【卫生方案】界首市智慧医疗一卡通建设实施方案

界首市智慧医疗一卡通建设实施方案为深化全市医疗卫生体制改革，加快推进医疗卫生信息化建设，提升健康医疗服务效率和质量，根据《阜阳市智慧医疗一卡通建设实施方案》要求，制定本实施方案。一、总体目标以保障群众下面是小编为大家整理的【卫生方案】界首市智慧医疗一卡通建设实施方案,供大家参考。

界首市智慧医疗一卡通建设实施方案

为深化全市医疗卫生体制改革，加快推进医疗卫生信息化建设，提升健康医疗服务效率和质量，根据《阜阳市智慧医疗一卡通建设实施方案》要求，制定本实施方案。

一、总体目标

以保障群众健康为出发点，以便利医疗服务、惠及城乡居民、壮大健康产业为目标，强化顶层设计，创新工作机制，利用互联网、云计算、大数据等信息技术手段，与阜阳市智慧医疗云平台和居民健康数据中心数据互通，推动政府医疗卫生信息系统和公众健康医疗数据互联融合、开放共享，消除信息孤岛;进一步完善全市电子病历、电子健康档案，促进医疗服务信息标准化和检查检验结果全阜阳市互认;推进以居民健康卡为核心功能的惠民一卡通建设和应用集成，逐步实现全市范围内跨机构、跨区域、跨卫生业务的健康信息、就诊信息共享和一卡通用，提高医疗卫生服务质量和效率、加强医疗卫生监管，提升医疗卫生服务能力和水平。实现我市平台与阜阳市平台及各医疗机构的互联互通，数据对接共享。2017 年上半年，全市各公立医院升级网络，接入到市级政务中心，依托政务中心专网实现与阜阳市所有二级以上医疗机构的平台互通和数据共享、检查检验结果全阜阳市互认；2018年，基本实现全市范围内跨机构、跨区域、跨卫生业务的健康信息、就诊信息共享和一卡通用，提高群众就医感受，使人民群众得到更多实惠。

二、主要任务

（一）医疗机构基础数据上报

各医疗机构及时按照阜阳卫计委要求进行基础数据的上报工作，包括：刷卡机具统计表、医务人员信息表和数据抽取对应关系表。市人民医院、中医院、妇幼保健院在 2017 年 2 月 28 日之前完成基础数据上报工作。

（二）基础网络建设

1.骨干网。在现有电子政务外网基础上，建设市、乡镇(街道)、两级医疗卫生专网。专网依托政务中心接入到阜阳市智慧医疗云平台，阜阳市、界首市两级汇聚中心之间骨干网络带宽不低于 500Mbps，市、乡镇(街道)两级医疗机构和公共卫生服务机构(疾控、卫监、妇幼等)通过光纤接入专网。我市二级及以上医疗机构带宽不低于 100Mbps，公共卫生服务机构和社区服务中心带宽不低于 50Mbps;乡镇(街道)医疗机构和公共卫生服务机构带宽不低于 20Mbps。骨干网于 2017 年 3 月底前完成。

2.基层网。村(居)级医疗卫生机构通过 VPN 等方式接入专网，带宽不低于 10Mbps。2017 年 3 月底前，各医疗机构基层网要基本建成。按照“谁接入谁负责”的原则，根据实际情况与电信运营商合作建立本地骨干网和基层网，并协调我市医疗机构和公共卫生服务机构接入医疗卫生专网平台，网络接入费用由使用单位自行承担。

（三）数据对接

1.报表报送工作。各医疗机构按阜阳市卫计委要求填报表格，在规定的时间内报阜阳市卫生计生委(电子档发送至电子邮箱:fyswjwxxzx@126.com，联系人:王小路，联系电话:2603610)。

2.数据交换共享。采用在各医疗机构部署前置机的方式与市级平台进行数据对接，实现数据实时采集和交换、健康档案的调阅等。各医院信息科和医疗机构系统供应商按照阜阳市卫计委要求配合填写《医疗机构对接反馈意见表》，提供数据库查询用户权限，并根据数据接口规范填写《阜阳区域卫生信息平台数据抽取对应关系表》，通过部署在各医疗机构前置机的数据采集程序，主动对医疗机构系统数据库中相关数据进行采集(采集时间均在凌晨 00:00 以后，不影响医疗业务使用)。

（四）用卡环境改造

各医疗机构根据《阜阳市智慧医疗云平台数据接口规范》和《阜阳市智慧医疗云平台业务接口规范》中对居民健康卡的技术要求，进行院内系统的用卡环境改造工作。县级平台（基层 HIS 系统、基本公卫系统和新农合系统）根据居民健康卡的技术要求，进行用卡环境改造工作。妇幼和计划免疫等业务系统按照阜阳市居民健康卡技术规范进行用卡环境改造工作。

（五）数据采集

1.医疗机构业务数据采集。在各医疗机构填写完成数据抽取对应关系对照表，并顺利进行联调测试达到合格后，通过智慧医疗专线，接入部署在各医疗机构的采集一体机，进行医疗机构的业务数据采集工作。

2.市级平台业务数据采集。主要分为三个部分：基层 HIS 系统、基本公卫系统和新农合系统。市级平台系统供应商需根据数据抽取关系对照表进行填写，然后与阜阳市平台进行联调测试通过后，通过智慧医疗专线，接入部署在各平台的采集一体机，进行市级平台业务数据的采集工作。

3.其他卫生业务数据采集。通过与妇幼系统、计划免疫系统等其他卫生业务系统进行数据对接，通过智慧医疗专线采集至智慧医疗平台。

（六）医疗机构自身平台改造升级

各医疗机构要进一步完善自身业务系统信息化平台建设，并按照《阜阳市智慧医疗云平台数据接口规范》、《阜阳市智慧医疗云平台业务接口规范》进行预约挂号、双向转诊、诊疗金共享等有关业务接口改造。

（七）做好宣传工作

对智慧医疗一卡通优惠政策、新农合政策、银行服务网点、管理办法和业务流程等进行宣传工作，包括宣传资料、报纸、电视、网媒等宣传手段。智慧医疗一卡通正式制卡后，发卡银行要在服务网点进行一卡通优惠政策宣传；市政府宣传部门对智慧医疗一卡通业务应用流程和管理办法通过媒体、报纸和网媒进行宣传；卫计委要通过农合办和定点报销机构及媒体对新农合用卡报销结算等业务进行宣传。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各单位要高度重视，明确分管领导和具体责任人，做到有人抓、有人管，细化实施计划，层层落实责任，全力加快工作进度。市卫生计生委、政府电子政务办(信息办)负责督促、推进各医疗机构按照规范和进度要求完成用卡环境、平台对接接口(HIS 系统)的改造。改造费用采取以奖代补的办法由市级给予各单位一定的支持，用于公立医院医疗机构用卡环境及接口改造。

（二）加大经费投入。市政府负责解决市、乡镇(街道)、村(居)三级医疗卫生专网的建设升级，各医疗机构主要承担其自身信息化系统改造和网络接入费用。市卫计委要深入开展需求分析，合理测算经费规模，合理划分政府和医疗机构的出资项目，将所需经费列入财政预算，并协调、督促辖区医疗机构保障经费投入，确保项目建设按时序完成。

（三）统一规范标准。所有建设项目要符合国家人口健康信息化顶层设计的“4631-2”体系框架，严格遵循国家数据标准、卫生行业标准、业务规范标准及《安徽省人口健康信息标准规范集》，加强标准化和规范化，实现市级平台与省级平台数据共享、互联互通(《医疗机构基础数据收集表》《阜阳市智慧医疗云平台数据抽取对应关系表》《医疗机构对接反馈意见表》《阜阳市智慧医疗云平台数据接口规范》《阜阳市智慧医疗云平台业务接口规范》等以上所有附件请从阜阳市卫生计生委网站文件通知栏下载）。

（四）强化督查指导。市卫计委、电子政务办(信息办)要定期对各单位工作情况进行检查督导，掌握实施情况，上报工作进度，及时协调解决工作中出现的困难和问题。督促各基层单位制定切实可行的工作方案，按照计划加快工作进度，保质保量完成工作任务。

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