【纪委讲话】地委书记在大兴安岭地区加强廉政风险防控工作会议上讲话（范文推荐）

在大兴安岭地区加强廉政风险防控工作会议上的讲话这次会议的主要任务是，全面贯彻省委在8月31日召开的全省加强廉政风险防控工作会议精神，总结交流廉政风险防控工作经验，研究部署我区加强廉政风险防控工作。刚才下面是小编为大家整理的【纪委讲话】地委书记在大兴安岭地区加强廉政风险防控工作会议上讲话（范文推荐）,供大家参考。

在大兴安岭地区加强廉政风险防控工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是，全面贯彻省委在8月31日召开的全省加强廉政风险防控工作会议精神，总结交流廉政风险防控工作经验，研究部署我区加强廉政风险防控工作。刚才，姚猛同志传达了全省加强廉政风险防控工作会议精神，漠河县、阿木尔林业局、古莲河煤矿3个单位作了典型发言。

去年，省委、省政府在全省林业、煤炭等重点领域先行推进了廉政风险防控机制建设，大兴安岭地区作为首批试点地市，在全区掌握人事权、执法权、司法权、审判权、监管权的49个行业和部门中，深入开展了重点领域廉政风险防控机制建设，排查出风险点3.8万个，建立防控制度1.1万项，制定防控措施3.6万条，优化权力流程2183个，实施项目管理1243项，漠河县、阿木尔林业局、古莲河煤矿被确定为省级联系点，漠河县在全省重点领域廉政风险防控机制建设经验交流会议上作了经验介绍,全区廉政风险防控工作得到了省委、省纪委的充分肯定，取得了阶段性成果。

下面，就加强全区廉政风险防控工作，我再讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实把加强廉政风险防控工作摆上更加突出的位置

加强廉政风险防控工作，是党中央着眼于反腐倡廉新形势、新任务和新要求作出的重大决策部署，是反腐倡廉建设理念思路、机制制度和方式方法的重大创新。中央、省委高度重视廉政风险防控工作，多次召开会议进行安排部署，相继出台了关于加强廉政风险防控工作的指导意见，今年8月31日，省委又专题召开了全省加强廉政风险防控工作会议，吉炳轩书记对开展廉政风险防控工作提出了明确要求。我们必须深刻认识加强廉政风险防控工作的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，进一步增强抓好廉政风险防控工作的责任感、紧迫感和使命感。

（一）加强廉政风险防控，是完善惩防体系、健全监管制度的重要举措。建立健全惩治和预防腐败体系，坚决惩治和预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡。加强廉政风险防控，是构建惩治和预防腐败体系的有力抓手，是铲除腐败的清源之举、治本之策。胡锦涛总书记明确指出：“要推进廉政风险防控机制建设，从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。”去年我们按照省委的要求，在全区49个行业和部门开展了廉政风险防控工作，通过制定并实施公开选拔、公开竞价、公开拍卖、公开招录等一系列规章制度，不断加大卖官、卖工程、卖编制、卖木头等腐败行为的预防和打击力度，取得了明显的成效。但是我们也要看到，当前全区一些权力集中部门和岗位易发违纪违法案件的漏洞仍然存在，一些反腐倡廉的法规制度落实得还不够到位，预防腐败的措施和方法还不够管用，权力部门化、个人化问题还不同程度存在，滋生腐败的土壤还未完全消除。因此，我们要切实加大廉政风险防控工作的力度，着力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，更加有效地预防腐败现象的发生。

（二）加强廉政风险防控，是规范权力运行、促进干部健康成长的现实需要。加强廉政风险防控，既是规范权力运行、保证干部廉洁从政的需要，也是爱护干部、促进干部健康成长的体现。党员干部特别是领导干部手中都掌握着一定的资源和权力，不同程度地面临各种诱惑和考验。如果经受不住这些诱惑和考验，就会走上违法违纪的道路，不但会给党和国家带来重大损失，给家庭亲属带来难以弥补的伤害，也会影响其他干部的成长，可以说是祸国殃民、害人害己，我区发生“二王”案件就是典型的例子。我们党培养一个干部不容易，一个党员能够真正做到廉洁从政、执政为民更不容易。我们要通过教育的渗透、制度的约束、监督的跟进等一系列廉政风险防控措施，对有可能发生的腐败行为主动预防、超前防范、警钟长鸣，使党员干部不犯错误或少犯错误。虽然去年我们在一些行业和部门开展了廉政风险防控工作，但去年以来，全区纪检监察机关共立案158件，其中大要案85件，处分违纪党员干部202人，这对于一个人口较少的地区来说，发案的比例还是比较高的。为此，我们要进一步加强廉政风险防控，规范权力运行，真正做到权力行使到哪里，监督就跟进到哪里，防控就部署到哪里，切实为党员干部编织起清正廉洁的“保护网”、远离腐败的“防火墙”，确保干部队伍的先进性和纯洁性。

（三）加强廉政风险防控，是推进勤政建设、加快经济社会发展的客观要求。只有廉政，才能勤政。当前，我区正处于大建设、大发展、大转变的重要时期，我们能否在去年经济较大发展、民生较大改善的基础上，推动经济社会发展再上新台阶，确保实现“十二五”末地区生产总值翻一番半、全口径财政收入和林业职工收入翻两番的目标，关键看各级领导干部的干事能力、创业能力和执行能力。但由于利益的诱惑、体制的漏洞、监管的缺位，导致一些领导干部为政不廉、为政不勤的现象还较为严重，有的干部纪律松散，人浮于事，不作为、慢作为、乱作为，工作推一推、动一动；有的干部热衷于做表面文章，阳奉阴违，对地委的决策部署搞上有政策，下有对策；有的私心较重，只顾个人利益，不顾发展大局，不顾百姓民生。因此，越是在发展的加速期、民生改善的关键期，我们越是需要加强廉政风险防控，强化教育、加强监督、有效惩戒，切实促进广大党员干部廉洁从政，务实勤政，真正做到以正气聚人心，以清廉树形象，以实干谋发展。

二、突出重点，注重实效，着力提高加强廉政风险防控工作的能力和水平

加强廉政风险防控，既是一项现实而紧迫的政治任务，也是一项长期而艰巨的系统工程。我们要深入贯彻落实中央和省委关于加强廉政风险防控工作的决策部署，认真总结去年取得的工作经验，着力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。

一要加强廉政教育，筑牢思想防线。腐败是从权力者思想腐败开始的。腐败的产生首先是思想的堕落，克服腐败现象必须狠抓思想教育。我们推进廉政风险防控工作，一定要切实抓好各级领导干部的党风廉政教育，努力探索教育规律，不断丰富教育内容，积极创新教育载体，深入开展分层分岗廉政风险教育，不断提高反腐倡廉教育的针对性和实效性。要加强理想信念和宗旨教育，引导林区广大党员干部树立正确的政绩观、权力观、利益观，站稳政治立场，增强宗旨意识，在思想、政治和行动上始终同党中央、省委和地委保持高度一致，大力弘扬新时期大兴安岭精神，做“把资源管起来，让百姓富起来”发展战略的忠实实践者。要加强廉政法规和制度教育，扎实开展廉政风险教育和警示教育活动，教育广大党员干部时刻以《廉政准则》规范约束自己，不断强化廉政风险防控意识和廉洁从政意识，不触高压线，不越雷池半步，始终坚守为官从政的底线。要加强优良传统和作风教育，引导广大党员干部发扬党的优良传统，坚持执政为民、以人为本，正确处理好党群关系、干群关系，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗之风，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良习气，以良好的党风带政风促民风，为加快发展营造风清气正的环境。要加强道德修养教育，积极引导党员干部自觉践行社会主义荣辱观，加强自身修养，坚守道德底线，规范自身行为，培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二要把握关键环节，突出防控重点。廉政风险防控是一项重要而紧迫的机制建设，涉及面广、内容多样、情况复杂，如果抓不住重点，就很难收到事半功倍的效果。提高廉政风险防控能力和水平，一定要盯死看住腐败问题易发多发的重点领域，坚持把领导干部特别是掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监督权等权力的主要领导干部作为重点防控对象，全面加强人、财、物管理等关键岗位的防控。要加强对干部选拔任用、机关人员录用、事业单位进人等廉政风险点的管理，着力解决以人权谋私的问题。要加强对森林资源管理、木材生产销售、林冠下资源承包经营等廉政风险点的管理，着力解决以林权谋私的问题。要加强对煤炭生产销售、矿产资源开发等廉政风险点的管理，着力解决以矿权谋私的问题。要加强对政府重大基础设施建设、工程招投标、项目审批等廉政风险点的管理，着力解决以工权谋私的问题。要加强对财政、财务、金融部门资金审批等廉政风险点的管理，着力解决以财权谋私的问题。要加强对公、检、法机关自由裁量权行使等廉政风险点的管理，着力解决以法权谋私的问题。要加强对工商、税务、质检、环保等部门审批、收费、服务等领域廉政风险点的管理，着力解决以商权谋私的问题。

三要加强制度建设，规范权力运行。权力不受制约就会产生腐败，绝对的权力产生绝对的腐败。推进廉政风险防控，就是要通过建立完善制度、贯彻落实制度，全面规范权力运行。当前，要重点在五个方面加强制度建设，让权力在阳光下运行，以公开促廉政，以公开促规范。要公开选人用人，凡是干部任用一律实行公开选拔、集体票决，坚决做到纵向提拔就竞争，横向交流就差额，变“少数人选人”为“多数人选人”，不断提高选人用人公信度。要公开招投标，凡是国有资金投资为主的工程项目一律实行公开竞价、低价中标，坚决杜绝暗箱操作、虚假招标等违规行为，着力打造阳光工程、廉政工程、节约工程。要公开竞价销售，凡是木材、煤炭等主要产品销售一律实行公开拍卖、竞价销售，坚决制止木材、煤炭等流通领域的不正之风。要公开招录人员，凡是人员录用一律实行逢进必考、择优录用，严禁违规进人。要公开处置国有资产，凡是国有资本退出、国有资产出售一律实行公开交易、集体决策，严格履行资产评估等手续，切实杜绝国有资产处置过程中的腐败现象。要扎实推进各项改革，积极开展行政审批、干部人事以及财税、投资、金融、国有资产管理等重点领域和关键环节改革，加快推动行政审批事项实行窗口承接与办理分离，政府投资项目实行投资、建设、监管、使用分离，公共资源交易行为实行主管、办理、评审、监督分离，努力消除腐败行为发生的体制机制性弊端。要加快推进直属企业和以林业投资为主的中小企业改革，多年来这些企业经营效益较差，资产负债率较高，多数处于半死不活的状态，特别是由于在管理体制和经营机制等方面存在的漏洞，已经成为腐败滋生的温床，下步必须下决心进行改制。

四要健全监督体系，防范权力失控。权力一旦失去监督，必然导致腐败。我们要认真执行和不断完善各项监督制度，积极探索加强监督的有效途径和方法，加强对重点人员、重点岗位、重要职务、重要事项的全过程全方位监督，促使领导干部切实做到依法用权、有限用权、公正用权，有效防范权力失控。要加强党内民主监督，认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、谈话诫勉等制度，确立党员的监督主体地位，重点加强对领导干部，特别是对“一把手”的监督，坚决贯彻民主集中制，认真执行党内议事规则和决策程序，有效防止个人独断专行。要不断畅通监督渠道，深入推进党务公开、政务公开、公共企事业单位办事公开，充分发挥网络、电话、信访等监督平台作用，全面落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，切实提高监督的实效性。要健全完善监督体系，切实加强人大依法监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督和舆论监督，推动决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制和强大的社会监督网络。要前移监督关口，既关注领导干部的工作表现，又关注领导干部八小时之外的表现，还要注意其亲属和身边工作人员的表现，发现有犯错误的苗头，要早打招呼、严肃批评、责令改正。各级领导干部要正确认识和对待监督，自觉养成在监督之下工作和生活的良好习惯。

五要加大查处力度，严惩腐败分子。惩处不仅仅是对既成腐败案件的制裁和惩办，同时也是对可能发生的腐败案件的有力防范和控制。加强廉政风险防控，既要从源头上预防和治理腐败，也要同腐败问题作坚决彻底的斗争。要加大重点领域和关键岗位腐败案件的查处力度，围绕“卖官、卖工程、卖编制、卖木头”等腐败问题，严密布控各廉政风险点，始终保持惩治腐败的高压态势，切实做到有腐必反、有案必办，警示教育全区广大干部不踩党纪国法的红线，远离违法犯罪的深渊。要加大不作为、乱作为案件的查处力度，紧紧围绕地委重大决策部署的贯彻落实，严厉查处在招商引资、境外采伐、域外建厂、改革管理、城镇建设、全民创业等重点工作中不作为、慢作为、乱作为的行为，切实加大治庸治懒治散力度，着力提高各级领导干部的执行力，确保政令畅通、令行禁止。要加大损害群众利益案件的查处力度，深入剖析征地拆迁、土地管理、教育收费、食品药品安全、环境保护、医药购销等领域一些问题产生的根源，集中整治医德医风、路政路风、师德师风和机关作风，下大力气解决群众最关心的热点、难点问题，切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

三、强化领导，完善措施，确保加强廉政风险防控工作取得实效

加强廉政风险防控工作是一项长期的、系统的工程。去年，我区作为全省首批试点市地，廉政风险防控工作取得了阶段性成果，积累了丰富经验，为进一步加强廉政风险防控工作打下了坚实基础，没有理由不在下步工作中做得更好。各地各部门要认真按照中央、省委和地委的统一部署，加强组织领导，强化宣传教育，严格督促检查，确保我区廉政风险防控工作取得实实在在的效果。  

一要强化领导责任。廉政风险防控工作能否取得实效，关键在领导。要建立完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、广大干部群众广泛参与的廉政风险防控领导体制和工作机制，做好任务分解，明确主体责任，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。各地各部门要把廉政风险防控工作作为一项重要政治任务，列入议事日程，周密安排部署，制定详实方案，精心组织实施，确保各项任务按时完成。党委书记作为加强廉政风险防控工作的第一责任人, 要以身作则、率先垂范，不断提高对风险防控工作重要性的认识，增强责任感和自觉性，集中精力、下大力气抓好落实。班子成员也要按照党风廉政建设责任制的分工，认真履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，切实抓好分管范围内的廉政风险防控工作。廉政风险防控工作领导小组及成员单位，要明确责任分工，强化协调配合，进一步加强对基层廉政风险防控工作的指导，确保廉政风险防控工作有序推进。

二要强化宣传教育。要充分发挥宣传栏、电视、广播、网络等宣传媒介作用，大力宣传廉政风险防控工作的重要意义，广泛普及廉政风险防控知识，使广大党员干部深刻领会工作的基本原则、目标要求、主要内容和方法步骤，切实增强廉洁意识、风险意识和自律意识。要深入挖掘素材，及时报道工作进展、特色亮点以及最新成效，认真总结工作中取得的重要成果和涌现出的先进典型，努力营造全员参与、广泛支持、共同提高的良好氛围。要经常召开会议部署廉政工作，特别是对容易出现问题的重点岗位、重点人员，纪检部门每年对其要进行不少于两次的谈话。

三要强化督促检查。要认真履行督促检查职能，各地各部门主要负责人必须亲临一线实地调研指导，对职责梳理是否到位、风险排查是否彻底、风险识别是否准确、防控措施是否有效、职工群众是否满意等进行全面监督检查，发现问题及时整改，确保每个环节、每个阶段的任务落到实处。要科学调整督促检查标准，在巩固去年廉政风险防控工作成果的基础上，将今年督查的侧重点放在如何更好地总结经验、查找不足、突出特色、创新内容上，要以是否在措施上加强、内容上深化、方式上创新、成果上扩大为标准，切实提升廉政风险防控工作的质量和效果。

同志们，平安是福。我们一定要以高度负责的态度，采取更加务实、更加有力的措施，把这项工作抓出特色、抓出成效，不断提高廉政风险防控工作水平，努力营造风清气正的良好环境，确保全区经济社会更好更快更大发展。

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