【府办意见】涡阳经开区作风效能建设工作实施意见（完整）

涡阳经开区作风效能建设工作实施意见为进一步深化效能建设制度化、规范化、常态化，改进工作作风，提升工作效能，提高我区服务发展、服务企业、服务群众水平，为深入践行五大发展理念，勇当振兴皖北排头兵提供有力保下面是小编为大家整理的【府办意见】涡阳经开区作风效能建设工作实施意见（完整）,供大家参考。

涡阳经开区作风效能建设工作实施意见

为进一步深化效能建设制度化、规范化、常态化，改进工作作风，提升工作效能，提高我区服务发展、服务企业、服务群众水平，为深入践行五大发展理念，勇当振兴皖北排头兵提供有力保障。现结合我区实际，特制定以下实施意见：

一、总体要求

以提升服务效能、提高执行能力为目标，以“治懒、治散、治庸 ”、强化机关作风建设为重点，以制度创新、效能考评、执纪问责为抓手，进一步转变干部工作作风、提高办事效率、增强履职尽责能力，以良好的面貌、争先的激情和旺盛的干劲，积极融入全面深化改革的行动，加快推进开发区建设。

二、存在问题

（一）效能考勤不严的问题。具体表现为工作纪律松弛，迟到早退、擅离岗位；出勤不出力，工作时间做与工作无关的事；工作日中午饮酒、外出不备案；干部不在岗在位，请假不履行手续等现象。

（二）工作执行力不强的问题。具体表现为工作热情不高，精神萎靡不振，满足于守摊子、混日子的工作状态；工作要求不高，敷衍了事，得过且过；创新意识不强，因循守旧，默守陈规等现象。

（三）服务发展不力的问题。具体表现为作风漂浮，抓发展不温不火、促落实不紧不慢；工作方法粗暴、服务态度恶劣；敷衍塞责，能拖就拖，能推就推，有利的抢着办、担责的绕道走；办人情事，办关系事，门难进话难听，脸难看事难办；服务制度不落实，便民承诺不落地等现象。

（四）提速增效不快的问题。具体表现为工作推进不快，拖拖拉拉；工作落实搞变通、打折扣，推诿扯皮；抓而不紧、抓而不实，对上级交办的任务反应迟钝、落实不力；滥用权力，人为设障，吃拿卡要，不按法定程序办事。

三、具体举措

（一）加强思想教育，树立效能观念。深入开展“两学一做”常态化学习教育活动，引导机关党员干部强化宗旨意识、责任意识，树立科学的发展观、正确的权力观和政绩观。深入开展解放思想、改革创新教育，引导党员干部牢固树立“改革、创新、突破”的理念，增强发展的责任感和紧迫感，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，创造性地开展各项工作。深入开展为企、为民服务教育，引导党员干部牢固树立服务意识，把主动服务、创新服务、高效服务和廉洁服务转变为自觉行动。

（二）加强制度建设，建立工作机制。结合我区实际，全面建立和认真落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、督查督办制、超时问责制、服务承诺制、AＢ岗工作制度、失职追究制、岗位责任制等九项制度，逐步形成务实、高效、科学的经开区工作机制。纪工委加强制度落实情况的监督检查，对制度不健全、执行不力、影响工作的进行效能问责。

（三）加强督促检查，不断提升执行力。

1、围绕中心工作开展督查。对每项工作都要限时办结，由主要负责人统一调度，纪工委日常督查，在时间节点未完成任务的，由纪工委启动问责程序。对执行力不强、懒政怠政的人员，采取效能谈话、通报批评、组织戒勉、劝离等处理措施，必要时给予党政纪处分。

2、围绕治理工作作风开展督查。要把治庸、治懒、治浮、治散作为加强机关作风建设的重要突破口，制定切实可行的工作方案，大力整治干部队伍中作风不实、效率不高、执行不力、为政不廉、服务不优等庸懒浮散问题。各社区、局、办负责人对单位人员进行日常管理，纪工委采取抽查方式对干部的工作状态和工作成效进行督查。对经常完不成工作任务、出勤不出力的人员，采取效能谈话、通报批评、组织戒勉、劝离等处理措施，必要时给予党政纪处分。

3、加强民主监督和社会监督。通过利用网络、举报箱、信访、曝光台等渠道，接受广大群众监督，建立相关通报制度督促做好整改落实。重点对项目推进、担责履职情况、服务态度、效能考勤等方面进行全覆盖，了解群众反映强烈的问题和效能建设中的典型问题，及时通报，公开曝光，严肃处理，营造良好的社会氛围。

（四）加强追踪问责，促进责任落实。

切实加大机关效能建设责任追究和机关效能问题投诉处理力度，特别是对干部不履职、决策失误、工作失职、监管不力、滥用职权、处置失当等行为，要加大行政问责和责任追究力度，不仅要追究相关工作人员的责任，还要追究领导班子、分管领导、局办负责人的责任。问责追究主要包括以下情形：

（1）工作连续完不成任务的；

（2）懒政怠政、工作敷衍了事，工作消极的；

（3）违反“八项规定”的；

（4）不履行请假手续，连续旷工或开会连续三次不到的；

（5）工作日中午饮酒的；

（6）由于工作不认真造成经开区经济损失或损害经开区形象的；

（7）由于不遵守纪律或不按程序办事，受到上级批评或通报的；

（8）由于工作不力，形成信访案件的；

（9）所分包的工作连续落后，在全县排名连续三次后三位的；

（10）党工委认为需要问责的其他问题。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。强化作风效能工作的领导机构建设，主要领导要对本单位效能建设工作负总责，分管领导对分管范围内的效能建设负直接领导责任，一级抓一级，层层抓落实，务求取得明显成效。

（二）统筹安排，协调推进。要加强组织协调，建立统筹机制，把加强机关效能建设作为推动中心工作的重要抓手，与党的建设和其他工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，确保机关效能建设落到实处，以机关效能建设的扎实开展推动各项工作的全面落实，以各项工作的实绩检验机关效能建设的成果。

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