内丘县农业局推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作实施方案为贯彻落实国务院、省、市、县政府《关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工下面是小编为大家整理的【农业方案】内丘县农业局推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作实施方案(完整文档),供大家参考。
内丘县农业局推行行政执法公示制度执法全过程记
录制度重大执法决定法制审核制度试点工作实施方案
为贯彻落实国务院、省、市、县政府《关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》精神,确保如期、高质量完成试点工作,结合农业局实际,制定本实施方案。
一、总体要求
行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称三项制度)是党的十八届四中全会部署的重要改革任务。各行政执法科室要以依法有序、科学规范、便捷高效为原则,紧密联系实际,突出问题导向,全面推行三项制度,着力解决行政执法中存在的各类问题,促进严格规范公正文明执法,保障和监督行政机关有效履行职责,切实维护农民群众的合法权益。
二、任务目标
2017年10月底前,在行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查六类行政执法行为中全面推行三项制度。
(一)行政执法公示制度
建立健全行政执法的事前、事中、事后公开机制,通过门户网站、公开栏依法及时公开有关行政执法信息。执法人员在执法过程中,要主动表明身份,接受社会监督。
(二)执法全过程记录制度
要通过文字、音像等方式,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。
(三)重大执法决定法制审核制度
作出重大执法决定前,须进行法制审核,未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定,确保每项重大执法决定都合法适当,守住法律底线。
三、实施步骤
(一)安排部署阶段(2017年5月)
1.制定方案。2017年5月15日前按照全县和上级对口业务部门方案要求,结合我局工作实际,研究制定工作方案,并报县政府法制办备案。
2.分级培训。适时组织执法人员开展三项制度有关培训,提高行政执法人员的执法能力和水平。
3.摸底统计。对执法公示平台、执法信息系统建设、法制审核范围、音像记录设备情况进行摸底统计,为推进三项制度试点工作打好基础。
(二)制定完善制度阶段(2017年5月-6月)
1、迅速对接。凡本实施方案中要求制定或修订的各项制度、清单、服务指南、流程图等制度文件,迅速与上级对口部门对接。
2.抓紧落实。根据县政府和上级对口部门制定的制度文件,结合本部门实际,在2017年6月10日前完成细化完善有关制度、清单、服务指南、流程图等工作,完成全县基础制度建设。
3.编辑成册。对有关制度进行编辑,形成执法工作手册,并于2017年6月15日前报县政府法制办备案。
(三)全面实施阶段(2017年7月开始)
1.立即实施。要狠抓工作落实,三项制度相关制度文件出台或修订后,要立即全面、严格、规范落实。
2.监督检查。县政府将适时组织开展三项制度专项监督检查,建立专项督查通报,对三项制度建设不全面、不具体,报送情况不及时、不准确,实施过程不规范、不到位的执法部门和执法人员进行通报并督促改正;经督促不改正的,启动问责程序,依法依规予以问责。
3.提炼经验。各科室要根据工作实际,突出问题导向,总结形成不同类别、不同侧重的可复制、可推广经验。典型经验和重大问题要及时向局推行三项制度试点工作领导小组办公室报告。
(四)总结验收阶段(2017年11月-12月)
1.总结报告。对推行三项制度试点工作情况组织自查,并于2017年10月12日前将三项制度试点工作总结报局领导小组办公室,由局领导小组办公室汇总后,于2017年10月15日前上报县政府法制办。
2.组织验收。2017年11月上旬,县政府将组织对各行政执法部门试点工作情况进行验收。12月初,迎接市对我县试点工作验收。局属各有关科室要做好迎检准备工作。
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