【商务意见】肥乡县人民政府办公室关于推进服务业工作实施意见【精选推荐】

关于推进2016年服务业工作的实施意见各乡（镇）人民政府、县对口有关单位，县政府有关部门，经济开发区管委会：按照市委、市政府确定的“稳中快进”工作总基调，为进一步抓好我县2016年服务业工作，加快拓展下面是小编为大家整理的【商务意见】肥乡县人民政府办公室关于推进服务业工作实施意见【精选推荐】,供大家参考。

关于推进2016年服务业

工作的实施意见

各乡（镇）人民政府、县对口有关单位，县政府有关部门，经济开发区管委会：

按照市委、市政府确定的“稳中快进”工作总基调，为进一步抓好我县2016年服务业工作，加快拓展三产，打造服务业增长新亮点，推动全县经济转型升级，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展，特制定如下实施意见：

一、发展思路

以市委八届七次全会和县委十届十次全会精神为指导，按照县政府《关于促进现代服务业跨越发展（2015-2020年）的实施意见》（肥政字〔2015〕43号）和《肥乡县服务业发展规划（2016—2025）》确定总体目标任务，以培育服务业集聚区、壮大服务业龙头企业和加快服务业重点项目建设为抓手，落实责任，健全机制，强力推进，确保全县服务业重点工作和各项指标高限完成，实现服务业发展提速、比重提高、水平提升。

二、预期目标

2016年，力争我县服务业增加值增长13%以上，服务业增加值占地区生产总值比重增加2—3个百分点，达到31%以上。

三、重点工作

1、规划培育一批服务业集聚区。立足全县服务业“一城一园两带两区四街”的整体发展规划，按照《邯郸市现代服务业集聚区认定管理办法》相关要求，分类规划推进一批服务业聚集区，争列市级认定，推进服务业集群发展。按照职责分工，县城西南部现代物流集聚区由县政协办、县发改局牵头规划、推进；县城核心区及周边商贸服务区由县商务局、县金融办牵头规划推进；创意产业园由县委宣传部、县文广新局牵头规划推进；软件和服务外包基地由县工信局、开发区管委会负责规划推进；科技创业园由县科技局、开发区管委会牵头规划推进；产品交易市场由县商务局牵头规划推进。按照市级集聚区认定管理办法，采取先认定后培育的方式，各牵头部门要抓紧开展相关规划建设工作，力争在2016年列入市级现代服务业集聚区，争取上级政策、资金和土地等方面支持。同时积极引进和培育一批大项目、好项目进园区，推进我县服务业聚集发展、迅速壮大、提档升级。

2、扶持壮大一批服务业龙头企业。按照《邯郸市现代服务业龙头企业认定管理办法》，县发改局、县统计局、县交通运输局、县商务局、县工信局、县科技局、县文广新局、县民政局等相关行业主管部门，在全县筛选营业收入名列前茅的规上服务业、大型运输物流、大型商贸服务等企业，分行业、分标准、分层次进行针对性重点培育，力争更多企业列入市级扶持培育范围。对认定的市级龙头企业和县重点培育的企业，除上级支持外，在县内优先享受财政、金融、税收、土地等优惠政策，金融机构优先加大授信额度，优先支持企业多渠道筹措资金。针对每个企业成立由县级领导牵总，部门分包的推进班子，靠前跟踪服务，加强要素保障，确保重点服务业企业能够按照既定发展方向实现建设及经营目标，充分发挥龙头企业骨干带动作用，促进全县服务业提速发展。

3、加快推动一批服务业重点项目。抢抓项目建设的有利时机，加快推进一批新开工和在建服务业项目，项目推进部门要主动作为，全力帮助解决项目建设中存在的问题和困难，确保邯郸金田阳光小商品城、东风汽车华北物流中心等项目取得实质性进展。充分调动各专业招商组和重点部门、各乡镇招商组的积极性，盯紧京津冀协同发展动向，有针对性地对接一批服务行业大企业大集团，全力谋划引进一批新型服务业项目，增加全县服务业项目储备。10个专业招商组每年至少引进一个亿元以上的现代商贸物流、总部经济、电子商务等现代服务业项目，其他招商组要至少引进一个5000万元以上的服务业项目。

四、推进措施

1、加强组织领导。创新现代服务业领导小组联席会制度，调整充实服务业发展领导小组及其办公室，充分发挥领导小组办公室综合协调、督导调度、监督考核等职能，定期召开服务业发展联席会议，协调县有关部门分行业推进，实行“季度一通报、半年一调度、年度一总结”管理机制。各行业主管部门要同步健全推进机构，落实推进责任。

2、加强要素支持。创新现代服务业发展专项引导资金制度，由县财政适当安排一定资金，利用财政资金放大效应，县财政局、发改局、商务局等部门负责统筹做好项目投融资、引导资金支持等工作，以“拨改投”等方式，协商邯郸银行肥乡支行等县内金融机构和社会资本按照一定比例配股设立服务业发展基金，支持现代服务业重点行业、企业和项目发展。对招商组引进的重大服务业项目，优先给予土地等建设条件保障，破解服务业企业发展的资金、土地等问题。

3、加强对接沟通。各相关部门应充分发挥职能，加强与上级行业主管部门沟通联系,主动到省市进行汇报对接，沟通衔接好相关工作，随时了解信息动态，争取上级更大支持，确保我县在服务业增比进位中排名领先。

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