【司法方案】区司法局规范基层行政执法专项行动实施方案【范文精选】

规范基层行政执法专项行动实施方案为规范司法行政系统行政执法行为，根据新浦区改进工作作风要求和区纪委、监察局、法制办关于开展规范基层行政执法工作的部署，结合我局实际，制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实下面是小编为大家整理的【司法方案】区司法局规范基层行政执法专项行动实施方案【范文精选】,供大家参考。

规范基层行政执法专项

行动实施方案

为规范司法行政系统行政执法行为，根据新浦区改进工作作风要求和区纪委、监察局、法制办关于开展规范基层行政执法工作的部署，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实新浦区改进工作作风要求及规范基层行政执法工作的有关精神，针对基层行政执法中存在的不作为、乱作为，严重损害群众利益等违纪违法问题，进行集中整治并加强长效机制建设，促进基层行政执法单位和人员严格规范公正文明执法，以此提升政府形象，维护群众利益，保障快速发展。

二、工作内容

（一）规范行政执法程序。梳理行政执法依据，依法确权；细化公开行政执法内、外部程序，制定完善行政执法程序制度，保证行政执法程序合法合规。

（二）规范调查取证行为。推行行政执法证据格式化，健全行政执法调查规则，规范取证行为，解决调查取证因人而异、因事而异等问题，做到事实认定清楚，证据确凿充分。

（三）规范行政处罚自由裁量权。健全行政裁量权基准制度，推行自由裁量权电子化操作平台，实行行政执法案例指导制度，保证同事同罚。

（四）规范行政执法人员管理。严格行政执法资格审查，整顿规范执法队伍，坚持持证执法，推行全程说理式执法，严禁乱收乱罚，推动文明执法。

（五）全面推行网上执法。以行政权力网上公开透明运行平台为依托，建立行政处罚网络系统，全面推行网上办案，健全完善执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法质量网上考核的执法办案机制。

三、工作步骤

今年7至12月份，在全局集中开展规范基层行政执法专项行动；2014年后进入常态管理。具体工作步骤：

（一）宣传动员阶段（7月上中旬）。区局制定工作方案，成立组织机构，加强宣传发动，做好规范基层行政执法的各项准备工作。

（二）规范实施阶段（7月下旬-9月份）。一是明确执法主体职权，完善行政职权目录；二是梳理行政执法所涉及的法律法规规章等执法依据；三是细化行政执法内、外部程序，形成行政执法流程图；四是推行行政执法证据格式化，健全行政执法调查规则；五是细化自由裁量权；六是严格落实罚缴分离和收支两条线管理制度；七是公开行政执法事项，将执法主体职权、程序步骤、裁量标准、执法结果、执法人员、法律依据及执法监督电话、地址和网址等内容向社会公示；八是全面推行网上执法。

（三）迎接检查阶段（10月-11月份）。参与区纪委组织的部门互查，迎接区纪委、监察局会同区政府法制办的监督检查，对存在的突出问题予以整改。

（四）考核总结阶段（12月份）。区纪检监察机关会同政府法制部门对规范基层行政执法工作情况进行考核，评选表彰一批基层行政执法规范化示范单位。12月1日前，各相关部门和单位将规范基层行政执法工作总结和统计数据上报区领导小组办公室。

（五）长效管理阶段。2013年作为集中整治年，2014年后进入常态管理，各科室、司法所要进一步健全完善长效管理机制，坚持规范化行政执法。

四、工作要求

（一）加强组织领导。领导小组作出具体部署，搞好任务分解，加强督促检查和业务指导，推动工作落实。对各科室、司法所加强业内指导、检查和督促，深入抓好专项行动各项工作任务的落实，切实抓出新的成效。

（二）积极开展创新。各科室、司法所结合自身实际，积极探索开展规范基层行政执法的新途径，不断创新规范基层行政执法思想理念和方式方法。

（三）加大督查力度。领导小组要严格履职，加强监督，通过群众举报、监督检查发现案件线索，严肃追究相关人员的法纪责任，通过案件查处，促进规范基层行政执法工作取得实效。

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