【档案方案】浈江区档案局深入开展党群众路线教育实践活动实施方案

浈江区档案局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案按照中央、省、市、区委深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见（方案）的通知要求，浈江区档案局党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）下面是小编为大家整理的【档案方案】浈江区档案局深入开展党群众路线教育实践活动实施方案,供大家参考。

浈江区档案局深入开展党的群众

路线教育实践活动实施方案

按照中央、省、市、区委深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见（方案）的通知要求，浈江区档案局党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）自2014年2月开始到2014年9月基本完成。为切实搞好我局教育实践活动，结合工作实际，制定本方案。

一、把握指导思想、目标任务和基本原则

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以我局领导班子和股级以上领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央《八项规定》作为切入点，把机关干部“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”活动、群众评议机关活动和干部作风活动作为重要载体，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决档案、史志领域影响和制约科学发展、人民群众反映强烈的突出问题，不断提高做好新形势下群众工作的能力，密切党同人民群众的血肉联系，为确保档案安全，加快建设和谐富裕浈江提供坚强保证。

（二）目标任务。浈江区档案局开展教育实践活动，要始终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。目标任务是教育引导党员干部牢固树立群众观点，弘扬理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的优良作风，解决“四风”突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立；把开展活动与营造良好的档案、史志发展环境和正在开展的重点工作以及创新管理、党员干部履职尽责紧密结合起来，使活动和工作两手抓、两不误、两促进；大力推进职能转变，以作风建设的新成效凝心聚力、开拓创新，不断加强档案、史志信息化建设，档案、史志法制化建设、档案、史志资源建设和档案干部队伍建设，强化档案、史志服务理念，创新服务方式，优化服务平台，谨记“为党管档、“为党管档、为国守史”和“为党写史，为国修志”的庄重诺言，引领全区档案、史志工作者努力拼搏、锐意进取，推动我区档案、史志事业又好又快发展，努力把档案、史志部门建设成为党和政府放心、群众满意的部门。

（三）基本原则。坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求；坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，改正缺点错误，让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范；坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效；坚持分类指导，针对不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施；坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

二、落实总体安排、方法步骤和组织领导

（一）总体安排

按照省、市、区委的部署，我局党的群众路线教育实践活动在全局党员中开展，重点抓好局（馆）领导班子和股级以上领导干部。从2014年2月开始，至2014年9月基本完成，集中教育时间不少于3个月。活动紧扣三个环节进行，用半个月左右时间开展宣传动员，不少于三个月时间开展集中教育，两个月左右时间开展集中整治、整改落实。参加范围主要是局各股室全体党员，离退休党员，视其身体状况采取多种方式组织参加活动。非中共党员领导干部，欢迎其参加教育实践活动，结合所分管工作听取意见，为活动献计献策，但不作具体要求；组织集体学习时，邀请他们参加；召开领导班子民主生活会时，邀请他们列席，但不要求写对照检查材料。非中共党员领导干部，欢迎参加教育实践活动，结合所分管工作听取意见，为活动献计献策，但不作具体要求；组织集体学习时，邀请他们参加；召开领导班子民主生活会时，邀请他们列席，但不要求写对照检查材料。

（二）方法步骤

根据中央、省、市委的精神和区委的统一部署，以学习教育、听取意见为基础，以查摆问题、开展批评与自我批评作为关键，以整改落实、建章立制为根本，将3个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动全过程，突出档案工作特色，着力抓好重点任务落实。

1、学习教育、听取意见。时间35天左右，重点抓好五项工作。一是重点抓好三件事：制定教育实践活动方案；成立领导小组和办事机构；召开动员大会。拟于2月20日下午召开全体党员干部大会进行动员部署，并在会后组织开展民主评议。二是抓好重点内容的学习。按照中央、省委和市委的要求，结合区档案局工作实际，组织全体党员干部认真学习党的十八届三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话及党的历代领导人关于群众路线的经典理论论述，学习践行群众路线的现实形势和先进典型。三是结合实际创新学习方法。按照贴近实际、贴近工作的要求开展“五式”学习：开展专题式学习，提升理论素养；开展讨论式学习，对照检查；开展调研式学习，掌握实情；开展体验式学习，深化认识；开展分散式学习，提高效率。四是直接到基层群众中去听取意见。拓宽渠道，广泛听取群众意见，特别是要听取工作对象和服务对象的意见。领导班子成员可采取召开座谈会、个别访谈、到党代表工作室接待群众等方式听取群众意见。五是坚持边学边改。把学习和听取意见过程中发现的具体问题列出清单，建立台账，即知即改，立行立改。

2、查摆问题、开展批评。时间35天左右，重点抓好五项工作：一是找准突出问题。局（馆）领导班子认真梳理征求意见情况，及时召开领导班子专题会议，党支部书记要将征求到的意见建议进行通报，并组织大家集体研究，找准症结。重点查找服务型党组织建设、为社会提供优质档案服务工作作风、廉洁自律等方面存在的问题，并深入分析原因。从一开始就改起来，立行立改，并向社会公开作出加强作风建设、解决突出问题的承诺，主动接受广大干部群众的监督。二是开展谈心活动。局党支部主要负责同志与局（馆）班子成员、班子成员与其他干部要开展谈心活动，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，互相沟通思想、增进了解、缓解矛盾。三是撰写对照检查材料。领导班子成员要撰写对照检查材料，材料要体现听取意见、查摆问题、谈话谈心等情况，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房等情况要作出说明，要从理想信念、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。四是开好专题民主生活会。党组织主要负责同志代表班子作对照检查，带头查摆个人问题和开展自我批评，并对每一位党员进行点评。其他党员对照党员标准，认真总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，进行批评和自我批评。会后，局党组民主生活会情况和局（馆）班子成员对照检查材料向各股室通报。

3、整改落实、建章立制。时间35天左右，重点抓好五项工作：一是制定整改方案。针对征求到的意见和专题民主生活会查摆出来的问题，要认真制定整改方案、实行开门整改，请群众评价和监督。按照要求，党支部书记负责主持制定领导班子的整改方案。每个班子成员和党员干部都要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见，提出整改措施，明确整改时限。并以会议形式在本单位范围内征求意见和公示。二是抓好专项整治。重点针对作风方面存在的突出问题，开展“四风”突出问题专项整治，着眼为民、利民、便民，坚决遏制衙门作风，切实解决群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”问题。三是把正风肃纪一抓到底。坚持上下联动抓整改，对党员、干部、群众反映强烈问题的整改，作出公开承诺，自觉接受群众监督。明确整改方案、整改措施后，一项一项抓好落实。对具备整改条件的问题，要马上整改；对于反映强烈、通过努力能够解决的问题，将限期整改；对受客观条件限制一时解决不了的问题，将积极创造条件逐步解决，并做好解释工作。在教育实践活动结束前，再一次对领导班子及其成员落实整改方案和整改措施的效果进行评议。四是健全落实制度规定。对已有制度进行梳理,按照精而管用的要求,做好废、改、立工作,增强制度操作性和刚性约束。强化制度执行,认真落实“三会一课”、党务政务公开等制度。对不符合中央和省、市委精神的立即废止；认真修订完善档案、党史、地方志在服务群众、民主科学决策、考核评价、厉行节约、公车管理、公务支出等方面的制度，健全作风建设的制度体系。五是总结评议，巩固提高。召开局教育实践活动总结会议，对教育实践活动进行总结。集中教育活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。

（三）组织领导

1、加强领导，强化责任。按照区委的统一部署和要求，为进一步加强对教育实践活动的领导，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务，经局领导班子会议研究决定，成立浈江区档案局党的群众路线教育实践活动领导小组。由局党支部书记、局长任组长，副局长任副组长，成员由各股室人员组成。领导小组下设办公室，负责日常工作。在教育实践活动中，各股室主要负责同志要承担起第一责任人的职责，投入足够精力抓教育实践活动，吃透政策要求，把握进度节奏，解决突出问题。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。

2、抓好统筹，搞好结合。要把开展教育实践活动同做好当前档案、史志各项工作紧密结合起来，同完成各项工作任务紧密结合起来，合理摆布时间和精力，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用档案和史志事业发展的成效检验活动的效果，切实做到两手抓、两不误、两促进。

3、加强宣传，营造氛围。充分发挥宣传栏和网络的作用，在浈江区地情网站开辟“群众路线教育实践活动”专栏，广泛宣传中央、省、市委精神和区委的部署，充分反映教育实践活动进展和成效；要发挥典型示范作用，发现、挖掘和宣传一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的先进典型，加强正面宣传和引导，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

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