【发改方案】含山县重大项目谋划工作实施方案（完整文档）

含山县重大项目谋划工作实施方案项目是经济社会发展的重要支撑和主要抓手，项目谋划是开展项目建设的基础和前提，做好重大项目谋划工作，对事关全县经济社会可持续发展至关重要。为切实提高谋划项目转化率，现结合全下面是小编为大家整理的【发改方案】含山县重大项目谋划工作实施方案（完整文档）,供大家参考。

含山县重大项目谋划工作实施方案

项目是经济社会发展的重要支撑和主要抓手，项目谋划是开展项目建设的基础和前提，做好重大项目谋划工作，对事关全县经济社会可持续发展至关重要。为切实提高谋划项目转化率，现结合全县实际，制定本方案。

一、指导思想

围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，立足现有产业和资源优势，以重大基础设施和产业项目为重点，健全项目谋划工作长效机制，努力形成“谋划储备一批、审核成熟一批、开工实施一批、投产见效一批”的项目梯次推进格局，为促进全县经济社会快速健康发展奠定坚实基础。

二、目标任务

三年内新增谋划项目600个以上，新增谋划项目投资规模1000亿元以上，并达到“对上可申报、对外可招商”的标准。其中，2017年新增谋划项目不少于200个，总投资不低于300亿元（3亿元以上项目不低于60个）。

三、谋划领域

（一）围绕“创新”谋划项目。积极谋划高端装备制造（制冷配件）、节能环保、轨道交通装备、绿装新材料等高新技术和创新型项目，引导骨干企业在延长产业链和培育上下游产品上谋划项目，重点在新技术、新产品、新模式、新业态上实现突破；依托全县四大战略性新兴产业集聚发展基地，加快谋划创新技术平台，提升产业科技含量和产品附加值，增强市场竞争力。

（二）围绕“协调”谋划项目。以全面提升城镇规划建设管理水平为重点，围绕城镇水电气、路桥站、公共服务等基础设施谋划项目。

（三）围绕“绿色”谋划项目。突出资源节约和生态保护，重点谋划循环经济、生态保护、绿色建材等项目。

（四）围绕“开放”谋划项目。以省自由贸易试验区和郑蒲港综合保税区建设为重点，突出区域合作和对外开放，谋划一批区域合作、休闲旅游和电子商务为主的现代服务业等重大项目。

（五）围绕“共享”谋划项目。以更好地满足群众生产生活多样化需求为重点，谋划一批医疗卫生、健康养老、文化体育、职业教育、社区建设等社会事业和民生工程类重大项目；以脱贫攻坚为重点，谋划一批农村交通基础设施、光伏扶贫、产业扶贫等重大项目。

四、工作要求

（一）谋划项目分意向性和实施性两类，意向性项目为今后3-5年内计划实施的项目，实施性项目为今后1-2年内计划实施的项目。

（二）意向性项目按照项目谋划要求，明确项目名称、项目建设内容、项目建设单位或拟实施责任单位、项目总投资、项目建设起止年限等；实施性项目在完善项目上述谋划的同时，深入论证项目可行性，编制项目可行性研究报告，其中拟争取上级资金扶持的项目要完善项目审批、规划、环评、用地、资金来源等前期工作。

（三）项目库实行动态管理，意向性项目库原则上2年调整一次，实施性项目库原则上每年调整一次。

（四）今后全县“五大工程”重点项目、“四合一”计划以及拟向上争取资金扶持的项目原则上从项目谋划库中筛选，未纳入项目库或未及时报送调整入库的项目，原则上不纳入下一年度重点实施项目计划。

五、实施步骤

（一）项目谋划。各镇（园区）及县政府相关部门于每年6月底前完成当年新增谋划项目目标任务（涉及项目调整情况实时报送），并报县项目谋划推进工作领导小组办公室，确保重点项目谋划储备库滚动更新，符合实际。

（二）项目审定。谋划项目经责任单位报县政府分管负责同志审核后，由县发改委对各部门报送的重点项目进行筛选汇总，于每年9月底前提交县政府审定。

（三）编制报告。各镇（园区）及县政府相关部门根据县政府负责人审核的实施性项目名单，组织专业技术力量编制项目建议书或可研报告，其中纳入下一年度拟实施的项目须完成可研报告编制。

（四）成果提交。各镇（园区）及县政府相关部门将编制的项目可行性研究报告报送县发改委后，由县发改委统筹安排项目评审论证工作。其中纳入下一年度拟实施的项目须在当年12月底前完成项目可研审批、规划、环评、用地等前期工作。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立全县项目谋划推进工作领导小组（以下简称县领导小组），县长任组长，常务副县长任第一副组长，其他副县长任副组长，各镇（园区）及县政府相关部门主要负责同志为成员。县领导小组下设办公室，办公室设在县发改委，负责项目谋划推进工作的衔接协调和全县谋划项目的收集汇总、初审筛选、督查推进等工作。县领导小组成员单位为项目谋划工作主体，负责本地区、本行业的项目谋划工作。

（二）创新谋划方式。建立多层次、多系统、开放式、动态化的谋划储备体系，调动行业内部力量和社会各界共同参与项目谋划工作，注重发挥企业主体作用，发挥科研院所、咨询机构在项目谋划上的优势，同时，可聘请专业力量帮助开展项目谋划工作，进一步提高谋划项目的针对性。县、镇（园区）财政应安排专门预算，保障项目谋划工作前期经费。

（三）加强督查考核。项目谋划工作纳入县政府年度重点工作调度内容，县督查办会同县发改委制定重点项目谋划储备工作绩效考核方案，并定期对各镇（园区）及县政府相关部门项目谋划工作开展情况进行督查，督查结果纳入本单位绩效考评范围。

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