【工商方案】2015年乳源瑶族自治县工商行政管理局民主评议政风行风工作方案（仅供参考）

县工商行政管理局民主评议政风行风工作方案根据《关于印发的通知》（乳直文[2015]18号）的文件精神。为深入贯彻落实中央八项规定精神，认真践行党的群众路线，切实加下面是小编为大家整理的【工商方案】2015年乳源瑶族自治县工商行政管理局民主评议政风行风工作方案（仅供参考）,供大家参考。

县工商行政管理局民主评议

政风行风工作方案

根据《关于印发<2015年民主评议政风行风工作方案>的通知》（乳直文[2015]18号）的文件精神。为深入贯彻落实中央八项规定精神，认真践行党的群众路线，切实加强我局政风行风建设，根据县要求，结合我局工作实际制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十八届四中全会、十八届中央纪委五次全会、省委十一届四次全会、省纪委十一届四次全会、市委十一届五次全会、市纪委十一届五次全会、市政府廉政会议、县政府廉政会议精神，紧紧围绕工商工作实际，紧密结合党的群众路线教育实践活动，以推动解决群众反映强烈的作风问题为导向，坚持自查自纠和社会监督相结合，深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，落实“三严三实”要求，进一步加强机关作风建设，提升窗口部门服务态度、服务效率和服务质量，规范行政审批和监管执法，切实解决侵害群众利益的突出问题，努力取得政风行风建设新成效。

二、评议对象

（一）重点评议单位。按照上级有关要求确定为2015年全县十个重点评议单位之一。

（二）办事群众满意度“回头查”电话或手机短信测评单位。同时被确定为今年全县24个“办事群众满意度电话测评单位”之一。

三、评议内容

（一）群众路线教育实践活动整改和落实“三严三实”教育活动有关情况；

（二）落实中央、省、市关于党风廉政建设责任制和遵守中央八项规定、六条禁令的情况；

（三）治理庸政、懒政、怠政情况，切实解决不作为、乱作为、慢作为的情况；

（四）重点评议单位建立问题导向机制，集中梳理和解决人民群众反映强烈的本部门、本单位作风方面存在的突出问题，深入推进部门和行业作风建设及建立健全改进作风常态化制度的情况；

（五）办事群众电话或手机短信测评单位践行群众路线，受理和解决人民群众在窗口办事中提出的诉求，提升服务态度、服务效率、服务质量的情况。

四、评议方式

（一）采取办事群众满意度电话或手机短信测评

由县直机关工委采取电话直接联系办事群众和服务对象对被评议单位的满意度测评，同时也可依托信息网络技术，通过中国移动乳源分公司、中国联通乳源分公司、中国电信乳源分公司等单位的手机短信平台，由到办事窗口和网上办事大厅办事的群众对被评议单位的服务态度、服务质量进行满意度测评，实行动态测评，可采取每月或季度采集满意度测评信息，年终分析汇总和通报。测评数据今年统计从2015年6月1日至11月30日。

（二）自查自纠自评

对照中央、省、市有关政风行风评议工作的要求，开展好系统内部评议。结合群众路线教育实践活动，在系统内部开展自查自纠自评。通过自查自纠，深入查找本单位、本部门及干部职工的思想、作风、纪律等方面存在的问题，重点是查找机关作风、窗口服务、基层执法等方面存在的问题。要边查边改，改见成效，建立问题导向的评议机制，列出若干群众反映强烈的突出问题，明确整改目标，公开整改承诺，方便群众对照评议。要建立群众诉求的量化评议机制，对内设股（室）、下属单位办理群众诉求情况进行量化评议，并进行打分排名。要建立群众反映问题集中部门或单位的重点评议机制，通过领导干部约谈、党代表与监督员驻评和组织基层群众直评等方式，开展系统内部的重点评议。

（三）广泛征询意见

1、各级工商部门通过召开廉政监察员座谈会、现场走访、发放征求意见表等形式，以及通过12315投诉举报电话、投诉举报信箱等渠道，广泛征求社会各界对工商工作的意见和建议，并及时汇总分析，梳理找准存在的问题。要实行开门搞行评，主动走出去，到当地党政部门去，到企业中去，真心实意地请他们帮助查找问题，剖析原因并及时改进工作。

2、一是广泛征求群众、监督员、党代表意见。县直机关工委根据各被评议单位的工作职责，设计征求意见表，邀请社会各界群众、监督员和党代表对各被评议单位抓政风行风建设情况进行问卷调查，征求意见和建议。二是县直机关工委将通过走访被评议单位服务对象、网络问政平台和上级有关部门的暗访通报等方式，收集被评议单位政风行风建设信息。三是通过韶关市“民声热线”节目听取意见。按上级要求，参加韶关市“民声热线”节目，通过韶关市“民声热线”反映被评议单位在政风行风建设方面存在的不足，并对市“民声热线”问题答复和解决情况进行跟踪回访，听取群众意见和建议，拓展评议深度。

五、评议步骤

2015年度民主评议政风行风工作从4月1日起至12月30日结束，分四个阶段开展。

（一）筹划和宣传发动阶段（ 4月1日至5月26日）

1.学习宣传行评工作有关文件精神，明确要求、任务和目标（责任分工：机关各股室、直属单位，各工商所）。

2. 成立政风行风评议领导小组和工作机构。制定本单位行评工作方案结合本地区、本单位的实际情况，制定本单位行评工作实施方案。指定专门的行评联络员从事联络协调工作，做到信息沟通快捷顺畅，为扎实有效地做好这次评议工作提供强有力组织保证。成立行评工作领导小组，并设立行评办公室。（责任分工：人监股）。

3、做好办事群众满意度电话或手机测评信息登记汇总工作，各窗口部门请于10月15日前填报好“乳源瑶族自治县电话或手机测评单位2015年办事群众信息汇总表”上报县局人事监察股，再汇总上交县直工委。（责任分工：各工商所，登记股、人监股）

4.编制政风行风评议征求意见表或调查问卷，在本系统网站开辟行评专栏，做好向社会各界征求意见建议的准备工作（责任分工：人监股、办公室）。

5、在本单位网站开辟政风行风评议专栏。（责任分工：人监股、信息中心）

6.召开全县工商系统民主评议政风行风动员大会，部署政风行风评议工作（责任分工：人监股，各工商所）。

7.向社会公布政风行风评议内容和举报投诉电话、电子信箱，畅通监督渠道。（责任分工：人监股、办公室，各工商所）。

8．加强宣传发动（责任分工：人监股、办公室，各工商所）。制定政风行风民主评议宣传方案，充分利用各种媒体和宣传阵地，大力营造政风行风评议的舆论氛围，提高广大干部职工的参与面和知晓率，争取社会各界的支持。

9．召开政风行风评议监督员会议，明确政风行风监督员的职责和任务，向社会征求意见。（责任分工：人监股，各工商所）。

（二）查找问题阶段（5月27日至7月20日）

1.通过召开座谈会、现场走访、发放征求意见表等形式广泛征求社会各界的意见和建议（责任分工：人监股、登记股，各工商所）。

2.通过网络问政平台、韶关民声网、投诉信、12315举报电话等收集社会各界意见和建议（责任分工：人监股、办公室、12315投诉举报中心，各工商所）。

3.开展自查、互查和明察暗访，主动查找本单位存在的问题（责任分工：机关各股室、直属单位，各工商所）。

4.汇总分析各种途径收集的意见和建议，梳理找准存在的问题（责任分工：人监股，各工商所）。

（三）落实整改阶段（7月21日至11月30日）

1.要针对查找出来的主要问题，研究制定整改方案，采取坚决有力的措施，认真组织整改（责任分工：机关各股室、直属单位，各工商所）。

2.对群众举报的各种违规违纪问题，要认真调查核实、严肃处理并及时反馈给察访部门和举报人（责任分工：人监股，各工商所）。

3.以抓机关和窗口服务部门作风建设为重点，狠抓服务态度、服务效率和服务质量，做到服务态度好、服务效率高、服务质量优（责任分工：登记股，各工商所）。

4. 要认真做好评议活动各阶段工作资料的收集，搞好总结，于11月15日前报县局人事监察股，形成自查自纠报告上报县直机关工委。（责任分工：机关各股室、直属单位，各工商所）。

（四）群众直评和评议结果通报阶段（12月30日前）

1、制定民主评议测评表。县直机关工委将制定民主评议政风行风测评表，内容包括：勤政敬业改进服务态度情况、狠抓落实提升服务效率情况、及时解决群众急难问题情况、服务乳源经济社会发展情况、落实党风廉政建设责任制情况、贯彻“三严三实”要求情况、中央“八项规定”厉行节约情况等。

2、走访。县直机关工委将联合组织相关职能部门、党代表、人大代表、政协委员、监督员对被评议单位进行政风行风建设情况走访了解。

3、组织民主测评。县直机关工委在全县范围内选取100名各界代表，组织他们填写政风行风建设情况测评表，对重点评议单位政风行风建设情况做出客观、公正的评价。

4、汇总群众直评情况。县直机关工委会同有关部门对群众填写的政风行风建设情况测评表进行统计，计算群众直评成绩。

5、评定电话或手机短信测评结果。在测评数据统计时间内，根据汇总情况，计算测评分数。其中“满意”票的得分系数为1.0，“基本满意”票的得分系数为0.7，“不满意”票的得分系数为0。三项得分相加除以有效票总数再乘以100即为群众满意度手机短信测评的得分。其公式为：(满意票数×1.0+基本满意票数×0.7+不满意票数×O)／群众投票有效票总数×100。

6、评定重点单位评议结果。10个重点评议单位评议成绩采取量化测评(百分制)和等次评定相结合的办法进行。按照电话或手机短信测评结果占30％，“民声热线”问题群众满意度回访、暗访通报、社会各界群众直接评议结果各占20％，重点评议单位开展自我评议工作的效果情况及文件资料的上报情况占10%的比例确定评议分数。等次测评根据量化测评结果评定，综合得分在80分以上（含80分）为“满意”，60—80分（不含80分）为“基本满意”，60分以下（不含60分）为“不满意”。

7、通报评议结果。县直机关工委于12月30日前将评议结果通过新闻媒体向全县进行公开，并向各被评议单位提出整改意见。

六、工作要求

（一）统一思想认识，加强组织领导。各股所队室要统一思想，充分认识作风建设的重要性和长期性，以高度的政治责任感，将行评作为改进工作作风、树立良好形象的一项重要工作摆在重要位置，结合“三严三实”教育，作为一项常态任务，坚持不懈地抓紧抓好。要切实加强组织领导，形成“一把手”亲自动员、亲自抓，负总责；其他班子成员要具体抓好分管部门，要落实部门责任分工，尤其窗口业务部门更要强化责任落实，确保行评工作责任到人，确保政风行风评议工作与业务工作两不误、两促进。

（二）严守工作纪律，坚持真评真改。要正确对待评议，不得故意掩盖问题，不得组织干部职工或群众编造事实、影响测评结果。

（三）加强情况交流，强化宣传引导。要大力宣传开展政风行风建设对于优化我县经济发展软环境的重要意义，大力宣传政风行风工作的好做法好经验和先进典型，坚持以正面宣传为主、把系统内的先进事迹、精神面貌都展现出来，把干部职工的主动性、积极性都调动起来，真正做到人人知晓、人人有责、人人自觉地参与行评。

（四）科学统筹安排，加强沟通协调。要周密计划，统筹安排，搞好协调，确保任何环节不出差错。要发挥好工商服务企业和窗口服务的优势，积极主动帮扶企业，为企业解决急难问题。要多与媒体、企业、廉政监督员和党政机关联络和沟通，争取社会各界对工商行政管理工作的理解、关心和支持。

（五）注重整改实效，真正解决问题。要以解决群众反映的突出问题和加强作风建设为主线，做到纠、评、建相统一，与深化群众路线教育活动成果相结合，认真体察社情民意，为群众诚心诚意办实事。要坚持边评边改，以评促纠，寓改于建，统一认识，找准重点，通过多种渠道了解群众的呼声和愿望，查找存在的突出问题，认真进行整改。通过评议和整改，净化服务环境，推动政风行风建设上台阶。县局将按要求对政风行风建设不重视、群众问题反映强烈且长期得不到纠正、在社会造成不良影响的股所队室及其责任人进行通报，对评议结果为“基本满意”以下等次的单位向全局进行公开通报，对“不满意”等次的单位，在通报的同时安排明年重新评议。

全县工商系统必须高度重视，要层层落实责任，把行评工作作为年度考评的一项重要内容，成绩突出的要通报表彰；对因工作失职造成拖了行评工作后腿的股所队室和具体岗位人员，要对部门负责人和相关人员实施问责。

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