【工商方案】田东县工商局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决下面是小编为大家整理的【工商方案】田东县工商局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案,供大家参考。

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，根据中共田东县委员会办公室印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》（东办发〔2016〕22号）的通知要求，结合工商实际，经局党组研究决定,在全县工商系统全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。现制定如下方案。  

一、总体要求

（一）重大意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重大部署。局机关和各工商所党支部要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，将其作为一项重大政治任务，突出经常性教育，用好日常教育途径、教育方式，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

（二）指导思想。开展“两学一做”学习教育，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，以做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”合格党员为着眼点和落脚点，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念加快实现我县“十三五”良好开局目标和争创工商行政管理工作新业绩提供坚强的思想、政治和组织保证。

（三）切实掌握基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动，要把握好这次学习教育的特点，体现工商特色，精心组织实施，讲究方式方法，确保取得实效。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出科学安排，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

（四）目标任务。开展“两学一做”学习教育，要结合我局党员队伍实际，强化问题导向，着力查摆解决党员队伍中存在的5个方面突出问题。（1）理想信念模糊动摇问题。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动，以及学习不真学、修身不真修，分不清基本是非界限，缺乏向上向善崇高追求，忘本忘祖、重利忘义。信念迷失，不信真理信金钱、不信马列信鬼神、遇事烧香、拜佛、看风水，淡忘革命传统，老区精神传承弘扬不够，没有牢固树立“三个自信”等。（2）党的意识淡化问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，以及对党不忠诚，经营人脉、经营关系网，不相信组织只相信关系；淡忘党员身份，缺乏政治敏锐性和鉴别力，分不清党纪底线，口无遮拦，随心所欲，随意发表议论、热衷于传播小道消息；拉帮结派，搞小山头、小团伙、小圈子；搞上有政策下有对策，欺上瞒下、弄虚作假，不如实报告个人有关重要事项等。（3）宗旨观念淡薄问题。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩，以及脱离群众、作风漂浮，在机关高高在上、门难进脸难看事难办；下基层做样子、摆架子、耍威风，做群众工作简单粗暴，遇到矛盾绕着走；以权谋私，办事优亲厚友，侵占群众利益；谋事创业急功近利，热衷搞形象工程、路边工程，不愿深入艰苦边远地区开展工作等。（4）精神不振问题。主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用，以及在岗不用心、履职不尽责，安于现状、不思进取；拈轻怕重、推诿扯皮，怕吃苦怕吃亏，热衷吃喝玩乐，缺乏干事激情；平时学习不够，不善于思考，思想解放不够，创新意识不强，赶超劲头不足；急事难事面前不敢担当，不敢管不敢干，不敢啃脱贫攻坚硬骨头，带领群众脱贫致富能力不足、办法不多等。（5）道德行为不端问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费，以及培养践行社会主义核心价值观不够，缺乏敬业精神；品德格调不高，追逐物欲、情趣低俗，讲究开好车、喝好酒、品好茶；勤俭节约、艰苦奋斗意识不强，过紧日子、苦日子的思想不够，接待讲面子、比阔气、超标准等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

二、学习教育内容

（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部还要学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，学习习近平总书记关于学习毛泽东同志《党委会的工作方法》加强党委（党组）领导班子建设的重要批示精神，重温毛泽东同志这篇光辉文献。

（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。通读《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》，学习中央有关部门修订编辑的习近平总书记系列重要讲话基本教材。引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为推动工商改革发展的行动力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，为促进工商行政管理在全面建成小康社会中发挥关键支撑作用做出积极贡献。

三、主要措施

（一）形式开展专题讨论

局机关和工商所党支部都要以季度、月份为时间节点，研究制定党支部全年学习讨论的具体安排计划，明确每次学习、每次专题讨论的重点内容和具体要求。按照“三会一课”制度，以党支部为单位，每月至少组织一次集中学习。组织党员有计划地逐篇逐本学习中央规定的必学内容和必读篇目，做到通读熟读、学深学透。从5月份开始，党支部每2个月要召开一次全体党员会议，围绕“怎样做合格党员”，分别按照“讲政治、有信念”“讲规矩、有纪律”“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”四个专题来安排专题讨论。引导党员对照党员标准和合格党员具体要求，联系个人的思想工作生活实际，提高思想认识，查找差距不足，明确努力方向。“讲政治、有信念”专题，主要是查理想信念，看能否坚守共产党人信仰信心宗旨，正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；“讲规矩、有纪律”专题，主要是查政治觉悟，看能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，增强看齐意识，与党中央保持高度一致；“讲道德、有品行”专题，主要是查道德品行，看能否努力追求高尚道德，带头践行社会主义核心价值观，保持积极健康生活方式；“讲奉献、有作为”专题，主要是查奉献作为，看能否保持良好精神状态，积极为党的事业担当作为，发挥先锋模范作用。局党组中心组按照上述四个专题开展集中讨论。

综合运用个人自学、集中学习、研讨交流、专题辅导、现场教学、主题演讲、理论测试、知识竞赛等方式，不断丰富学习形式，增强教育效果。依托田东县革命传统教育基地、廉政教育基地，组织党员干部开展现场体验式学习，切实把党章党规、系列讲话学深学透，进一步增强理想信念、宗旨意识。注重正反面典型教育，用身边事教育身边人。组织学习吴天来、莫振高、谢英姬、王崇军等先进人物事迹，注重发现挖掘、选树宣传身边模范人物，发挥先进典型的示范引领作用。组织党员到看守所、法院等开展警示教育活动，组织学习本县党员违纪违法案例和全区工商系统工作人员违纪违法案件，促进党员从反面案例中得到教育、受到警醒。

（二）创新方式讲党课

各党支部每季度至少开展一次讲党课。结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。“七一”前后，局党总支部结合开展纪念建党95周年活动，采取现场参观、体验学习等普通党员易于接受的方式，集中党员到县经正书院重温入党誓言，上一次现场党课；邀请党校教师、县讲习团成员、先进模范人物等相关专家作专题辅导报告；局班子成员要在所在党支部讲党课,到分管单位讲党课。上党课中注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。

（三）召开专题组织生活会

在四次专题学习讨论结束后，12月底前，各党支部要召开“两学一做”专题组织生活会。会前要进行充分准备，认真撰写支部班子对照检查材料和个人发言提纲，查摆存在问题，深挖思想根源，提出整改措施和努力方向；要面向党员和群众广泛征求意见，支部书记与支部班子成员之间、支部班子成员相互之间、支部班子成员与党员之间深入开展谈心谈话。会上，支部班子及成员要对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评。组织全体党员对支部班子及成员的工作、作风等进行评议。

（四）开展民主评议党员

以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。民主评议前，支部委员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

（五）召开领导班子专题民主生活会

局领导班子成员要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。局党组要召开党组会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党组中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年底，局党组班子要以“两学一做”为主题，召开专题民主生活会。要广泛征求党员干部的意见建议，深入开展谈心交心，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题，认真撰写对照检查材料，深入开展批评与自我批评。

（五）立足岗位作贡献

各党支部要结合落实局党组2016年中心工作和本单位重点工作，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。

1.开展便民服务大行动。在“市场准入岗位”“要严格落实服务承诺制、首问首办负责制、责任追究制、限时办结制等制度,采取“网上年报”、“预约服务”、“企业直通车”、“绿色通道”、“重大项目跟踪服务”等措施，巩固和扩大“三证合一、一照一码”改革成果；消费维权岗位”要求工作人员接待消费投诉做到热情、耐心，投诉记录详实、规范，调解处理公平、公正，确保消费者的申诉、举报“件件有落实，事事有回音”；积极推进商标战略，大力培育“广西著名商标” ；规范工商工作人员文明用语，积极倡导微笑服务，要求全局党员干部积极主动贴近市场主体、贴近消费者、贴近群众，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区等形式，进一步提高服务水平和服务效率，不断打造工商优质服务品牌。

2. 开展红盾亮剑市场大整治。加大市场监管“天眼工程”建设和实施力度;开展2016红盾网剑专项行动，推动网络市场监管法治化建设; 开展“红盾护农”专项执法以及“美丽田东.生态乡村.整治市场”活动，开展打击商标侵权行为和重点领域虚假违法广告专项整治行动；加强合同的监督和管理，特别是针对重点行业开展格式合同条款专项整治行动，确保市场秩序稳定有序。

3.开展“扶贫攻坚党旗红”活动。继续抓好挂点扶贫林逢镇那单村、凤球、公靖村精准扶贫工作，组织党员干部到村里开展调研帮扶活动，加大帮扶力度，圆满完成扶贫点扶贫攻坚任务。各工商所党支部要开展“消费维权乡村行”活动，切实保护农村消费者的合法权益。

4.开展“党旗领航显成效”活动。继续开展“非公党建推进年”活动，开展 “走基层、转作风、解难题”调研活动，深入基层一线开展调研，宣传国家政策和法律法规，“零距离”服务群众，听取群众意见，为基层群众解决一个难题，或办一件实事;加快推进“小个专”领域党的组织和党的工作“两个覆盖”; 提升拓展“小个专”党建工作成效，提升非公企业带富的能力和素质，引导党员在脱贫攻坚中发挥先锋示范作用。

5.开展“能力素质形象大提升”活动。在全系统大力倡导“好家风、好乡风、好社风、好校风”活动；倡导“孝文化、贤文化、信文化、廉文化”，深化社会主义核心价值观建设；大力开展阅读活动，形成“读好书、诵好诗、品好文”，争做学习型工商干部；大力开展向道德模范、岗位标兵、先进人物学习活动，营造“学先进、崇正气、讲文明”的新风尚，通过学先进典型，找差距不足，比成绩比奉献，提升工商队伍形象，积极打造“学习型、服务型、创新型、规范型、廉洁型”机关。

（六）领导干部作表率

党员领导干部特别是局班子成员在“两学一做”学习教育中要走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位做贡献，带头深入工商所、挂点村、监管服务对象等基层一线，认真查摆解决自身存在的突出问题，帮助贫困群众、监管服务对象解决生产生活中的困难问题。在学做结合上为党员做出表率。

四、组织领导

（一）抓好责任落实。成立田东县工商局“两学一做”学习教育领导小组，在局党组领导下，负责机关和工商所党支部“两学一做”学习教育组织协调、督查指导等工作，具体实施工作由人事股牵头负责，办公室予以配合。局机关和工商所党支部要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，摆上重要日程，制定具体实施方案，用心用力，抓细抓实。局党总支部和“两学一做”学习教育领导小组要加强督促指导把关，对所辖基层党组织进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助基层党组织制定学习教育计划，派员参加基层党组织各项活动。各工商所党支部要安排专人负责，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管；局党组书记、总支部书记、各工商所党支部书记要承担起主体责任，管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

（二）强化组织保障。机关和各工商所党支部要针对县委巡查组反馈的基层党建工作存在的突出问题，健全党建工作制度，强化基层党组织整体功能。局党总支部要对本系统进行一次党员组织关系集中排查，摸清党员情况，理顺党员组织关系，确保每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

（三）发挥宣传作用。充分利用微信、工作QQ、办公自动化系统和网络教育平台等，及时推送丰富多样的学习资源；引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。充分利用广西工商政务信息网、百色党建网和田东县政府网，及时宣传本单位开展“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。

（四）强化整改落实。局班子成员、各党支部班子及成员要针对专题组织生活会和民主评议中查摆出来的问题逐项进行研究，制定整改措施，一项一项限期整改。局班子成员、党支部、其他党员的整改承诺和整改落实情况，要在一定范围公开，接受群众监督。坚持建章立制促整改，建立健全一批从严教育管理党员和规范基层组织运行的制度机制，推动党员日常教育管理制度化、常态化、长效化。研究制定局党组落实全面从严治党的实施意见，完善党员领导干部民主生活会相关规定，研究从严管理党员的实施意见。

（五）强化督促检查。各党支部要制定具体的学习教育方案，坚决防止和杜绝形式主义、走过场的现象，确保学习教育扎实推进、取得实效。领导小组办公室要明查暗访、定期或不定期加强督促检查指导，及时了解情况，发现和解决苗头性、倾向性问题，指导学习教育有力有序有效开展。对思想不重视、工作不得力、搞形式走过场的党支部，要限期整改、严肃问责，确保学习教育不虚不空不偏。 

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