【统计意见】太仓市关于进一步加强统计工作实施意见

太仓市关于进一步加强统计工作的实施意见为认真贯彻执行省政府《关于进一步加强统计工作的意见》（苏政发〔2011〕167号）和苏州市政府《关于进一步加强统计工作的实施意见》（苏府〔2012〕120号），进下面是小编为大家整理的【统计意见】太仓市关于进一步加强统计工作实施意见,供大家参考。

太仓市关于进一步加强统计工作的实施意见

为认真贯彻执行省政府《关于进一步加强统计工作的意见》（苏政发〔2011〕167号）和苏州市政府《关于进一步加强统计工作的实施意见》（苏府〔2012〕120号），进一步夯实统计工作基础，提升统计工作水平，更好地发挥统计在服务经济社会发展和率先基本实现现代化中的作用，推动我市经济社会又好又快发展，现就进一步加强统计工作提出如下意见。

一、进一步提高对新时期统计工作重要性的认识

（一）提高对统计工作的重视程度。统计工作是国民经济和社会发展的重要基础性工作，是指导经济发展和社会管理的重要手段，也是加强和改进宏观调控的重要依据。当前和今后一段时期，是我市率先基本实现现代化的关键阶段，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的攻坚时期。进一步加强统计工作，对正确认识、准确判断国民经济运行态势和社会发展情况，实现经济社会又好又快发展至关重要。各地、各部门和单位必须切实按照科学发展、率先发展的要求，高度重视统计工作，深刻认识统计工作面临的困难和挑战，坚定不移地推进我市统计改革和发展。

（二）强化对统计工作的组织领导。各地、各部门和单位要切实加强对统计工作的领导，定期研究统计工作，协调解决统计工作中存在的困难和问题。建立健全统计机构和统计工作制度，配备与统计任务相适应的统计人员，安排落实必要的统计经费，为统计工作的正常开展创造必要的条件。支持并监督统计机构或统计人员独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职责，维护统计部门的权威性和统计数据的严肃性。

（三）建立健全统计机构。全市各镇（区）、各部门和单位必须全力保障统计机构设置和统计人员配备，选优配足统计人员力量。强化社区、行政村统计工作，指定专人从事统计工作；各大中型企业应配备综合统计人员。政府综合统计机构要加强对统计工作的管理和协调，积极构建体制完善、方法科学、技术先进、组织结构合理的现代统计体系，切实建设成为经济社会发展的数据管理中心和监测评价中心。

二、进一步增强统计服务科学发展能力

（一）切实加强统计监测预警。围绕“十二五”发展规划、经济发展、社会进步、转型升级、科技创新、节能减排、生态文明、民生改善和人才建设等各个领域，特别是对科学发展、率先基本实现现代化、农业现代化进程等评价体系，认真做好政策措施实施效果的动态监测和目标完成情况的跟踪监测。统计部门要充分发挥统计职能作用，承担好统计监测的日常组织管理，指导各部门和单位规范开展统计监测工作。积极做好数据的分析比较，确保各项指标调查规范、来源可靠、数据准确。要认真做好各经济板块经济发展目标的考核工作，加强经济预警动态监测。围绕全市年度目标任务，及时收集上报各项反映全市经济社会发展动态和趋势的数据资料，准确灵敏地把握经济社会运行态势，及时提出各项工作建议，为党政领导决策提供科学依据。

（二）扎实做好各类大型普查和专项统计调查。认真贯彻落实国家周期性普查制度，扎实做好经济普查、农业普查、人口普查等各类大型普查。统计部门与行业主管部门要通力合作，搞准搞实各类普查数据，摸清家底，为常规统计提供全面、翔实、准确的基础数据。严格执行国家统计调查制度，认真组织实施农业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等行业，以及能源、投资、居民收支、人口、劳动力、社会、科技、环境等领域各项常规统计调查。强化统计数据质量控制与评估，建立健全各专业统计数据质量全过程控制体系，进一步完善各专业统计数据评估体系，积极利用相关指标和行政记录评估重要统计数据。

（三）着力完善服务业统计工作。以服务业增加值核算为中心，按照统全、统准、统实的要求，建立健全全市服务业基本单位名录库，实行规模以上企业（单位）全面调查、规模以下企业（单位）抽样调查相结合的服务业统计报表制度，实现全社会覆盖。加强对新兴服务业态的研究，完善新兴服务业态的统计调查制度。各地、各部门和单位要按照“统一制度、条块结合、分工协作、网上报送、集中处理、资源共享”的原则，认真组织实施服务业统计调查制度。

（四）积极做好统计服务。各级统计部门要紧紧围绕各级政府的中心工作和经济社会发展的热点、难点问题，做好经济运行态势和社会发展情况的监测，及时反映经济社会发展中的新情况、新问题，为各级领导科学决策和管理提供参考依据，充分发挥统计监测、评价的导向作用。

三、进一步提高统计现代化工作水平

（一）着力推进“企业一套表”改革。实施企业一套表，既是改革现行统计生产方式和组织方式的重要举措，也是关系国计民生的一项基础性工作，各级各有关部门要高度重视，强化认识，科学谋划，精心组织，确保高质量、高标准完成企业一套表改革任务。

（二）加强基本单位名录库管理。以普查年度建立的基本单位名录库为基础，建立名录库动态维护更新制度。编制、民政、税务、质监和工商等部门要定期向统计部门提供新增、变更和注销单位的名录资料，确保名录库中的单位不重不漏、基础信息准确完整。进一步完善和优化系统功能，实现基本单位名录库与部门行政登记资料的“无缝对接、实时共享”。

（三）加快统计信息化建设。加快统计网上直报系统的应用推广，努力减轻基层负担，提高统计调查的质量和效率；推进统计综合数据库建设，强化集中管理和开发利用，提升统计服务水平；推进统计信息网络建设，实现市、镇（区）统计系统内部网络的互联互通，提高统计工作效率；加强统计信息网络安全保障体系建设，确保网络安全。

四、进一步加强统计基层基础建设

（一）加强重要统计数据管理。市统计局是全市重要统计数据的管理部门，负责按照有关法律法规和规章制度规定，指导政府有关部门建立行业统计数据评估机制并组织评估全市重要统计数据，发布有关全市经济社会发展的综合统计信息。各部门和单位使用统计资料，应事先与市统计部门核实数据，未经核实或与市统计局提供数据不一致的，不得擅自使用和公布；对外发布或新闻宣传报道使用的统计数据必须以市统计部门核定的数据为准。

（二）加强部门统计工作。认真执行市政府《关于进一步加强和规范部门统计工作的通知》，各部门要明确分管领导、统计机构、综合统计人员，落实统计工作责任，严格执行统计制度，及时向统计机构报送统计资料、提供统计所需的行政记录，切实承担全行业统计工作任务。各部门要对本部门主要业务数据，尤其是涉及考核、评估、审核全市发展水平的指标，采用科学的方法和有效的方式进行数据质量评估，发现问题及时纠正。各部门组织实施统计调查项目，必须按法定程序审批或备案，调查制度中使用的统计标准和分类，必须与统计系统规定使用的标准和分类一致。各部门上报给上级部门的统计报表，应同时抄送市统计部门。

（三）加强统计法制建设。认真组织学习《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》等法律知识。开展形式多样的统计法制宣传教育。积极推行统计法律事务告知制度，增强企业、公民依法履行统计义务的法律意识。加大统计执法检查力度，努力做到执法检查制度化、常态化，依法查处各种统计违法行为，为统计工作提供有力保障。积极推进依法行政工作，加强和规范统计行政指导，适时灵活地采取指导、劝告、建议等非强制性方法，有效实现行政管理目的。要建立完善各项统计管理制度，强化镇（区）统计机构和统计调查单位统计规范化建设。

（四）加强统计队伍建设。认真组织开展统计人员持证上岗考前培训和继续教育，抓好各类业务学习和业务培训，提高统计人员的业务水平和服务能力。政府统计部门要切实推进统计行风建设，强化统计职业道德教育，大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”统计核心价值观和“求实、创新、严谨、奉献”的统计行风，牢固树立科学统计、公共统计和依法统计的理念，提升统计部门的形象和统计工作的水平。

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