【卫生规划】内丘县医疗卫生区域规划（范文推荐）

内丘县医疗卫生区域规划（略）一、基本情况（一）内丘县位于河北省中南部，太行山东麓，境内丘陵、平原、山区各占三分之一，总面积788平方公里总人口26.98万，其中城镇人口4.3万，农村人口22.68万下面是小编为大家整理的【卫生规划】内丘县医疗卫生区域规划（范文推荐）,供大家参考。

内丘县医疗卫生区域规划

（略）

一、基本情况

（一）内丘县位于河北省中南部，太行山东麓，境内丘陵、平原、山区各占三分之一，总面积 788平方公里

总人口26.98万，其中城镇人口4.3万，农村人口22.68  万，人口密度每平方公里342.4人，人口自然增长率 10.24 ‰，男女性别比2099:1961，县GDP达到 61.1亿元，财政收入7.3 亿元，农村居民人均收入4392元，全县管辖5镇4乡1园区，309个行政村，总人口26.98万人。

（二）医疗机构全县医疗机构设置为：

二级综合医疗机构1所（含急救中心），二级中医医疗机构1所，妇幼保健机构1所， 中心卫生院4所，乡镇卫生院5所，社区卫生服务中心6所，县直卫生医疗单位3所，民营医院一所：计划生育医院一所、标准化村卫生室309所、各类个体诊所和其他医疗机构（县城机关、厂矿企事业单位、个体门诊部及民营医院等）根据地域、人口、健康状况和就医需求设置。              

（三）床位

全县总床位620张（其中县人民医院250张，中医院150张  ，妇幼保健院10张，9所乡镇中心卫生院和卫生院，计生医院和同济医院共210张，），平均每千人拥有床位2.3张。

（四）卫生人力全县有卫生技术人员1144人，其中执业医师（助理）430人，执业护士209人，药剂师6人，其他卫生技术人员487人

其中县级医疗机构：572人，乡镇医疗机构160人。村医疗机构：412人。

（五）房屋设备

全县各级各类卫生机构业务用房面积㎡，其中二级医院为 28754 ㎡，专业站所2773㎡，乡镇卫生院17229㎡，民办医疗机构 3542㎡，村卫生室及诊所 26000㎡，拥有万元以上医疗设备105台（件），其中超过50万元以上的大型医疗设备8台（件）。

二、存在问题

由于我县山区丘陵占较大面积，全县经济总量偏小，分布不均。造成卫生工作仍存在很多薄弱环节，卫生资源总量小，发展速度不够快，不平衡，卫生服务提供能力弱等问题十分突出，卫生事业的发展和人民群众日益增长的医疗卫生服务需求不相适应。具体表现在：一是卫生资源总量不足，配置不合理，优势资源大多集中在县城，公共卫生和基层医疗机构资源严重不足，乡镇卫生院、特别是村卫生室，人员结构不合理，医护比例倒置，部分卫生院还没有护士及执业医师。二是人才匮乏，是制约卫生事业发展的瓶颈，学科带头人未形成，全科医生缺乏，卫生技术人员整体素质偏低。三是医疗卫生服务能力不足，尽管“十一五”期间，我县的医疗服务能力已有明显提高，但与河北省卫生资源配置标准还有很大差距，人民群众“看病难、看病贵”的问题还没有得到根本解决。四是卫生行政执法力度需要进一步加大，卫生监督队伍人员严重不足，卫生行政执法工作有鞭长莫及，顾此失彼的现象。五是公共卫生工作还存在薄弱环节，人员缺乏，健康教育等工作还相对滞后，广大群众的卫生健康知识仍然贫乏。

三、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以人人享有基本医疗卫生服务为目标，着眼于解决人民群众最关心、最直接、最现实的医疗卫生问题，坚持预防为主的方针，以保障人民群众基本医疗和公共卫生需求为根本出发点和落脚点，按照“盘活存量、控制增量、优化结构、动态管理”的原则，对区域内医疗卫生机构、医疗床位、卫技人员、医用仪器设备等卫生资源进行统筹规划、合理配置，建立健全与内丘经济社会发展相适应的医疗卫生服务体系，不断满足人民群众日益增长的医疗卫生需求，确保内丘医疗卫生事业健康、持续、快速发展。

四、基本原则

（一）统筹兼顾原则

区域卫生规划要着眼于医疗卫生事业的长远发展，并与我县经济社会发展总体规划相一致，注重解决城乡医疗卫生布局中存在的突出问题，适度超前考虑城镇化发展进程，统筹整合卫生资源，构建与经济社会发展水平相适应、有效保证公共卫生和基本医疗服务供给、满足不同层次需求的卫生服务网络。

（二）以人为本原则

坚持以预防为主和公共医疗卫生的公益性质，从本县实际出发，突出基层、基础、基本和统筹城乡发展，兼顾各方利益，充分发挥现有医疗卫生资源的作用，适度调控医疗卫生机构的发展规模，不断满足人民群众基本医疗卫生需求，使人民群众能公平、公正地享有基本医疗卫生服务。

（三）合理配置原则

按照国务院《医疗机构管理条例》和《河北省卫生资源配置标准》，坚持“满足需求、全面协调发展、能级对应、有保有控”的原则，对现有机构、床位、人员、设备等进行调整优化，对布局不合理、功能交叉、机构重叠的医疗卫生机构逐步整合，优化配置，实现资源共享，达到资源配置合理化，提高资源利用效率。

（四）政府主导原则

明确政府责任，确定政府举办的公立医疗卫生机构在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位，完善政府卫生事业投入机制。坚持以公立医疗卫生机构为主导，鼓励和引导社会资本举办医疗卫生事业，促进医疗卫生事业的健康发展。

五、总体目标

与深化医药卫生体制改革的政策相衔接，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，建立完善的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和卫生监督执法体系。为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，努力实现城乡医疗卫生一体化。到2015年建成能满足社会经济发展和人民群众基本医疗卫生服务需求、布局配置合理、功能定位明确、资源利用优化、规模发展适宜、内部运行高效的三级医疗、预防、保健服务网络和高效、灵敏的卫生监督执法体系，全县人口平均寿命、婴幼儿死亡率和孕产妇死亡率等居民健康的主要指标达到全省先进水平行列。

六、规划细则

（一）医疗卫生机构设置

1、县级医疗保健机构

（1）县级综合医院一所：即内丘县人民医院巩固二级甲等综合医院成果，完善其功能，并根据社会经济发展及人民群众就医需求，适当扩展规模，增设和发展相应专业科室和病区，完善和组建120急诊急救中心。

（2）县级中医医院一所：即内丘县中医院，巩固二级甲等中医院成果，发展中医药特色专科和优势专科。

（3）县级妇幼保健院一所：即内丘县妇幼保健院

2、县级卫生机构

（1）县级疾病预防控制机构一所：即内丘县疾病预防控制中心，完善和加强疾控中心建设，进一步加强对传染病和地方病的预防与控制、突发公共卫生事件应急处置，慢性非传染性疾病的预防工作。预防和控制重点传染病的爆发和流行。增设内丘县健康教育股室，加强健康教育卫生知识的宣传普及工作。

（2）县级卫生监督机构一所：即内丘县卫生监督所，完成卫生监督机构建设，提高卫生行政执法能力。

（3）县级卫生学校一所：加强并完善其功能，充分发挥卫生学校对乡村卫生技术人员业务培训职能。

（4）增设糖尿病防治协会一个，中医协会一个，普及糖尿病防治和中医药知识。

3、乡、村医疗卫生机构

（1）乡镇卫生院：配合政府机构改革，对现有4所中心卫生院和5所普通乡镇卫生院同步进行规范提高，扩展卫生院服务功能，提升服务能力。

（2）村卫生室：对309个村卫生室，按行政区划和服务人群，进行优化重组，保证每个行政村有一个村卫生室，确保三级卫生服务网络的网底坚实、稳固和全覆盖。

4、民营医疗机构

（1）民营医院和个体诊所，按照多种所有制形式共同发展和发展特色专科的原则，在严格准入条件的前提下，鼓励和支持民营医院和个体诊所发展，为防止办医乱和乱办医现象，民营医院和个体诊所的设置应遵循以下几点：（1）有专业特色；（2）距离公办医疗卫生机构、社区卫生服务站距离不低于500米，（3）相邻民营机构和同类诊所之间距离不低于300米。

5、其他

厂矿医院、学校卫生室设置必须符合要求.

（二）床位

到2015年，全县编制床位增加到878张，平均每千人拥有病床3.13张。县级医院540张，其中县医院350张，县中医院180张，县妇幼保健院10张，乡镇卫生院和其他民营医疗机构338张。

鼓励厂矿职工医院及民营医院根据实际需求发展业务，增设病床。

（三）人员

到2015年底，县、乡、村卫生从业人员达到1511人，卫生技术人员1420人，其中执业医师达570人，每千人拥有执业医师 2.03人，注册护士达380人，每千人拥有注册护士1.35人。

七、政策措施

（一）政府主导，加强规划组织实施

制定和实施区域卫生设置规划，是一项重要的政府行为。需要发改、财政、卫生、人事、规划等部门的密切配合，通力合作，形成政府牵头，部门联动的工作机制。制订按人数比例确定机构，按床位数比例确定人员等一些具体问题的详细标准，并负责监督实施，保证规划顺利实施。

（二）依据法规，推进规划实施

按照“规划总量、调整存量、优化增量、提高质量”的资源配置原则，明确“区域卫生机构设置规划”的法律地位并出台配套政策，明确各部门在区域卫生设置规划实施中的职责，以保证规划的权威性和严肃性。卫生行政主管部门要建立健全各项管理制度，制定严格的行业准入、资格认可和资源配置的行政审批制度，建立健全规划评价制度，定期进行考核评估，及时进行监督管理，适时做出必要的调整，确保规划实施健康有序进行。

（三）改革补偿机制，增加对卫生事业的投入

卫生事业是政府主导的社会公益事业，政府对卫生投入的幅度不低于财政支出的增长幅度。并对非营利性医疗卫生机构实行补偿，逐年增加投入，使其与国民经济发展相适应。通过深化医药卫生体制改革，解决群众“看病难、看病贵”的问题；全面推行国家基本药物制度，理顺医疗机构补偿机制；统筹安排卫生事业经费，优先发展重要领域，确保疾病控制、传染病救治、精神病康复、卫生执法监督经费投入，保证基本公共卫生服务、急救医疗、妇幼保健、健康教育、卫生院规范化建设、村卫生室建设等项目工程的经费到位，促进我县卫生事业持续、健康、快速的发展。

推荐访问： 内丘县 医疗卫生 规划 【卫生规划】内丘县医疗卫生区域规划