【街道意见】闵行区关于促进社区工作者队伍职业化、专业化发展实施意见（全文）

关于促进社区工作者队伍职业化、专业化发展的实施意见根据《上海市社区工作者队伍管理办法（试行）》（沪委办发〔2014〕47号）、《关于建设专业化社区工作者队伍的实施意见》（沪委办发〔2015〕22号）的下面是小编为大家整理的【街道意见】闵行区关于促进社区工作者队伍职业化、专业化发展实施意见（全文）,供大家参考。

关于促进社区工作者队伍职业

化、专业化发展的实施意见

根据《上海市社区工作者队伍管理办法（试行）》（沪委办发〔2014〕47号）、《关于建设专业化社区工作者队伍的实施意见》（沪委办发〔2015〕22号）的有关精神，结合闵行实际，现就进一步促进闵行区社区工作者队伍职业化、专业化发展提出如下意见。

一、改善队伍结构

（一）加强额度管理。坚持按照《闵行区建设专业化社区工作者队伍试行细则》（闵府办发〔2015〕62号）中额度分配的具体要求，根据各街镇、莘庄工业区（以下简称“各街镇”）的实际工作需求，合理配备社区工作者额度。各街镇根据人岗适配原则，在队伍总额度范围内，进行动态管理、统一调配，发挥各类社区工作者的积极性，并于每年6月、12月将人员调整情况及下次招录额度需求上报区民政局。届中进入的两委班子成员须通过选举程序后以选任的方式进入队伍。

（二）拓宽来源渠道。扩大招录范围，从全市范围内吸纳优秀社会工作人才，促进队伍竞争。提高招录门槛，要求学历本科以上，具有相关专业水平人员优先，提升整体素质。对于特殊岗位和专业的人员招录，实行定岗、定向的招录方式，进一步优化队伍结构。

（三）完善招录方式。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，完善招聘、选任两种招录方式，建立全区统一招录平台，确定纳入范围、条件及程序，明确各部门的工作职责，进一步建立科学、公正的选人用人机制，规范选人用人行为。

二、注重教育培训

（四）实施初任培训。面向新录用人员，主要进行区情教育和应知应会培训，帮助新录用人员适应社区工作要求。行政学院每年开展一次专场培训，聘请有关专家授课，对全体社区工作者免费开放。

（五）强化专业培训。进行履职所需的专业技能学习，包括业务知识、岗位技能和专业职能培训。把推进社区工作者参加社会工作职业能力轮训作为必修科目，三年实现全员覆盖，每年5%社区工作者通过全国社会工作者职业水平考试，取得职业水平证书。对于新取得助理社会工作师、社会工作师职业资格和获得学历提升的优秀社区工作者，经认定，给予一次性2000-3000元奖励，其奖励费用由所在街镇财政予以保障。

（六）加强进修培训。面向不同类别的专业化社区工作者，根据各类岗位职责要求，重点围绕社区治理难点热点问题、社区工作方法方式创新等内容，开展各级组织培训班。进一步提升社区工作者组织领导能力、群众服务能力、社区治理能力。

社区工作者每年至少参加一次全脱产培训，每位社区工作者每年培训时间不少于72课时。初任培训或进修培训每年不少于40课时，专业培训每年不少于32课时。在专业培训中，集中培训不得少于24课时，专题自学不得少于8学时。区、街镇根据培训要求，制定培训计划，加大经费保障力度。

三、建立健全管理机制

（七）完善队伍管理体系。加强组织领导，理顺管理体制，建立队伍常态管理体系。区级层面抓好额度管理、薪酬体系，进一步完善社区工作者队伍建设的体制机制和制度建设；街镇层面抓好岗位管理、人员管理，强化专业水平与岗位、薪酬、晋升使用的对应运用机制，进一步探索符合工作实际的社区工作者队伍管理方法。

（八）建立薪酬稳步增长机制。建立起与岗位等级和工作绩效相匹配的薪酬体系，将社区工作者岗位、工作年限、受教育程度、相关专业水平等条件作为确定其相应的岗位等级的依据，并根据市职工平均工资水平的标准，建立薪酬稳步增长机制，切实增强社会工作者队伍的稳定性和吸引力，激励队伍健康发展。

（九）健全评议考核机制。在建立和完善居民区绩效评价制度的基础上，采取自下而上的评议方式，扩大居民区群众参与，以居民群众的感受度和满意度作为重要考核标准，全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核其政治素质、专业能力和工作实绩，进一步增强考核的科学性、针对性、实效性。各街镇党（工）委负责制定每年的社区工作者考核办法，由相关部门组织负责实施。

四、强化激励保障措施

（十）拓宽职业发展渠道。建立队伍培养使用机制，健全社区工作者岗位、社区工作者等级管理制度，梯度化人才培养、储备、使用机制，畅通优秀社区工作者进入党政机关、事业单位的通道，鼓励其参加各类竞争性选拔，并在同等条件下，结合优先录用，加大从优秀社区工作者中发展党员、选拔干部的力度，形成社区工作者阶梯式发展通道。

（十一）建立合理奖惩机制。建立科学有效合理奖惩机制，充分运用考核结果，将考核结果与奖励、惩处、晋升、评选等相结合，进一步激发队伍的工作活力。每两年组织开展闵行区社区工作者先进个人评选表彰活动，评选“十佳”社区工作者。对于评选出的“十佳”社区工作者，要给予精神奖励和物质奖励。报刊、广播、电视、网络等媒体要大力宣传报道，树立典型，弘扬先进。

（十二）健全投入保障机制。加大对社区工作者队伍建设的财政投入，对于区层面开展的素质培训、优秀评选等队伍建设工作，区财政全面提供经费保障；对于街镇层面开展的各项社区工作者培训工作，各街镇也需加大财力保障，并将各项培训工作列入财政预算。

若存在与《闵行区建设专业化社区工作者队伍试行细则》不一致的，以本文件为准。

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