【质监方案】县质监局党群众路线活动实施方案【范文精选】

质监局党的群众路线活动实施方案按照中央和省委统一部署，根据省、市局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的有关文件18号、宜质技监组要求，为切实抓好我局党的群众路线教育实践活动，制定本实施方案。一、下面是小编为大家整理的【质监方案】县质监局党群众路线活动实施方案【范文精选】,供大家参考。

质监局党的群众路线活动实施方案

按照中央和省委统一部署，根据省、市局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的有关文件18号、宜质技监组要求，为切实抓好我局党的群众路线教育实践活动，制定本实施方案。

一、指导思想、目标任务和基本原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民务实清廉”为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和省委六条意见作为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”），着力解决质监系统影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为深入落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，推进质监事业改革发展，为建设“都市后花园·梦”的伟大实践提供坚强保证。

（二）目标任务

开展党的群众路线教育实践活动，要始终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。目标任务是教育引导党员干部牢固树立群众观点，弘扬理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的优良作风，解决“四风”突出问题，保持清廉本色，使党员思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立；以“为人民群众把好质量关口、守住安全底线”为重点，大力推进职能转变，以作风建设的新成效凝心聚力、开拓创新，保障科学发展、保护群众权益，不断提升全县质量安全水平，不断满足人民群众日益增长的质量安全需求。

（三）基本原则

为确保教育实践活动有效开展，在活动中要着重把握以下基本原则。

一是坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

二是坚持批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

三是坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

四是坚持分类指导，针对机关各科室、执法部门、技术机构等不同部门、岗位的实际情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。

五是坚持领导带头，局领导班子要作出表率，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

六是坚持边学边查边改，不等待、不观望，把查找问题、剖析问题、解决问题作为出发点、落脚点。

二、要着力解决的突出问题

围绕教育实践活动的目标任务，联系我局实际，着重解决以下几个方面的突出问题。

（一）坚决反对形式主义。着重解决工作不实、学风不正、弄虚作假等问题。教育引导党员、干部培养真抓实干的作风、深钻细研的学风，朴实精炼的文风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

（二）坚决反对官僚主义。着重解决门难进、脸难看、事难办，不给钱不办事、给了钱乱办事，不作为、乱作为、慢作为，不愿接触群众、不敢触及矛盾、对涉及群众利益的问题漠不关心、麻木不仁或推诿扯皮等问题，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，坚持民主集中制，改进调查研究，正确行使权力，规范执法检测行为，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。

（三）坚决反对享乐主义。着重克服及时行乐思想、特权现象，重点解决理想信念动摇，精神懈怠，不思进取，纪律松懈，庸懒疲沓，讲排场、比阔气、搞特权，追名逐利，贪图享受等问题，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，落实转变职能要求，保持昂扬向上的精神状态，在全局系统营造埋头苦干、实干奉献、爬坡奋进的氛围。

（四）坚决反对奢靡之风。着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，重点解决铺张浪费，追求奢华，热衷于交际联谊、高规格接待，场面大，花钱多，违规配车，吃拿卡要，挥霍享乐等问题，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，艰苦朴素，精打细算，控制“三公”经费，简化公务接待，勤俭办一切事情。

（五）解决“四风”问题，必须对准焦距、找准穴位、抓住要害。要抓住主要矛盾，什么问题突出就解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，找准靶子，有的放矢，务求实效。

三、方法和步骤

局领导班子带头开展党的群众路线教育实践活动。按照省市局党组要求，局党组成员带头搞好学习，深入基层调查研究、听取意见建议，召开专题民主生活会，总结检查贯彻落实中央八项规定和省委六条意见情况，分析存在问题，开展批评和自我批评，研究提出进一步加强作风建设的措施。各分管领导要切实加强对所分管的业务科室、二级单位教育实践活动的指导。

根据省、市局统一部署，群众路线教育实践活动从2013年7月下旬开始，2013年12月基本完成。全系统同步部署，同步动员，同步推进；统一要求，统一标准，统一时间节点。着力抓好以下3个环节。

（一）学习教育，听取意见（7月23日—8月25日）。重点抓好学习宣传和思想教育、深入开展调查研究、广泛听取意见，明确宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的要求和标准。

1、抓好思想发动。8月2日召开党组会议，专题研究部署主题实践活动；8月5日前成立领导小组，制定活动方案，明确责任分工，细化活动日程；8月8日前组织召开全局党的群众路线教育实践活动动员大会，党组书记、局长漆昌锦作动员讲话，市局督导组组长讲话，开展民主评议。民主评议的主要内容是：对局党组及其成员作风方面情况的总体评价；局党组及其成员在“四风”方面存在的突出问题；对搞好党的群众路线教育实践活动的意见建议等。

2、学习教育。采取个人自学、专家辅导等多种形式开展专题学习。学习研讨参阅材料包括，习近平总书记十八大以来的一系列重要讲话、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节俭、反对浪费——重要论述摘编》等。局党组召开中心组学习会，各班子成员要结合各自思想、作风和分管工作作交流发言、深入讨论；机关支部要组织全体党员参加学习培训，撰写读书笔记和心得体会；局办公室要结合“道德讲堂”组织学习先进人物事迹，以人为镜，强化宗旨意识，增强群众观点，转变工作作风。

3、听取意见。党的群众路线教育实践活动领导小组要集中开展专题调查研究，全面听取党员干部群众对领导班子和党员干部的意见建议，深入了解基层群众的内心期盼和实际需求。要注重听取本单位干部职工的意见，更要听取工作对象、服务对象的意见。要通过政风行风热线、“质量月”、“世界标准日”等活动和局长信箱、12365热线、发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛听取服务对象对质量问题、监管问题和安全问题的意见建议；要组织党员、干部深入基层，深入企业，深入“三万”活动联系点和质量工作联系点听取意见。对群众来信来访情况进行综合分析，查找出群众对领导班子和领导干部作风方面反映强烈和集中的突出问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

在深入学习、征求意见过程中，全体党员、干部通过边学习边思考、边反思边检查，做到思想上有真触动，认识上有真提高。

（二）查摆问题、开展批评（8月26日—9月30日）。围绕开好专题民主生活会和组织生活会这一重点，通过自己找、群众提、上级点、相互帮等途径，认真查摆作风方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评与自我批评，既要解决实际问题，更要解决思想问题。

1、深入分析问题。领导班子及其成员对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由党组主要负责同志向本人反馈；对反映存在问题较多的班子成员，党组主要负责同志要对其进行谈话提醒；对其他班子成员也要进行个别谈话提醒；对涉及各科室、各二级单位的意见和问题，由分管领导有针对性开展个别谈话提醒。

2、开展交心谈心。党组主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，班子成员与分管科室、二级单位主要负责人谈心。重点谈思想、谈作风，相互征求意见，帮助查找问题。谈心谈话主要内容要做好相关记录。

3、撰写对照检查材料。根据征求到的意见，局党组成员、各科室、各二级单位负责人都要对照为民务实清廉要求，认真撰写对照检查材料。对照检查材料内容主要包括：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等方面。要求既联系工作实际，又触及思想灵魂，正视矛盾和问题，提出的整改措施和办法要实在、具体、便于实施。党组书记审阅党组成员的对照检查材料，党组成员审阅分管业务科室、二级单位负责人的对照检查材料。

4、召开民主生活会。召开党组民主生活会，主要负责同志要带头查摆问题，联系思想实际和工作实际，分析在“四风”方面存在的问题，带头开展批评与自我批评。批评与自我批评采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式进行。要发扬整风精神，做到“讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话”，确保民主生活会质量。

5、评价反馈。领导班子民主生活会召开后，一是接受市局督导组对我局领导班子民主生活会整体情况的评价和考核；二是党组主要负责同志对班子成员开展批评与自我批评情况进行评价，并采取适当形式反馈；三是民主生活会情况和班子成员对照检查材料，要在规定范围内通报。

机关支部要认真组织全体党员召开的群众路线教育实践活动专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。

（三）整改落实、建章立制（10月8日—12月31日）。重点是制定和落实整改方案，对领导班子和领导干部自身存在的问题扎实开展整改，对群众反映强烈的一些突出问题集中进行整治，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。

1、制定整改方案。对查摆出的突出问题和需要完善的制度，分别提出整改的目标、内容和时限要求，明确整改的具体措施和责任主体。每个地方、每个单位都要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，作出公开承诺，并采取适当方式向党员群众公示，接受监督。

2、开展专项整治。紧扣“为民务实清廉”要求，围绕要解决的突出问题开展专项整治。在反对形式主义方面，深入落实“三短一简一俭”要求，集中治理文山会海，清理各类会议、文件、简报、评比表彰活动，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。在反对官僚主义方面，深化“三抓一促”和“治庸问责”活动，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下和消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办的问题；坚决纠正一些损害群众和企业利益的不正之风；巩固涉企乱收费专项整治成果。在反对享乐主义方面，认真检查领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况；坚决纠正违规配备超标准公务用车等问题；在反对奢靡之风方面，继续清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况；严禁用公款大吃大喝、互相宴请、安排高消费娱乐活动；严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。

3、强化正风肃纪。把加强领导班子建设和严格教育管理干部贯穿于整改落实过程中。对庸懒散软的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察部门或有关方面严肃查处。

4、提高群众工作能力。党员干部要进一步回答并解决好“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”的问题，用群众听得懂的语言教育引导群众，用群众的心思为群众做事，切实提高做好新形势下群众工作的能力。一是要结合质监工作特点，主动深入基层、深入企业、深入群众，及时全面准确地把握群众和企业需求。二是要主动倾听民意、集中民智，形成符合质监系统实际、体现群众意愿的正确决策。三是要坚持依法行政，树立“底线思维”，努力建设廉洁高效政府机关。四是要坚持领导干部带案接访下访，敢于直面困难，有效化解矛盾，为群众排忧解难；五是要提高宣传群众、组织群众的能力，顺应群众意愿、回应群众呼声。

5、加强制度建设。坚持把建章立制工作贯穿始终，对经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应质监部门新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。要巩固“进企业送服务解难题”活动成果，坚持和完善质监部门服务群众、服务企业、服务经济社会发展的有效载体，深入实施质量兴县、品牌强县战略，努力服务地方经济发展。修订和完善各项规章制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

四、组织领导和有关要求

党的群众路线教育实践活动在局党组的领导下，要把教育实践活动总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。领导小组下设办公室，办公室设局监察室，负责日常工作的组织协调，机关支部、局办公室协助做好活动开展、资料收集、宣传报道等相关工作。

（一）加强组织领导。各单位、各科室要高度重视，认真负责，精心组织，加强督导，不折不扣落实教育实践活动的部署和要求。党组主要领导同志要承担起第一责任人的责任，深入一线，靠前指挥，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题，保证活动质量。局监察室、办公室、机关支部要明确职责，密切配合，形成工作合力。全体党员干部要发挥带头作用，真正把自己摆进去，要积极参加领导班子和机关支部的活动，结合各自岗位，实际认真落实教育实践活动的各项工作部署。

（二）搞好督促指导。党员干部要沉到基层，面对面指导活动开展，防止简单笼统发号施令。要遵循基本要求和方法步骤，坚持基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做扎实做到位；同时，鼓励探索创新，合理安排各环节的工作，着力在解决突出问题上下功夫，使“自选动作”有特色有实效。要力戒形式主义，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”。根据我局实际，成立三个督导组。各督导组要根据责任部门的划分，全程督导各单位教育实践活动。

（三）加强舆论宣传。要充分利用报刊、电视、门户网站、橱窗专栏等新闻媒体和宣传阵地，大力宣传中央和省关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传本局系统教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传好的经验、好的做法。既要加强正面宣传和引导，凝心聚力，又要强化舆论监督，推动党的群众路线教育实践活动深入开展。

（四）坚持统筹兼顾。要把教育实践活动与开展“学创”活动紧密结合起来，与做好食品职能划转和机构改革工作相结合，与开展涉企乱收费专项整治、信访大调研等工作相结合，与完成好下半年的质监工作任务相结合，与推动广大党员、干部履职尽责、创先争优相结合，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，用服务经济社会发展的成效检验活动成效，用质监事业的发展成果检验活动成效，切实做到两手抓、两促进。

 

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