要整合各镇各部门督查督办资源，切实加大督查力度，以督查促落实，以督查促履职，确保“履行职责、加快发展年”活动深入开展，确保全市上下形成履行职责、加快发展的浓厚氛围；联合组织、发改等部门，建立健全领导干部“履行职责”绩效评估和政绩考核办法，与开展纪律教育学习月活动、机关绩效考评活动有机结合起来，加强对领导干部履职考核评估，完善岗位责任制、履职绩效考核机制等制度。

（二）健全机制，强化督查，确保中央和省市重大决策部署的贯彻落实。加强对落实科学发展观的监督检查，进一步加大对中央省市重大决策部署贯彻落实情况的检查力度，严肃查处拒不执行或执行不力的行为，坚决维护上级党委、政府的权威。

1、健全机制，以制度促落实。紧紧围绕建立健全有利于科学发展、加快经济发展方式转变、建设现代产业体系、保持经济平稳较快发展的体制机制，完善对重点项目、重大活动、重要资金使用的专项督查制度，进一步健全完善监督检查机制，提高监督检查的科学化、制度化、规范化水平，确保中央省市各项决策部署落实到位。

2、强化督查，拓宽监督渠道。会同有关部门加强对经济结构调整、物价调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、安全生产、保障和改善民生等重大决策部署落实情况的监督检查。整合监督资源，突出工作重点，通过发现问题和督促整改，不断提高监督检查的针对性和有效性。把监督检查与专项治理、案件查处、行政问责有机结合，严肃查处违背科学发展观的行为。

（三）巩固成果，积极探索，开拓权力公开与党务公开有机结合渠道。我市权力公开透明运行“阳光工程”工作虽已得到上级充分肯定，但上级纪委领导也明确指出，南雄试点在制度建设、运作流程、领域拓展、难点突破上闯出了路子，今后要加强实践运作，在取得实效上下功夫，要与党务公开试点工作相结合，为在全省铺开提供令人信服的经验。

1、巩固成果，继续推进和完善市委权力公开透明运行“阳光工程”。按照已经制定的各项制度、流程抓好落实；根据查找出的廉政风险点，抓好预警防范；切实增强人民群众参与反腐倡廉建设的自觉性和责任感，建立健全一系列拓宽群众参与渠道的体制机制，在“四重一大”和涉及民生的事项中继续充分发挥“阳光使者”的监督作用，促进广大群众与党政专门监督机关有效衔接、良性互动，形成全方位、多层次、立体化的监督网络；充分发挥网络的作用，着力推进网络问政工作，进一步整合市长信箱、“连心楼”网络论坛、电子监察系统、行政审批系统、党风廉政建设信息平台等网络资源，通过多形式、多渠道问政于民、问需于民、问计于民，多角度、多层次地倾听群众的声音，不断畅通和拓宽群众建言献策和表达诉求的渠道。通过完善市委权力公开透明运行工作，自觉接受群众的监督，听取群众的意见建议，找准上级精神与工作实际、群众意愿的最佳结合点，努力做到科学决策、民主决策、依法决策，切实减少因决策失误导致损害群众利益的行为发生。通过强化对权力运行的监督制约，加强对领导干部作风的监督检查，使权力的行使逐步做到行为规范、运行公开、监督有力、结果公正，确保各项惠民利民措施落到实处。

2、积极探索，创造性地开展党务公开试点工作。今年1月，经省委主要领导同意，省党廉办把我市确定为省地方党务公开工作的联系点，这是一项光荣而艰巨的任务，全市各级党组织应高度重视，要将党务公开工作与市委权力公开透明运行工作有机结合起来，按照“两块牌子，一套人马”来抓，根据权力公开透明运行“阳光工程”试点工作中梳理出的职权目录、权力运行流程图和排查出的廉政风险点及预警机制等内容，进行党务公开试行，确保抓出特色，不辜负省市领导的期望。

（四）推进他律，强化自律，打造他律与自律相结合的教育新模式。大力加强反腐倡廉宣传教育力度，积极探索构建刚性的他律型与柔性的自律型相结合的教育监督机制。

1、继续推进他律式反腐倡廉宣传教育。围绕庆祝建党90周年主题活动，深入开展党性党风党纪教育。坚持开展纪律教育学习月活动。充分依托网络开展宣传和舆情收集工作；加强党风廉政信息公开平台运行管理和成果运用，利用网络技术推进党务公开、政务公开、事务公开、村务公开和厂务公开工作，提高社会管理的透明度，提高人民群众的知情权和监督权。严格执行《韶关市关于加强对党政“一把手”管理和监督的暂行规定》，加强对“一把手”的监督。加大《廉政准则》执行和监督检查力度，着重解决领导干部廉洁从政中的突出问题。

2、继续强化自律式孝廉文化教育。进一步推进亲情助廉、弟子规教育、孝廉考试等系列活动，总结和完善“以孝促廉”化他律为自律的教育新路子。坚持创作廉政公益广告，创新生动活泼的反腐倡廉教育形式。坚持加大廉政文化建设力度，拓宽“以孝促廉”教育范围，大力推进“孝廉文化进农家”活动。

（五）深化改革，锐意创新，积极构建反腐倡廉长效机制。今年是落实《工作规划》，建成具有南雄特色的惩治和预防腐败体系框架的关键一年。以重点领域和关键环节改革创新为重点，提升反腐倡廉科技含量，不断推进惩防体系建设。

1、深化干部人事制度改革。配合有关部门推进干部选拔任用提名推荐环节改革，规范干部选拔任用初始提名，规范领导干部特别是“一把手”的提名权。要进一步严肃换届纪律，开展对选人用人不正之风的专项治理，严肃整治拉票贿选、跑官要官、买官卖官和突击提拔干部等问题，营造风清气正的换届环境。要配合换届工作，加大对各镇（街道）的监督检查力度，注重检查成果运用。

2、深化行政审批制度改革。大力推行网上审批、登记、备案，加强行政服务中心建设，为企业和群众提供高效、便民、优质服务。不断完善绩效考评机制，丰富绩效考评的手段和内容。完成电子纪检监察综合平台建设，以科技手段提升纪检监察效果。

3、推动重点领域改革创新。会同有关部门深化财政管理体制改革，推进部门预算、国库集中支付、“收支两条线”等管理改革，推进预算信息公开。深化政府投资体制改革，完善政府投资项目管理制度，完善代建制配套制度，加强政府投资项目预算控制，建立政府投资项目责任追究制度。深化公共资源交易制度改革，把工程建设招投标、经营性土地使用权出让、国有产权交易、政府采购、矿业权等公共资源逐步纳入统一交易市场。大力推行公共资源网上交易方式和资格后审制度，促进国有资产增值。探索建立有效的土地流转和宅基地交易、政府重大投资项目公示制度。

（六）匡正作风，防治结合，切实解决群众反映强烈的突出问题。认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的问题，是纪检监察机关的重点工作，必须找准着力点和突破口，并取得实效。

1、匡正在机关和干部中存在的不正之风。继续加强作风建设，做到机关工作重心下移、基层干部坚守一线、领导干部深入基层。健全党和政府主导的维护群众权益和化解社会矛盾机制，严格执行问责制度，对履职不到位酿成重大群体事件和责任事故的，严肃追究责任。建立健全禁止公款出国（境）旅游长效机制，进一步规范公务接待经费预算管理，严格控制楼堂馆所建设。加强机关效能监察和效能投诉查处工作，建立健全作风暗访工作机制，加大对干部作风状况的暗访力度，把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范围。加强政风行风建设。加强政府部门、公共服务行业、基层站所政风行风评议工作，不断创新政风行风评议活动方式，充分发挥新闻媒体、网络和特邀监察员的作用，不断提高群众的参与度，提高评议效果。积极推进网络纠风工作，解决人民群众关心关注的热点问题。

2、防治结合，扎实开展专项治理。深入推进工程建设领域突出问题专项清理工作，严肃查处违纪违法违规问题，健全制度建设和监督制约机制。建立健全对社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾救济资金以及政府专项资金的监管机制，严肃查处资金分配、管理、使用过程中的违纪违法行为。继续清理涉企收费，保持治理公路“三乱”的高压态势。加大开展社会团体、国有和国有控股企业“小金库”专项治理力度。

（七）加大力度，完善机制，继续保持惩治腐败的高压态势。惩治腐败是纪检监察干部的天职。牢固树立“不查办案件是失职，查不了大案要案不称职”的思想，不断强化查办案件的“主业”地位。

1、进一步加大查办案件工作力度。在人员配备、经费保障、资源调配等方面向办案一线倾斜。进一步落实信访举报目标管理各项工作，规范信访举报的受理、移送、查处、答复等程序。加大信访案件的查办力度，强化信访监督，切实解决群众的信访问题。要推进重大案件举报人保护计划，对突破重大案件有功的署名举报人进行重奖。注重加强对办案工作的监督检查。严肃办案纪律，对有案不查、瞒案不报、干扰办案或泄露案件秘密、违反办案安全制度的，要严肃追究责任。

2、进一步健全完善查办案件相关机制。继续完善“全委办案”工作机制，突出重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的以权谋私、失职渎职案件、重点领域和关键环节中的案件、严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件、重大责任事故和群体性事件背后的腐败案件。完善反腐败协调工作机制，严格执行《南雄市关于违纪违法案件移送处理和加强协作配合的实施细则》，健全纪检监察机构与公检法等部门的协作配合机制，形成办案合力。高度重视反腐倡廉舆情网络信息处置工作，加快网络信息平台建设步伐，完善网络举报受理、线索运用和反馈制度，健全涉腐舆情监控机制、调查机制、处置机制和回应机制。完善“镇案市审”制度，继续实行“案例点评”、案件经验交流制度，提升基层纪检干部业务能力。继续完善信访举报保护办法和奖励制度，积极拓宽群众参与反腐败渠道。加强对反腐败网络舆情的收集、分析和研判，重视引导网络舆论热点问题。加强对办案人员的教育培训，树立案件精品意识，提升案件质量。充分发挥查办案件的治本功能，进一步指导预防工作。

（八）内炼真功，外树形象，锻造一支“让党委放心，让群众满意”的纪检监察队伍。新形势下继续加强纪检监察干部队伍自身建设，不断内炼真功、外树形象，不辱使命，做“让党委放心，让群众满意”的忠诚卫士。

1、内炼真功，提升纪检监察队伍战斗力。继续加大教育管理力度，增强纪检干部职业认同感、归属感、荣誉感、责任感和使命感，增强团队的向心力和凝聚力；坚持凡进必考、凡提必竞、凡用必训，进一步健全纪检监察干部队伍准入制度，认真做好镇（街道）纪（工）委换届工作，把党性强、作风正、能力强、威信高的干部选拔到纪检监察队伍中来，进一步提高纪检监察干部队伍素质；加大干部轮岗交流力度，推荐年富力强、有发展前途的纪检监察干部到基层锻炼，拓宽纪检监察干部发展渠道，激发干部队伍活力；重视加强内部监管，严格执行政治、工作、办案、保密和廉政纪律，及时纠正苗头性、倾向性问题，严肃处理违法违纪问题，确保队伍的纯洁性。

2、外树形象，提升纪检监察队伍的威信。不断增强纪检监察干部的社会认同感，进一步完善派驻机构统一管理，建立健全管理制度，整合派驻机构力量；全面落实党风廉政建设“三个一”工程，及时总结亮点工作经验，查漏补缺，做好宣传和推广，切实发挥纪检监察工作对经济社会的提速增效作用；继续实施和完善纪检监察干部两个“三不准”，将取得的成效转化为加强自身建设的长效机制，切实提升纪检监察队伍在干部群众中的威信；牢固树立监督者带头接受监督的意识，自觉监督，促进纪检监察机关公开透明运作。

同志们，新年度的工作已经部署，任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，在省、韶关市和市委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，正本培元，履行职责，狠抓工作落实，积极开拓创新，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全面加快建设富裕文明和谐安康的粤北门户城市步伐、实现经济社会跨越发展提供坚强的纪律保证。

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