【消防方案】界首市冬春火灾防控工作方案【完整版】

界首市冬春火灾防控工作方案为认真贯彻落实省政府关于在全省开展“严执法、排隐患、强管理”专项“铸安”行动的部署要求，切实做好冬春火灾防控工作，结合我市实际，特制定界首市2015年冬春火灾防控工作方案。一下面是小编为大家整理的【消防方案】界首市冬春火灾防控工作方案【完整版】,供大家参考。

界首市冬春火灾防控工作方案

为认真贯彻落实省政府关于在全省开展“严执法、排隐患、强管理”专项“铸安”行动的部署要求，切实做好冬春火灾防控工作，结合我市实际，特制定界首市2015年冬春火灾防控工作方案。

一、工作目标

按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，以全国、省、阜阳和我市“两会”以及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动、节日期间消防安全工作为重点，认真履行消防工作职责，动员社会各方面力量，紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，确保全市不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、时间阶段

2015年11月至2016年全国“两会”结束。

（一）部署阶段（2015年11月15日前）。各乡镇街道，市直各相关单位要认真分析研判，制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，动员部署，落实工作任务、责任、措施。

（二）组织实施阶段（2015年11月中下旬至全国“两会”闭幕）。各乡镇街道，市直相关单位要按照确定的目标和任务，细化工作措施，统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援拉动演练、消防宣传教育培训等工作，全力以赴抓好各项工作落实。

（三）总结阶段（全国“两会”闭幕后5日内）。各乡镇街道，市直相关单位要及时对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。

三、工作任务

（一）强化火灾隐患整治。

1.人员密集场所。重点整治建筑消防设施未保持完好有效、维护保养不到位，疏散通道堵塞、安全出口锁闭，常闭式防火门长期处于开启状态，违规使用易燃可燃材料装修，违规搭建使用燃烧性能达不到A级要求的彩钢板建筑，单位消防安全主体责任不落实等问题。

2.社会福利机构及幼儿园、托儿所。重点整治场所设置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求，未按规定配置消防设施、器材并保持完好有效，未制定符合实际的灭火和应急疏散预案，未定期开展针对性消防演练，员工消防培训教育不到位等问题。

3.劳动密集型企业。重点整治单位重大火灾隐患久拖不改，消防安全管理制度不落实，居住场所与生产储存经营场所合用；劳动密集型企业集中区域消防安全布局不合理，消防水源、消防车通道等基础消防设施建设滞后等问题；劳动密集型企业的消防安全管理责任部门是否明确，是否向行业管理部门报备。

4.公众聚集场所。重点整治储存或违规使用易燃易爆危险物品，擅自停用、关闭消防设施设备，在门窗处设置影响疏散逃生和灭火救援的广告牌、灯箱或其他障碍物，违规使用大功率电器设备，违规设置员工宿舍，营业期间违规进行室内装修、电气焊等施工、维修作业等问题。

5.易燃易爆危险品场所。重点整治工程未经消防设计审核验收合格擅自投入使用；消防安全责任制及管理制度不落实，消防设施未保持完好有效，灭火药剂储备不充足或与处置本单位灾害事故不匹配，消防控制室等重点岗位值班操作人员未按规定持证上岗，未确定重点部位并制订灭火应急预案，未按要求建立专（兼）职消防队伍并组织开展专业训练和实战演练等问题。

6.高层地下建筑。重点整治建筑消防设施运行和维护保养不到位，疏散通道堵塞、安全出口锁闭，防火封堵不严，防火防烟分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求，占用、堵塞消防车通道，登高作业面设置不符合规范要求，消防控制室值班人员未按规定持证上岗等问题。

7.小单位、“三合一”场所及夜市、大排档等。排查社区、乡镇的小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊，生产性、经营性“三合一”场所及夜市、大排档等，重点整治建筑耐火等级、防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范和违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。

（二）强化基层基础工作。

1.开展消防安全评估。各乡镇街道、市直相关单位要自下而上组织开展全面细致的消防安全调研和分析评估，摸清本区域、本行业存在的突出问题和薄弱环节，掌握公共消防安全高风险区域情况，尤其是对辖区内易燃易爆场所、人员密集场所要做到情况清、底数清，并研究提出针对性对策意见。分析评估情况要向政府专题报告。

2.制定落实消防规划。市公安消防大队要与市发改委积极对接，要全面推进编制“十三五”消防事业发展规划，摸清摸准规划内容不合理、不规范，与城乡建设总体规划不适应，以及公共消防设施、消防装备和消防力量建设和配置任务不落实等情况。科学规划消防安全布局、消防站、消防供水、消防车通道、消防装备、消防教育培训基地和消防力量等内容。同时加大市政消防供水建设力度，合理制定公共消防设施补建专项计划，2015年12月底前，确保市政消火栓建有率达成80%，已建成市政消火栓完好率达到90%。

3.建设“微型消防站”。 各乡镇街道、市直相关部门要依托群防群治的力量和已有的消防组织，建立有人员、有器材、有战斗力的“微型消防站”，按照“3分钟到场”的要求，划定最小灭火单元，加强初起火灾应急处置准备工作。城区的街道办事处和设有消防控制室的消防安全重点单位，2015年12月底前要有50%建成“微型消防站”，冬春火灾防控工作结束前100%完成。

4.加强网格化防控。立足“智慧城市”建设，按照“事要入网、人要定格”的基本要求，合理划分网格，健全网格管理队伍，有效落实辖区内公共消防基础设施建设、消防安全检查、消防宣传等工作职能，实现消防安全网格化管理工作的常态化、制度化。

5.落实“六加一”措施。消防安全重点单位要落实“六加一”措施，即开展1次消防安全评估、签订1份消防安全承诺书、维护保养1次消防设施、组织检测1次电气和燃气线路设施、全面清洗1次油烟道、集中培训1次全体员工，并在此基础上建立1支志愿消防队，确保一旦发生火灾，3分钟内形成第一处置力量到场扑救。2015年12月底前，消防安全重点单位的“六加一”措施要全部落实到位。

6.健全机制，推广设施。研究制定消防安全重点单位区域联防工作制度，提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。2015年12月底前，消防安全重点单位要按照“位置相邻”“行业相近”的原则，开展区域联防工作。同时积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术，尤其是对涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所以及“三合一”场所集中密集区域。

7.加强行业标准化管理。严格落实公安部、民政部、教育部等部门制订的行业单位消防管理标准，推动行业部门落实消防安全管理责任。结合我市实际，在行业单位实行标准化、规范化管理，切实提高以“四个能力”为主要内容的社会单位自我管理水平。

8.加强基层消防组织及专职队伍建设。按照《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》（公通字[2015]24号）要求，加快推进多种形式消防队伍建设，将消防安全全面纳入基层综合公共服务平台，并加强志愿消防人员培训，落实适当补贴等激励措施。

（三）强化消防安全宣传教育。

1.广泛开展新闻媒体宣传。充分利用各类媒体，开办专题专栏，报道火灾防控工作动态，与新闻媒体共同策划消防宣传活动，吸引群众关注消防安全。发动媒体曝光重大火灾隐患，剖析典型火灾案例，警示社会单位和群众，对于媒体曝光的火灾隐患，发挥舆论监督作用督促整改。利用各类媒体高频次播出消防安全提示和消防公益广告，广泛宣传消防安全知识。针对冬春火灾多发实际，落实应急宣传人员、装备，切实做好应急宣传准备，完善消防宣传随警出动和媒体联动机制，第一时间搜集灭火救援信息，第一时间正面发声，正确引导社会舆论。

2.广泛开展消防常识宣传。强力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作，推动落实市政府及行业、系统、单位的消防工作责任，督促社会单位开展“四个能力”建设，落实“一懂三会”和“三提示”要求。结合“119”消防日宣传活动，针对小火亡人的突出问题，认真组织社区消防平安大使评选活动，着力加强社区和家庭消防宣传教育。针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识，普及消防安全常识和技能。

3.广泛开展消防培训。按照省政府统一要求，采取政府购买消防安全培训公共服务等方式，组织消防技术服务队，开展消防安全培训“下基层、进单位”服务活动，大力开展针对单位消防安全责任人，农村、社区消防安全管理人和保安员等群体的消防安全培训。督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。

（四）强化消防安全保卫工作。

针对“两会”、圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，切实加强消防安全保卫工作。重大活动和重要节日期间，要加强组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查行动，确保节日期间消防安全。

四、工作要求

（一）提高思想认识。冬季风干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，火灾风险剧增，容易引发大的火灾事故。对此，各乡镇街道、市直各单位务必引起高度重视，认真吸取因麻痹放松导致火灾反弹的教训，加强主动宣传和经常性思想政治教育，坚决克服松懈思想，扎实做好冬春火灾防控工作。

（二）落实工作责任。要建立工作责任制，层层分解工作任务，逐级签订责任状，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。领导干部要分片包干、靠前指挥、跟踪问效。对检查发现的火灾隐患和违法行为，要按照火灾隐患整治相关要求，坚决依法依规严肃查处。

（三）密切配合联合执法。按照属地管理和“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”“谁发证、证负责”原则，明确相关部门火灾防控工作责任。教育部门负责督导检查中小学、幼儿园等单位；民政部门负责督导检查老年公寓、养老院、福利院等单位；住房城乡建设部门负责在建工地、城镇燃气管理工作；文化部门负责摸排文物古建筑底数，督导检查歌舞、娱乐、游艺、放映等场所，以及公共图书馆、博物馆、文物保护单位；卫生计生部门负责督导检查医院、卫生院、卫生服务中心等医疗机构；交通运输部门负责督导检查汽车客运站、危险化学品运输汽车；商务部门负责督导检查商场、超市、餐饮服务场所和有关集贸市场；安全监管部门负责摸排易燃易爆单位底数，督导检查易燃易爆化学物品储存、经营单位和场所；公安部门负责分类摸排人员密集场所底数，依法实施消防监督执法，查处各类消防违法行为和火灾隐患，提供技术指导。同时要在冬春火灾防控整体要求和消防安全形势分析评估结果的基础上，按照“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，立足工作实际，研究今冬明春开展火灾防控工作重点，因地制宜开展工作。

（四）强化督导检查。落实“政府领导定期检查消防工作”制度，组织有关部门成立联合督导组，实行分片包干，市包乡镇、乡镇包村，定期开展督导检查，全力督促落实各项工作措施。各乡镇街道、各部门、各行业、各系统内部要组织开展专项督查法动。冬春防控工作期间，对因工作落实不到位、措施不得力、隐患排查整改不彻底，导致发生较大以上亡人火灾事故的，将实行责任倒查和逐级追查。

各乡镇街道、市直相关单位制定的冬春火灾防控工作方案及动员部署情况，请于2015年11月20日前报市消防大队；2015年11月起，每月28日前上报当月工作开展情况；全国“两会”结束五天内上报冬春火灾防控工作总结。

（联系人：李德元，联系电话：0558—4888682）

推荐访问： 界首市 火灾 防控 【消防方案】界首市冬春火灾防控工作方案