【水利汇报】崇礼区水务局关于廉洁办奥情况汇报

崇礼区水务局关于廉洁办奥情况的汇报现将我局工作职责及廉洁办奥工作情况汇报如下。一、机构设置及工作职责（一）机构设置按照区编委《关于印发的通知》（下面是小编为大家整理的【水利汇报】崇礼区水务局关于廉洁办奥情况汇报,供大家参考。

崇礼区水务局关于廉洁办奥情况的汇报

现将我局工作职责及廉洁办奥工作情况汇报如下。

一、机构设置及工作职责

（一）机构设置

按照区编委《关于印发<张家口市崇礼区农牧局主要职责内设机构和人员编制的规定>的通知》（崇机编〔2017〕45号）文件，我局共设置股站13个，分别是：综合办公室、财务股、水政水资源管理办公室、水土保持股、农田水利股、雪场输水运行管理股、河长制办公室、防汛抗旱指挥部办公室、水利工程规划与建设管理站、水利工程质量监督站、苗木籽种站、水利科技推广示范基地、水务综合执法大队。

现有人员138人，其中：在职人员96人，离退休人员42人。局领导班子4人，其中局长1人，副局长1人，主任科员1人，副主任科员1人。

（二）工作职责

1、负责全区水资源管理工作（含空中水、地表水、地下水）；组织实施取水许可制度和水资源费征收制度，做到城乡水务管理一体化；按照国家资源与环境保护有关法律法规和标准，拟定水资源保护规划；对区域内的河流水质进行定期监测和报告；组织指导水政监察和水行政执法，协调处理水事纠纷，查处水事违法案件；负责指导主要河道、滩涂的治理和开发和全区水利工程建设的行业管理。

2、负责全区农村水利工作；组织协调农田水利基本建设、城乡供水和农村水利社会化服务体系建设；负责全区水土保持生态环境建设工作和预防监督工作；研究制定全区水土保持生态环境建设规划，组织水土流失区的综合防治，按照有关规定，指导“四荒”资源的规划、治理、拍卖、开发工作，依法征收水土保持补偿费和防治费，承担区防汛抗旱指挥部的日常工作，统管全区河道采砂、采石和征收费用管理工作。

3、负责区河长制工作领导小组办公室日常事务工作；负责组织编制重要河湖岸线保护和利用规划，制定河道防洪排涝标准、河道清障方案；拟定河湖管理保护制度及考核办法，协调组织检查考核。

4、负责云州调水雪场输水项目、清水河河道综合整治工程、营岔调蓄水池及古杨树输水项目等奥运水利项目建设管理工作。

二、2017年重点工作完成情况

（一）水利项目建设工作

2017年我局共实施水利项目6个，其中2016年项目2个，2017年项目4个。3个项目已完成自验。

1、水资源调查与评价项目。总投资820万元，项目的主要目的和任务是：通过收集资料、地面调查、物探、钻探、抽水试验、动态监测、水样测试及综合分析研究等方法，查清我区水资源的家底和开发利用状况，分析和评价水资源承载能力，阐明地表水和地下水资源的数量、质量及其时空分布特点，为区域经济社会发展提供服务。项目内容包括：水文地质测量、制图、物探、抽水试验、水位观测、水质分析、土样分析、报告的编写、出版等。2016年11月份完成招投标，2017年完成全部任务的80%，2018年6月底前完成成果汇编。

2、2017年度地下水超采综合治理地表水节水灌溉项目。总投资798.91万元，在高家营镇13个村铺设防渗渠6.45万米，维修渠道2660米，新增或改善高效节水溉面积9940亩。2017年完成全部投资的82%，2018年6月底前全部完工。

3、2016年农村饮水安全巩固提升项目。总投资340万元，在刷见草沟、瓦窑等7个省直帮扶村新打机井3眼，机泵配套3台套，建机井房3间，新建水源9处，高位蓄水池6座，铺设连接塑料管道21300米，其它辅助工程17处，巩固提升了3514人农村人口的饮水质量，已完成自验。

4、东沟西狮子沟村护村护地坝应急加固工程。总投资40万元，在狮子沟乡西狮子沟村修建护地坝260米、护村坝100米，疏浚河道2000米，清淤规整河道断面400米，已完成自验。

5、2016年京津风沙源治理项目。总投资891万元，在高家营镇南地、清三营乡庄科2个项目区治理水土流失面积13平方公里，建水源工程50处、节水工程25处，已完成自验。

6、2017年京津风沙源治理项目。计划总投资985万元，在石窑子乡杨树沟、高家营镇啕北营、石嘴子乡察汗陀罗3条小流域治理水土流失面积20平方公里，建水源工程60处、节水工程55处。

项目实施方案于10月8日通过了市级审查，计划2018年2月底前完成招投标，2018年4月中旬开工建设，2018年10月底全部完工。

（二）脱贫攻坚工作

根据区委区政府统一部署，成立了2个工作专班，深入开展脱贫攻坚帮扶工作。

一是安排由1名副局长担任第一书记的帮扶工作组，进驻石窑子乡杨树沟开展帮扶工作。一年来主要做了三方面工作：农业种植方面，发展脱毒薯种植项目，面积68亩，覆盖贫困户35户；发展圆白菜种植项目，面积66 亩，覆盖贫困户4户；发展架豆种植项目，面积96.3亩，覆盖贫困户34户。劳务输出方面，全村外出务工人员179人，分布在西湾子镇、张家口市、北京、天津、广东、内蒙等地区，主要从事建筑和服务的职业。水利工程方面，新建蓄水池1座，新打机井1眼，铺设灌溉管道2600米，新增灌溉面积300亩，衬砌浆砌石护坝88米，挖排洪渠120米。2016年全村贫困户11户，2017年回退26户，经过精准脱贫回头看，确定2户为2017年度贫困户。

二是安排1名副局长牵头，做好贫困村饮水安全技术服务和指导工作。总投资289.53万元，在6个乡镇、23个贫困村新打机井10眼，机泵配套10台套，新建水源11处，维修水源1处，新建或维修高位蓄水池9座，新建检查井12眼、渗水井1眼，铺设输水管道19890米，路面恢复660平方米，废料外运25车。我局还为驿马图乡圪嘴子村、和气营村和清三营乡李家窑村、红旗营乡元房子村4个非贫困村解决了饮水困难问题，新建水源4处，维修源1处，建水塔1座、检查井11眼、浆砌石护坝100米，更换管道11350米。同时，花费2.6万元购买了水质化验药品，为驿马图乡山岔村、石窑子乡白旗坝村、西湾子镇小石窑村和白旗乡甘雨沟村4个村的水质进行了化验，保障农村居民饮用水安全。

（三）河道采砂管理工作

一是联合区政府及相关责任单位于6月30日进行了专项执法行动，由电力部门拆除了各采砂厂的变压器引线，并对执法行动中发现的问题向采砂厂下达了《责令整改通知书》，责令其在规定时限内回填砂坑，平整河道，将人员设备撤离河道范围，保证汛期河道行洪安全。

二是实施河道采砂“飓风行动”，联合区公安分局对全区范围内13家采砂企业进行彻底排查，共排查出的隐患问题有43个，提出整改措施43条。共完成砂坑回填2处，平整回填土方7200立方米，出动执法人员32人次，执法车辆13台次。

三是8月13日开始停发采砂许可证，并对啕北营水源保护区内5家采砂企业开展“两断”（断水、断电）“三清”（清设备、清原料、清场地），截至10月28日已全部完成。

（四）党风廉政工作

1、加强党风廉政学习，坚定立场方向。利用集中学习时间，组织全体干部认真学习了《党章》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、廉洁自律其他规定和“十八大”报告、“十八届三中全会”报告、“十九大”报告等文件，观看了《永远在路上》《打铁还需自身硬》《巡视利剑》，进一步增强了干部职工党风廉政责任意识。在工作中，领导班子坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，带头执行“八项规定”、“六项禁令”。

2、落实党风廉政职责，筑牢廉政防线。一是始终坚持廉政工作同业务工作同部署、同检查、同考核，制定和印发了《崇礼县水务局党风廉政建设责任分解》，班子成员对党风廉政责任制进行了分解，细化到人头。二是积极探索“用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人”的长效机制，专题研究部署制度建设工作。建立《一岗双责制度》《党风廉政建设制度》等党风廉政制度4个、《严格考勤制度》《严格请销假制度》等机关作风制度11个，并落实专人负责，明令禁止公车私用、公款吃喝、上班期间不能酗酒等违规违纪行为，让“红红脸、出出汗”成为常态。

3、严格执行“四制”，规范项目资金管理。在2017年度地下水超采综合治理地表水节水灌溉项目、2016年京津风沙源治理项目等5个工程项目建设过程中，认真执行项目法人制、工程招投标制、建设监理制和合同管理制等制度，严格按照规定管理和使用项目资金，确保工程廉洁、干部优秀。

2017年，在“一问责八清理”专项行动中，我局共自查上报政事不分、“放管服”不到位、“不作为、乱作为、慢作为”等问题141件，先后对尹东、任聪宾、李海军等15人进行了通报批评。在“吃空饷”专项治理工作中，对孟亮、王忠2名同志进行了约谈。在“放管服”改革工作中，加强与监管服务对象的有效对接，先后与泰禾、万科、云顶、太舞、万龙、富龙、崇礼南互通等工程项目业主进行了对接，一次性告知服务监督的内容，并积极帮助推进，加快落实如防洪评价、取水许可、水土保持方案等办理和监督重点。

三、2018年重点工作谋划情况

2018年，我局将认真对照区委二届二次全会提出的基层组织保障不力、个别干部没有完全跟上办奥节奏、生态建设标准不够高、脱贫攻坚不平衡不到位不完善不扎实等9方面问题和实施“641”工程要求，逐一进行推进落实。

（一）加强队伍建设，严格财务管理

针对基层组织保障不力、个别干部没有完成跟上办奥节奏等问题，我们一要加强学习十九大和区委二届二次全会精神，提高思想认识，增强责任感和紧迫感，以更好的标准要求自己。二要修改完善《机关管理制度》《党风廉政建设制度》《接待制度》等规章制度，建立“用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人”长效机制，加强党风廉政建设，以优良的作风推动各项工作顺利开展。三要严格执行财经纪律，加强“三公”经费和水利专项资金管理，规范审核、审批程序，合理、合法使用经费，做到资金安全、干部廉洁。

（二）围绕推动生态环境脱胎换骨要求，加强植树造林和水资源保护工作

针对生态建设标准不够高问题，我们将从2个方面进行整改。

1、高标准完成造林任务。一是实施好2017年京津风沙源治理项目，投资985万元，在石窑子乡杨树沟、高家营镇啕北营、石嘴子乡察汗陀罗3条小流域治理水土流失面积20平方公里，建水源工程60处、节水工程55处，2018年2月底前完成招投标，4月中旬开工建设，10月底全部完工。二是谋划好2018年京津风沙源治理项目，计划投资560万元，治理小流域治理10平方公里，建水源工程40处、节水工程40处。两个项目完成后，可新增绿化面积45000亩。

2、加强水资源保护工作。一是以最严厉的措施管理地下水开采和防止水资源污染，坚决淘汰耗水产业，加大节水力度，积极研究建立滑雪产业长远水资源保障措施和体制机制。二是继续抓好水资源调查与评价项目工作，6月底前完成成果汇编，为经济社会发展和奥运项目建设提供服务。三是实施好2017年度地下水超采综合治理地表水节水灌溉项目续建工程，提高地表水利用率，保护地下水资源。四是推进农业水权水价改革工作，核定农业用水可分配水量，发放发放水权证到村到户到集体，同时完红旗营乡农业水价改革工作。

（三）围绕推动城乡面貌脱胎换骨要求，做好农村饮水安全工作

针对脱贫攻坚不平衡不到位不完善不扎实问题，我们将做好2个农村饮水安全项目工作，巩固提升农村人口饮水质量。

一是充分利用北京市东城区对口帮扶契机，实施2018年农村饮水安全巩固提升项目，计划总投资240万元，涉及5个乡镇14个村，新打机井3眼，机泵配套3台套，建水源4处，井房4间，高位蓄水池6座，铺设管道20855米，检查井29眼，护坝230立方米，维修水源1处，管道维修4台班，巩固提升全区1008户、1859人贫困人口的饮水质量。二是规划2018年脱贫攻坚饮水安全项目，总投资156.7万元，涉及7个乡镇20个村，其中贫困村13个、非贫困村7个，新打机井2眼，机泵配套2套，建水源3处，井房1间，铺设管道20000米，建蓄水池6座，维修蓄水池1座，建检查井14眼，巩固提升1441户、2655人贫困人口的饮水质量。

（四）围绕强化生态管理要求，加大河道采砂管理力度

一要编制完成崇礼区西沟河（大桥桥—圪嘴子段）河道采砂规划（2018—2022年）。二要依法依规有序推进水源地保护区5家企业关停后续妥善处理工作，防止出现反弹。三要在河道采砂管理费停征和采砂许可审批移交区审批局后的情况下，认真按照《河北省河道采砂巡查督导实施办法》（冀水政〔2017〕60号）、《河道采砂安全生产技术规范》（DB13/T 2549-2017）、《崇礼区河道采砂规范开采管理实施方案》等要求，加强其他8家砂场的事中、事后监督管理。四要加强河长制工作，强化水政执法队伍建设，加大河道巡查和监管力度，每条河道落实2名巡河人员，最大限度保护天蓝水净的生态环境。

（五）加快推进奥运水利项目建设

1、云州调水雪场输水项目工作。总投资124421.59万元，自云州调水主蓄水池起，分别向崇礼县长城岭、万龙、密苑、太舞、多乐美地等5座滑雪场输水，输水管道总长29.88km，供水总规模为0.75m³/s，中途设3座加压泵站，2座高位水池和4座减压水池。输水管材采用涂塑复合钢管，设计管径为DN200～DN1000。

该项目从2015年5月中旬开始征地并开工建设，到2015年10月初主体工程完工并具备了通水条件，2015年11月29日正式通水。

2016年完成输水工程管理维修道路、泵站室内外装修、挡墙护坡、智能化管理系统等续建工程。

2017年对各大滑雪场造雪用水情况进行了调研，制定了用水计划，同时积极配合市物价局开展供水水费定价工作。根据市相关领导指示，区政府研究决定，水费暂按18元/m³预交，待正式确定水价后再进行最终结算，目前水费预缴已经到位。2017至2018雪季已经完成供水130.6m³。

2018年主要工作有2项：一是积极配合物价部门开展供水水费定价工作，早日确定正式水价。二是对工程进行验收和决算作。

2、营岔调蓄水池及古杨树输水项目。计划总投资2.5亿元，新建营岔调蓄水池1座，自太子城分水口引水，铺设输水管道至调蓄水池及北欧中心和冬季两项中心，管道总长约3km，总占地面积45亩（原规划360亩，现奥运总体规划安排45亩，比原来较少315亩），建设年限为2018—2019年。

2017年11月25日，区政府召开常务会研究营岔调蓄水池及古杨树输水项目工作，以政府常务会纪要〔2017〕14号确定营岔调蓄水池由太舞集团公司代为建设，调蓄水池至古杨树输水管网由张家口市兴垣投资管理公司规划实施，区水务局为项目管理单位。然后我局一直积极主动与规划部门联系沟通，等待奥运核心区总体规划出台，以确定项目建设地点及面积。

2017年12月13日，与太舞集团公司和张家口市兴垣投资管理公司相关负责人当面进行了会商，明确了这两个建设单位的各自责任。

2017年12月14日，请示区发改局以崇发改字〔2017〕370号文件批复了项目前期工作函。

2018年1月12日，规划部门才确定告知了该项目的建设地点及面积，我局及时将相关情况通知了太舞集团公司和张家口市兴垣投资管理公司，要求尽快开展项目前期规划设计工作。

目前太舞集团公司委托中国电建集团北京勘测设计院正在编制项目前期规划设计，预计2月上旬完成。

3、清水河河道综合整治工程。2013年，我局按照申办冬奥会要求，依托财政部山水林田湖项目，初步规划了崇礼奥运核心区域河道整治项目，计划治理城区上下游及奥运核心区河道58.2公里，建节点景观8处，水景公园3座，估算总投资70880万元。项目资金一直没有着落。

2017年4月12日，水利部总规划师张志彤一行来张调研冬奥会水资源保障方案编制工作。期间，我区汇报工作时，希望水利部对奥运核心区河道治理给予资金支持，水利部海河水利委员会和省水利厅相关领导同意将崇礼区奥运核心区河道治理工程列入《永定河综合治理与生态修复总体方案》给予支持。《永定河综合治理与生态修复三年滚动项目清单（2017—2019年）》指定该项目为河北省张家口市清水河综合整治工程，规划河道主槽治理36公里，生态护岸32公里，估算总投资2.4亿元，建设期限为2018—2019年。

2017年10月19日，省发改委在石家庄主持召开了永定河综合整治与生态修复工作会议，全省3个地市15个县区的发改、林业、水务部门参加。会上明确了投资方式即，国家补助30%，70%资金由永定河流域投资公司负责，并作为该项目实施主体。因该公司目前正在组建，还需要一段时间，中央投资计划暂按现行方式下达到省，即中央下达投资多少，先完成多少投资，剩下来的任务由永定河流域投资公司兜底实施。

2017年12月13日，市水务局连同洋河、桑干河综合治理一道打捆进行了《实施方案》招标，中标单位为河北水利水电第二勘测设计研究院。

2018年1月11日，市水务局召开会议，对清水河河道综合整治初步方案进行了审查，听取了设计单位汇报，并征求了县局意见。《实施方案》确定：治理总长度35.27km（太子城至头道营段16.5km，黑山湾湿地公园至巴图湾段16.8km，黄家湾桥至5号拦沙坝1.47km），规划总投资2.6亿元。

目前正在编制《实施方案》，预计2月中旬完成《实施方案》（初稿）。

下一步，我局将成立专班，每个奥运项目均安排1名副局长和2名工作人员具体负责，积极与建设单位沟通对接，帮助解决项目推进过程中遇到的困难和问题。同时，为泰禾、万科公路改扩建，张承南出口互通改建工程等项目做好水利服务工作，简化办事流程，最大程度为建设单位提供便利，保障奥运项目建设顺利推进。

总之，我局将以区委二届二次全会精神为指导，切实增强责任感和紧迫感，以时不我待、抓铁有痕的精神，提升工作本领，强化执行落实，坚持规矩规范，以新的状态、新的标准、新的作风，扎扎实实推进各项工作，为交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷作出新的、更大的贡献。

                                                                                                                                                                   

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