【食药方案】澄城县食品药品监督管理局关于开展春季食品药品安全执法检查工作方案【精选推荐】

澄城县食品药品监督管理局关于开展2016年春季食品药品安全执法检查工作方案为切实保障全县人民群众身体健康和饮食用药安全，按照市食药委（关于开展2016年春季学校食品安全“希望行动”的通知《渭食药委〔2下面是小编为大家整理的【食药方案】澄城县食品药品监督管理局关于开展春季食品药品安全执法检查工作方案【精选推荐】,供大家参考。

澄城县食品药品监督管理局

关于开展2016年春季食品

药品安全执法检查

工作方案

为切实保障全县人民群众身体健康和饮食用药安全，按照市食药委（关于开展2016年春季学校食品安全“希望行动”的通知《渭食药委〔2016〕18号》）文件精神及县局工作安排，我局决定在全县范围内开展2016年春季食品药品安全执法检查，为了确保工作实效，结合我县实际，制定本工作方案。

一、目标任务

按照习近平总书记“四个最严”的要求，贯彻实施新颁布的《食品安全法》、《药品管理法》和《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》，强化监管执法，着力消除风险隐患，重点对学校食堂、大中型超市、农贸市场、便利店、食品生产加工小作坊、流动摊贩、餐饮服务单位、药品生产经营，集中时间、集中力量对全县食品药品生产经营企业进行全覆盖执法检查，严防重大食品药品安全事故发生，确保人民群众“舌尖上”的安全。

二、检查时间

2016年3月1日起至2016年3月21日。

三、检查内容

（一）紧抓食品安全源头治理。加大批发市场、农贸市场、大型超市的农产品及果蔬的监管力度，建立产地准出和市场准入衔接机制。加强生鲜肉肉制品执法检查，严防未经检验检疫或检验检疫不合格畜禽产品和病死害肉流入市场。集中开展果蔬、畜产品、水产品等抽检工作，加大对农药残留、“瘦肉精”、“孔雀石绿”、兽药残留超标等抽验力度。完善肉菜流通追溯体系，提高准入门槛。落实食品生产经营企业进货查验及索证索票制度，严格核查货源。

（二）加大餐饮服务食品安全监管力度。要紧密结合餐饮消费特点，以旅游景点、高速公路服务区、车站、特色餐饮街道及餐馆承办单位等餐饮单位为重点单位，重点检查餐饮服务许可、原料采购和贮存、凉菜和生食海产品加工制作、食品添加剂使用、餐具清洗消毒、食品及用具生熟分开以及是否违规采购、贮存和使用国家明令禁止的食品等为重点环节，加大监督检查力度，强化餐饮食品安全风险排查，排查出的食品安全隐患，要责令限期整改，并及时对整改结果进行复查。突出对农村自办家宴的监管，坚决防范群体性食物中毒事件的发生。

（三）全面开展食品生产加工环节监督检查。对食品生产企业、小作坊和现场制售场所进行全覆盖执法检查，严肃查处无证经营行为，特别是要加大对食品加工小企业和小作坊相对集中区域的监管力度，严厉打击生产加工中未按照工艺标准组织生产，非法添加非食用物质和超范围超限量使用食品添加剂等违法行为，杜绝没有质量保证的食品流入市场。规范散装酒生产单位的行为，加强对甲醇含量超标的工业酒精、工业合成乙醇等危险化学品生产经营环节的管理，防止非食用酒精以任何形式流入食品市场。

（四）严格流通环节食品安全监管。重点对粮油及其制品、肉及其制品、冷冻食品、民俗特产食品、酒类、饮料、糖果等重点品种，以假冒伪劣、过期变质、“三无”等为重点问题，全面开展食品经营单位经营资格检查，严肃查处无证照和超范围经营食品的违法违规行为。要求食品流通企业严格按照规定储存条件保存销售熟肉制品、面制品、豆制品等。加大对双节期间需求量较大的散装食品索证索票、进货查验、购销台账等制度的监督检查力度，规范散装食品“三防”设施，严把市场准入关。

（五）整顿保健品生产经营秩序。以日常监管和抽检检测中发现的问题较多、风险度高的品种为重点，对批发市场、超市、药店等重点场所加强监督检查，对保健食品标签、说明书、广告虚假夸大宣传等违法违规行为加大监督检查力度，对不合格产品依法予以严处。

（六）加大药品、医疗器械生产经营环节监管。开展药品、医疗器械市场安全大检查，严查制药企业高风险品种停产情况，防止非法生产。强化药品经营企业处方药的销售管理。重点加强农村市场的药品、医疗器械的检查，严厉打击制售假劣药品、医疗器戒违法犯罪行为。加强辖区内各类宣传活动监测，防止不法分子假借“义演”、“义诊”、“保健讲座”等之名，开展以食品、保健食品冒充药品及非法销售假劣药品、保健品及医疗器械的行为，一旦发现，相关部门联合查处。

（七）全面排查学校食堂食品安全隐患及校园周边食品安全秩序。结合学校食品安全“希望”行动，在学校自查自改的基础上重点排查食堂布局流程、设施设备、人员管理、加工制作、食品储存、清洗消毒等环节的安全隐患，对发现的食品安全隐患提出整改意见，督促及时整改，确保不发生系统性、区域性食品安全事件，对发现的违法违规行为要严查重处，绝不姑息；对在以校园及其周边200米范围为重点区域，以主要面向学生经营食品的小商店、小超市、午托中心、家庭小饭桌、食品小摊贩等为重点，以过期食品、腐败变质食品、劣质食品、“两超一非”（超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质）食品、标签标识不规范食品为重点，加大监督检查力度。

四、工作要求

（一）周密部署，深入整治

各组认真总结以往专项整治和日常监管工作做法成效，周密制定行动计划。注重抓反复、抓薄弱、抓盲区、防反弹，对易发的违法违规行为要严密防控、重点施治，做到安排部署、全面排查、集中整治、督查整改、堵塞漏洞、建章立制环环相扣，始终保持打击食品药品安全违法犯罪的高压态势。

（二）严明纪律，监督检查

各组要对检查任务进行分解、制定计划，适时召开相关会议并做好会议记录，严格履行食品药品安全监管职责，做到不推诿扯皮、不失职渎职、不拖延躲闪、不消极应付。检查期间，各组长对检查区域要严格履行食品安全监管职能，切实加大监管力度，扎实开展学校食堂、食品安全专项检查，县局对此次检查开展情况进行督查，对食品安全问题突出，行动不力、拖拉扯皮、进度缓慢的予以通报批评，督促整改，对发生重大食品安全事故的，严肃问责。

（三）严格执行行政处罚程序，规范行政执法行为

1.严格履行行政执法案件审签工作程序，各组办案件作出行政处罚、行政强制等行政行为须经本局法制机构合法性审查，严格执行挂号审核审批程序，坚持“谁执法（含决策、审批、处罚、强制等）、谁负责”原则，对重大复杂疑难等案件，由主要负责人召集集体讨论决定。执法人员不按照县局有关规定履行行政处罚审签手续，滥用职权办案的，由县局依据行政执法有关过错责任追究规定制定的依法进行责任追究，造成后果的依法给予行政处分。

2.严格按照国家总局《食品药品行政处罚文书规范》等规定的各类文书适用范围、条件和标准，使用统一规范的执法文书。

（四）各所长对本次检查负总责，并保障各组的后勤服务及安全，此次检查情况将纳入各所年度行政执法考核工作中。

（五）各组车辆由组长负责车辆的安全，驾驶员必须严格遵守交通规则，确保行车安全。如发生意外事故，司机要积极采取措施，协助处理，并及时向单位领导和办公室报告。

（六）检查结束后，请各组于2016年3月21日前将检查总结报县食品药品春季执法食品药品执法检查领导小组办公室。

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